根据县政协常委会的部署，今年11月，县政协组织评议组对县教育数字化改革绩效进行了民主评议。评议组召集相关单位召开评议会，听取县教育局工作情况汇报并座谈，发函征求有关部门和乡镇（街道）的意见建议，走访有关单位，结合日常工作，对县教育数字化改革绩效进行全面、深入的了解。评议组认为：近年来县教育局以创教育“两县”和教育现代化工作推进为抓手，全面实施数字化综合评价改革，研发“青田县数字化综合评价系统”，建立了“用数据说话、靠数据决策、依数据执行”的评价机制，取得了良好的工作成效。但也存在一些问题和不足，面临巨大工作挑战。现将评议情况报告如下：
一、主要工作成效
（一）多方联动，构建高效融合的教育评价新模式
一是上下协助，凝聚共建合力。县领导高度重视、专题研究、亲自推动；市大花园建设发展中心、县委改革办、县发改局、县大数据中心等部门多次进行专业指导；教育局实行每周一碰头、一月一督查工作制，不断推进应用建设，截止，目前，已召开57次专班会议。二是突破壁垒，实现数据共享。通过自建应用场景，联动公安、民政、卫健等13个部门，贯通“教育魔方”“全国教师信息管理系统”等15个系统，归集学生、教师、教学等32类2.5万多项数据，累计采集1800多万条数据，实现跨层级、跨部门、跨系统数据共享；三是数字赋能，提高评价效能。教育局针对学生、教师、学校出台了学生学业质量绿色评价、校长职级制改革、高级教师考核、新教师培养、学校发展性评价等八项制度，形成了较为完善的评价体系，以开展学校发展性评价为例，参与人数从150多人减少到10人、时间从30多天减少到1天，所需档案盒从42个减少到0个，实现考核“线上”走、数据“线上”跑、结果“线上”看。
（二）一屏掌控，打造数智驱动的教育治理新格局
一是推动教育均衡发展。通过课堂教学开放共享系统，农村教师可以进行线上听课，向城里教师学习取经，不断提升自身业务水平，城里教师可以为农村学生开展线上授课，形成师资共用、资源共享、课程共研的教育均衡发展模式。县域教育水平全面提升，教育现代化监测指数提升21名，实现“四连进”。二是推进“两个”优化。通过汇集课堂教学开放共享系统应用场景的数百万数据，形成课堂教学评价，对教师课堂教学行为进行无感监督，倒逼课堂效率和教师行为规范，实现课堂优化；借用数字平台，进行作业统筹安排，掌控学生作业情况，严控学生作业量，把控学生作业质量，实现作业优化，促进教育教学质量不断提升，2022年，高考成绩再次取得重大突破，全县特控线上线人数比去年增长9.2%，预测2023年万人比可以达到省中上水平，2024年青中有望超缙中。三是共建平安校园。通过校安巡查系统，实时查看监督校园安全情况和学生文明行为，及时发现并消除安全隐患，督促学生养成良好的文明行为习惯。2022年8月起，共发现问题隐患158处。
（三）一览无余，创新科学有效的教师发展新模式
一是开展分层分类评价。对校长、高级教师、新教师进行分层分类评价，通过课堂展示、教学共享、清廉青教等9个应用场景，对接全国教师信息管理系统、公安数据系统、中国人民银行征信系统等多跨场景13万余条数据，形成教师德、能、勤、绩、廉五维评价画像。二是凭借数据制订教师培养计划。通过“学校管理智慧眼”，可以查询到每位教师的基本信息、个人荣誉、工作经历、教学成绩和课堂教学情况等内容。通过不断逐级叠加评价，形成校级、县级教师数字评价结果和教师发展指数，为制订教师培训计划和区域教师交流提供决策辅助。三是搭建数字学习平台。通过整合各类资源平台，打通之江汇等教育平台，建立教师数字学习档案，开辟教师数字学习空间，深入分析教师学习行为与需求特征；开展星级教研组评比、课堂评比、学科综合素养测试等活动，借助“教师数字画像”进行考核评价。2021年，全县获评“绿谷名教师”1160人，位居全市首位。
（四）一站生成，形成全面发展的学生培养新路径
一是生成学生“五育雷达图”。常态开展智慧教学，收集上传学生课前、课中、课后过程性评价数据，构建学生德、智、体、美、劳五育数字成长画像，全方位分析周、月、学期、学年的横、纵向发展变化，立体呈现学生在校表现、活动参与、获奖荣誉等情况，目前，学生成长画像智能模块已在全县61所中小学、幼儿园普及使用，形成学生个体数字画像5万余份。二是建立“一源输入多元使用”应用机制。联动公安、民政、卫健等13家单位，共享省、市、县、校四级基础信息数据，搭建“智安校园”“智慧食堂”“体质健康”等21个应用模块，无感采集智慧巡课、网阅等13个应用系统数据，集成打造汇聚学习活动、运动竞赛、身心健康等信息的个人动态数据库，立足客观数据生成学生在校动态画像。截至目前，累计采集评价数据1763万余条，为家长智能推送学生成长信息10万余份。三是建立学生个人成长档案。学校结合校情，多场景、多维度自建学生评价体系，开展常态化数据采集，全面掌握学生发展状况，有针对性地对学生进行反馈评价，从而建立学生个人成长档案，助力学生个性化发展。如作业在线管理场景中，通过“自主作业、拓展作业、公示作业”等环节数据，推进“作业四化”。
（五）一网通办，开创有效沟通的家校共育新局面
一是搭建家校“一对一沟通”平台。针对留守儿童难题，通过家校“一对一沟通”平台，与家长全面共享学生评价数据。家长也可以反馈孩子在家阅读、体育活动、家务劳动等情况，教师根据反馈情况跟进教育，形成家校共育的闭环。二是家校协同解决问题。通过数据详细诊断自动抓取异常指标进行红色预警，智能推送教育跟进建议，学校、家长线上线下协同解决问题，形成家校共育合力。三是有力破除升学档案流转障碍。融通学生从幼儿园至高中阶段成长数据，形成在校各阶段动态轨迹画像，家长可即时查询、一键下载，以“数据跑路”换“师生跑腿”。自上线以来，绑定家长账号6万余个，月均访问量达4.34万人次，日最高访问量达2.75万人次。
（六）开拓进取，创立赋能教育的数字改革新成果
随着教育数字化改革的不断深入，获得省级教育试点3项（中小学智慧教育平台试点、义务教育阶段作业改革实验区、教育大脑建设试点），形成了理论成果、制度成果、实践成果和地方数据技术标准共20项。其中，省级教育理论实践成果8项（在省教育领域数字化改革第29期工作动态头条刊发，“教育智慧眼”应用被列为省厅数改案例），形成教育评价制度12项，应用获得省教育厅高度评价和肯定。
二、工作中存在的主要问题
一是数字化设备还需不断完善。前期，已投入近1200万，完成了所有学校数字化评价应用和课堂教学开放共享系统的全覆盖，目前部分学校还未配齐电子班牌和门禁系统；人工智能教育设备和师资力量相对比较落后，还跟不上其他县市。
二是平台应用模块还需不断升级。平台应用模块数相对比较全面，但在模块使用方便性、易操作性和系统高效融合等方面还需不断迭代更新升级。
三是应用系统使用还需不断深入。目前，数字化综合评价系统在义务教育阶段已全面推广，深度使用，取得了阶段性成效，但由于幼儿园和高中阶段的一些特殊原因，还未深入全面使用。
三、评议意见和建议
（一）压实责任，持续推进专班工作机制。进一步明确专班工作职责，统筹数字化评价改革工作，持续推进一周一碰头、一月一督查工作制；学校坚持“一把手”负责，加强力量配备，落实好本校数字化评价改革的主体责任；建立健全工作推进机制，实施项目建设表格化、清单化、项目化管理机制，实行“一个专项、一个专班、一套方案、一抓到底”，紧扣时间节点、倒排时间计划，把任务细化到周到天，把责任落实到岗到人。
（二）加大投入，实现数字化教育领域深度覆盖。再投入1500万专项资金，用于建设电子班牌、门禁和应用平台升级，电子班牌做到全县班级全覆盖，所有学校完成安装门禁系统；推进建设局长、科室长、校长、班主任等角色六大工作平台应用；将数字化评价系统逐步在幼儿园、高中阶段全面推进使用，加快实现县教育领域数字化全面应用。
（三）加大宣传，营造社会关注教育的浓厚氛围。利用好青田教育和各校微信公众号、视频号等平台，广泛宣传教育数字化改革成果等系列教育重点工作；利用《青田教育》专刊，每半月刊发一期教育数字化改革信息简报，汇报任务落实情况和工作进展，吸收宣传各校典型做法和经验介绍；积极争取在更高级媒体平台宣传我县教育，努力扩大宣传覆盖面和影响力，积极营造全社会关心、关注、关怀教育的浓厚氛围。
