《青田县乡镇（街道）居家养老服务中心运营评估与补贴实施细则（试行）》已于2023年7月27日印发。现解读如下：

一、制定背景

为破解山区农村养老服务难题，进一步规范和完善乡镇（街道）居家养老服务中心长效运行机制，发挥区域养老资源统筹、供需对接和综合服务功能，促进全县城乡基本养老服务均衡覆盖，根据《丽水市乡镇（街道）居家养老服务中心运营评估与补贴实施细则（试行）》（丽民〔2022〕84号）文件精神，制定《青田县乡镇（街道）居家养老服务中心运营评估与补贴实施细则》。

二、主要内容

《青田县乡镇（街道）居家养老服务中心运营评估与补贴实施细则》共有七部分内容，一是功能定位与要求，二是评估内容与标准，三是评估主体与方式，四是评估结果与运用，五是运营补贴标准，六是运营补助拨付，七是星级评定必备条件。

一是功能定位与要求，规定乡镇（街道）居家养老服务中心应具有固定场所和相应设施设备，能为辖区内老年人提供各类集中或上门养老服务，并承担区域内各类养老服务资源统筹和供需对接的综合性养老服务平台。

二是评估内容与标准，根据功能定位，重点评估乡镇（街道）居家养老服务中心资源统筹与供需对接、基本服务与活动组织、设施设备与运营管理以及示范引领等方面情况。

三是评估主体与方式，规定了评估主体、评估方式和评估组织等内容。

四是评估结果与运用。评估结果采用星级制，共分为五个等级，从低到高依次为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级，其中60-69分为一星级；70-79 分为二星级；80-84 分为三星级；85-89分为四星级；90 分及以上为五星级。星级评定结果与运营补贴标准相挂钩。本评估办法常规分值100 分，示范引领分值5分，总分105 分。

五是运营补贴标准，共有4项内容，规定了星级补助、运营指导补助、连锁运营奖补和助餐配送餐运行补助等内容。

星级补助标准：一星级补贴10万元/年；二星级补贴15万元/年；三星级补贴20万元/年；四星级补贴25万元/年；五星级补贴30万元/年。运营指导补助：按每指导一家给予年补助1000元。连锁运营奖补：每连锁运营一家给予奖补3000元/年。

六是运营补助拨付，共有3项内容，规定了星级补助采取预拨和结算给予分次拨付，助餐配送餐运行补助按季度给予拨付，运营指导补助和连锁运营奖补按年度给予拨付等内容。

七点是星级评定必备条件，共有3项内容，对乡镇（街道）居家养老服务中心参加评星增加了开展助餐服务、全托服务等必备条件。

三、制定依据

1、《“浙丽长寿山区颐养”行动方案》（丽政办发〔2022〕25 号）。

2、《丽水市乡镇（街道）居家养老服务中心运营评估与补贴实施细则（试行）》（丽民〔2022〕84号）。

四、适用对象全县所有的乡镇(街道)级居家养老服务中心。

五、关键词解释

乡镇（街道）居家养老服务中心：为居住在乡镇（街道）辖区内老年人提供各种综合性居家养老服务照料、具有固定场所、具备为生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供日间照料与全托服务能力的社区服务机构。

六、新旧政策对比

2019年出台的《青田县乡镇(街道)级居家养老服务中心建设和运营补助管理暂行办法》（青民〔2019〕83号）规定：

星级补助标准为：一星级补助5万元，二星级补助10万元，三星级补助15万元，四星级及以上补助20万元。星级补助按年度给予拨付。新的《青田县乡镇（街道）居家养老服务中心运营评估与补贴实施细则（试行）》规定：星级补助标准：一星级补贴10万元/年；二星级补贴15万元/年；三星级补贴20万元/年；四星级补贴25万元/年；五星级补贴30万元/年。并增加了运营指导补助和连锁运营奖补经费。规定了星级补助采取预拨和结算给予分次拨付，运营指导补助和连锁运营奖补按年度给予拨付等内容。

七、解读机关

  青田县民政局。

八、文件施行日期

该文件的发布日期是2023年7月27日,施行日期是2023年7月27日。

解读机关：青田县民政局

解读人：陈媚

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