各中小学、幼儿园：

    根据《青田县安全生产委员会关于印发青田县安全生产隐患大排查大整治行动方案的通知》（青安委会〔2023〕1号）要求，结合近期全县教育系统安全风险隐患态势，经研究，决定在全县教育系统开展“防风险、保安全、迎亚运”安全风险隐患大排查大整治行动，现将《青田县教育系统“防风险、保安全、迎亚运”安全风险隐患大排查大整治行动方案》印发给你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。

 

 

青田县教育局

                                 2023年5月18日

 

    （此件公开发布）

青田县教育系统“防风险、保安全、迎亚运”

安全风险隐患大排查大整治行动方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实县委县政府有关安全生产的工作部署，进一步抓好全县教育系统重大安全风险防控，营造和谐稳定的校园环境，为迎接杭州亚运会提供坚实的安全保障。结合《青田县安全生产隐患大排查大整治行动方案》，制定本方案。

一、行动时间

5月中旬-6月下旬。

二、工作目标

通过大排查大整治攻坚行动，完善机制、健全制度、齐全档案，以更大力度、更实举措，推动各校主动排查风险隐患，切实落实主体责任；推动各学校运用“三化”管控措施，实现校园安全风险隐患闭环管理；推动化解各类重大风险隐患，坚决遏制较大及以上安全事故，彻底扭转学生非正常死亡、电信网络诈骗案件、校园安全事故多发频发态势，为迎接亚运营造良好的校园环境。

三、重大排查整治内容

（一）解决安全生产责任主体不落实的问题。检查各校主要负责人安全生产“第一责任人”责任是否履职到位，其他班子成员是否落实“一岗双责”，是否掌握本学校较大及以上安全风险隐患并采取有效的防控措施，是否将安全生产工作列入重要工作内容，与其他教育教学工作同部署、同落实、同考核。

（二）解决建立完善与相关部门协同联动的问题。检查各校在属地党委政府领导下，是否严格落实依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”要求，是否落实“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，是否建立化解本校校园安全风险隐患工作机制等，是否定期研究和及时解决学校安全工作中的突出问题。

（三）解决校园重点领域安全措施落实不到位的问题。

1.“三防”建设。检查是否按照相关要求落实专职保安员配备、封闭化管理、一键式紧急报警及视频监控系统联网、“护学岗”设置“四个100%，是否落实《中小学幼儿园安全防范要求》（2022版）相关措施，推进创建“智安校园”，深化“平安校园”建设。

2.校园消防安全。检查是否严格执行《浙江省学校消防安全管理办法》，切实加强消防设施设备配备和检查维护，强化学生宿舍、教室、实验室、图书馆、食堂等人员密集场所常态化安全隐患排查整治；检查是否存在乱堆乱放易燃物品、违规使用煤气液化气、私拉电线、电线老化、违规使用大功率电器、电瓶车乱停乱充电、消防通道被堵塞、消防设施缺失、消防带额外捆扎、消防栓无水或水压不够等情况；检查学生宿舍一楼防盗窗、消防逃生通道设置情况、建筑物是否违规安装保安笼情况。

3.校园食品安全。检查是否严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，是否严格执行食品安全管理制度，校长（园长）是否定期组织召开会议研究和部署食品安全工作，参加食品安全检查，研究食品安全隐患整改措施；是否实施“周检查、月报告”制度，阳光厨房、智能阳光厨房是否正常运行，重点检查食堂从业人员健康问题、食品留样、食品添加剂管理、生熟食品存放和交叉感染、色标管理、规范操作等；对日常自查中发现的风险隐患，是否迅速采取整改措施并及时复核整改效果，是否实施校长（园长）餐陪餐制度，是否做好县领导包保制度的落实与宣传。

4.实验室危化品安全。检查学校是否建立和落实危化品安全管理制度，重点检查危化品购买审批使用情况、双人双锁保管、事故应急处置，废弃物贮存及处置等。

5.防范校园欺凌。检查学校是否建立欺凌防治、制度措施、责任落实、宣传引导、教育惩戒等工作机制，是否及时查找发生欺凌事件的苗头迹象或已发生的欺凌事件，是否对近年来本校发生过学生欺凌事件进行“回头看”，确保整改落实到位，检查是否认真开展校园综合治理工作。

6.疫情防控。检查各校是否贯彻落实国家第十版防控方案、第七版学校防控技术方案和《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》、《学校新型冠状病毒感染防控工作方案》，是否做好疫情的监测和宣传教育工作，引导做好个人防护，养成良好卫生习惯，加强疫苗接种，是否全面做好第二波新冠病毒感染疫情的应对准备和处置工作。

7.校车、交通安全监管。检查学校是否按照《青田县人民政府办公室关于印发青田县2022学年学生交通安全保障工程服务方案的通知》的相关要求进行管理，常态化开展校车源头管理和动态监管，配合交警检查各学校校门口上放学时段交通是否有序、有无学生乘坐无牌无证车辆，检查周末班车学生是否有序、有无超载。

8.学生心理危机管理。是否建立学生心理危机预防和干预机制；检查三张清单是否落实到位，是否落实每二周一节的心理健康教育课，是否保证学校心理辅导室开放值班（小学每天至少1小时、中学每天至少2小时）、值班电话是否公示；是否建立学校心理危机干预领导小组，学生心理问题检测率是否达到100%，是否建立学生心理档案；是否落实二三类高危学生的评估及制定一人一干预方案；检查是否有专人负责中小学生心理危机预警与干预管理平台，及时上传管理高危学生数据。

    9.防范学生溺水。检查是否常态化开展防范学生溺水宣传教育，是否与家长（监护人）签订安全责任书；检查相关职能部门是否落实学生防范溺水工作职责。

10.防范电信网络诈骗。检查学校是否落实市反诈联席办关于反诈防骗刚性十五条措施和开展校园“断卡”行动法治教育；检查是否全体教职员工和学生进行常态化宣传教育并签订《反诈防骗承诺书》台账记录等；检查是否开展诈骗案件倒查分析等；检查是否每日推送防诈视频、防诈日历。

11.其他。检查除以上十大重点领域外，其他如设施设备安全、度汛安全、防台安全、学生宿舍管理安全等涉及教育系统和学校安全稳定的风险隐患，重点检查校园周边治安环境、公安部门提供的重点管控人员信息通报机制、反邪、禁毒、建设项目、政策调整引发维稳与舆情、安全事故处置中遗留的历史问题等。

四、工作要求

（一）加强组织领导，确保工作抓细抓实。各中小学幼儿园的主要负责人要坚决扛起本校安全生产责任，坚决防止工作停留在会上讲了、要求提了、文件发了，一般号召多、扎实指导推动少等问题，领导干部要亲力亲为带头带领着干。各校要认真梳理本次排查的风险隐患，结合本学年安全生产社会化服务排查隐患、各层级督查暗访问题，落实专人，制定方案，限时整治，实行挂牌销号，实现风险隐患闭环管理。

（二）坚持问题导向，杜绝发生安全责任问题。本次大排查大整治攻坚行动中，各校要结合《青田县校园综合治理工作实施方案》，对近三年以来教育行政管理中涉校涉师涉生的安全事件进行溯源，逐一排查，并举一反三，以案释法，着力解决风险隐患认不清、后果想不到、要害管不到等问题，一以贯之地抓好工作机制落实。加强分析研判，提高风险隐患化解能力，提前预防预警，严防类似安全事故再度发生，坚决杜绝发生安全责任事故。

（三）强化督查指导，确保专项行动取得实效。各校要严格按照工作要求将本次大排查大整治专项行动抓细抓实，要切实拧紧校园安全监管“责任链”，推动实现安全责任“零缺位”。建立完善涉校涉生安全事件应急处置、风险隐患化解等工作机制，定期研究和及时解决学校安全工作中的突出问题，运用人防、技防、物防手段，阻断校园安全事故风险链。

（四）加强值守值班，确保信息报送准确及时。严格落实值班制度（是否24小时值班视响应级别另行通知）。及时准确信息报送，各校要坚决杜绝安全风险隐患和安全事故瞒报漏报迟报现象。各重点阶段开展活动的图文发至微信-青田校安群，大排查大整治行动的过程性材料、总结及时上交安全科。

县教育局将组织明察暗访督查组，根据上级有关部署要求和各校自查整改情况，确定督导检查主要内容，深入对各校工作开展情况进行督查，并将结果纳入学校发展性评价考核。

青教〔2023〕43号青田县教育局关于印发青田县教育系统“防风险、保安全、迎亚运”安全风险隐患大排查大整治行动方案的通知.doc青教〔2023〕43号青田县教育局关于印发青田县教育系统“防风险、保安全、迎亚运”安全风险隐患大排查大整治行动方案的通知.pdf