各科室、局属各单位：
现将《县科技局2023年工作要点及责任分解》印发给你们，希认真抓好贯彻落实。
青田县科学技术局
2023年6月30日
（此件公开发布）
县科技局2023年工作要点及责任分解
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。青田县科技工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻党的创新理论和重要战略思想，全面落实中央、省市县关于科技创新工作的决策部署，深入实施创新驱动发展战略，持续以培育科技创新主体、发挥科创平台作用、优化科技服务手段为工作主线，努力促进全县社会经济高质量发展，为打造山区县特色产业智创高地贡献科技力量。
主要目标：2023年，力争规模以上工业企业技术开发费达11.9亿元以上，规上制造业企业研发活动比例达到100%，全县R&D经费投入占GDP比重力争1.3以上。高新技术产业增加值实现21.6亿元以上，实现技术市场交易额3.5亿元，新增国家高新技术企业20家、省级科技型中小企业40家，新增省级企业研究院1家、省级高新技术企业研发中心2家，列入省级以上科技计划项目55个以上，争取全市率先实现国家重点研发计划项目零突破。重点抓好以下工作：
一、创新主体培育“广纳+优基”（责任领导：郑文虎，责任科室：综合计划科）
1.完善企业主体培育创新模式。继续实施新一轮“双倍增”计划，引导科技型中小企业和传统企业向高新技术企业、高新技术企业向领军型企业转型。聚焦科技型企业全生命成长周期，建立企业动态管理培育库，推进企业微成长、小升高、高壮大、大变强，形成一批有影响力的创新型企业群体。新认定高新技术企业达到20家、科技型中小企业达到40家，力争实现科技小巨人企业破零。
2.加大高新技术企业招引力度。优先引进培育一批研发投入大、技术水平高、综合效益好的创新型企业，新招引工业类企业中符合高新代码企业、高新技术企业的比例占60%以上，同时明确新招引企业投产后每年研发投入不少于3%。
3.抓实新招引企业培育工作。服务好、推进好、引导好新招引企业，做大高新技术企业的体量。新招引企业投产后二年内须创成省科技型中小企业，三年内须创成高新技术企业，五年内须建成企业研究院或省级高新技术企业研发中心。
二、创新平台建设“优管+引强”（责任领导：黄刚毅，责任科室：综合计划科）
1.狠抓创新服务公共平台建设。以提高鞋企设计创新能力为重点，全面发挥鞋产业创新服务综合体作用，为全县鞋产业的创新提供高效服务。针对青田现有阀门产业链，谋划建设一个集展示、检测、研发一体的阀门综合体，启动青创大厦国家级科技企业孵化器建设。
2.狠抓企业科技研发平台建设。引导企业加大科技创新，更大力度培育企业创新平台，做大做强企业研发平台，新增省级企业研究院1家、高新技术企业研发中心2家，
3.狠抓校地合作创新平台建设。充分发挥北京科技大学青田新材料研究院的作用，全面开展特种钢项目技术攻关、科技成果转化等工作，推动青山钢铁和北科大申报创新联合体和省级重点实验室。围绕一链一院一团队要求，策划建设智控阀门研究院、时尚休闲产业研究院。
三、研发经费投入“聚焦+铺面”（责任领导：黄刚毅，责任科室：科技创新服务中心）
1.提升企业自主创新能力。深入实施主导产业、品质农业和现代服务业发展，打造未来产业，实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，扎实推进特色产业链培育。力争实现高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到40％。
2.抓实重点企业研发投入。进一步强化部门协同与上下联动，发挥加计扣除、亩均绩效评价、创新券等政策效应，继续实施规上制造业企业研发经费“清零”行动，对弱研投重点领域，加强培训指导服务。2023年，力争规模以上工业企业技术开发费达11.9亿元以上，规上制造业企业研发活动比例达到100%，全县R&D经费投入占GDP比重力争1.3以上。
四、科技人才队伍“优引+培强”（责任领导：黄刚毅，责任科室：科技信息中心）
1.优化人才生态环境。健全完善人才创新集聚环境，在构建全方位、全要素、全周期的科技人才服务生态上持续发力，大力实施“绿谷精英•创新引领行动计划”等行动，确保青年人才入选“绿谷精英”、“绿谷英才”计划占比不低于50%。继续举办“智汇青田”人才科技峰会，聚集和招引更尖端、更专业的人才。
2.加快创新人才引育。强化人才对主导产业和未来产业支撑，发挥青田海外华侨人才“富矿”优势，与海外侨团合作设立海外引才服务站，摸清青田华侨人才情况，为青田企业引进人才搭好侨梁，同时在国内设立服务点，为国千、省千、外国专家、海外工程师等海外引才工作做好各项服务，为高质量发展提供强劲人才智力支撑。
五、科技成果转化“加码+提速”（责任领导：黄刚毅，责任科室：综合计划科）
1.开展科技项目攻关。聚焦“大干数字化、创新在青田”行动，布局建设瓯江科创长廊，鼓励高校、科研院所及科技特派员联合企业围绕全县高新技术产业和传统产业改造提升的重大技术需求开展科技项目攻关和产业化项目，争取国家重点研发计划项目破零，实施重点研发计划项目6项以上。
2.创新科技攻关机制。建立市场导向、产业导向的科研项目立项机制，深化“揭榜挂帅”科研攻关机制。“揭榜挂帅”项目发榜总数达50项、项目挂榜总金额达5000万元、揭榜比例达70%以上、兑现金额达700万元以上。
3.深化科技交流合作。参与建设网上技术市场3.0版，为企业提供“一站式”科技服务。开展国际科技创新合作，鼓励企业设立海外研发中心等各类科技载体。
六、科技惠民兴农“增效+增收”（责任领导：郑文虎、黄刚毅，责任科室：综合计划科、科技信息中心）
1.强化科技强农助农增收。用好用活科技特派员人才队伍，落实科技特派员项目保险制度，为科技特派员推广应用新品种、开展创新创业活动提供保障，强化科技特派员绩效评价管理，深入落实科技特派员担任乡镇副职制度，激励科技特派员在共同富裕建设中发挥智力支撑作用。深化与浙江省亚热带作物研究所合作，建立以黄精为中药材示范基地，科技赋能青田特色农业产业高质量发展。围绕做好农遗后半篇文章，增派稻田养鱼类省级科技特派员。
2.强化科技服务民生发展。推进防震减灾科普教育基地、船寮测震台“三化”改造，做好台站设备更新维护，夯实防震减灾工作基础。加强民生领域重大创新平台建设，围绕人口与健康、资源与环境、公共安全等领域，实施一批科技惠民项目。深化科技领域“最多跑一次”改革，高效务实开展“三服务”，不断提升科技服务绩效。
3.强化科学素养创新意识。结合防震减灾宣传周、科技活动周活动，扎实开展科普下乡、防震减灾宣传活动，真正做到面对面为广大农民群众提供高效、贴心的科技宣传服务，提高全民科学素质。完善科技激励机制，激发全社会创新创业活力。强化科研诚信建设，在全社会形成尊重知识、崇尚创新、尊重人才、献身科学的浓厚氛围。
七、机关服务效能“强基+提档”（责任领导：郑文虎，责任科室：办公室、科技信息中心）
1.切实加强政治机关建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚决对党忠诚，增强捍卫核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉。认真落实意识形态和网络意识形态工作责任制，守住守好意识形态阵地，防范化解重大风险。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度，不断提高党内政治生活质量。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，加快推动基层党组织标准化建设。
2.全面加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，党组书记“第一责任人”责任，班子成员“一岗双责”，强化对重点领域、关键环节的监督检查，健全落实廉政风险防控机制。加强党员全方位的教育、监督和管理，经常性的开展廉政教育，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强与派驻纪检监察组的沟通对接，邀请派驻纪检监察组成员参与党组会议和重大科技项目专家抽取及项目评审的全过程。坚持惩防并举，准确把握运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
3.持续改进机关工作作风。严格落实中央八项规定精神及省、市、县实施细则，带头反对特权思想、改进服务之风，力戒形式主义官僚主义。推深做实“大走访大调研大服务大解题”活动，不断强化党的宗旨意识和群众观念，切实提高为企业办实事的能力。扎实开展文明创建、统一战线、依法行政、社会综治、法治宣传、安全生产、双拥创建、政务公开、电子政务、机关保密、档案管理、老干部、工会等各项工作。