根据《浙江省用于社会福利事业彩票公益金使用管理办法》（浙财社〔2018〕30号）以及《浙江省民政厅关于进一步加强福利彩票公益金使用管理工作的通知》有关规定，现对2022年度青田县民政局福利彩票公益金使用情况公告如下：
按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和彩票公益金使用基本原则，青田县民政局安排使用的彩票公益金主要用于社会福利等社会公益事业，重点用于老年人福利、残疾人福利、社会公益项目、济困帮扶以及其他符合福利彩票发行宗旨的项目。2022年青田县民政局福利彩票公益金收入合计1846.8万元，其中县筹集福利彩票公益金158.2万元，市级福利彩票公益金补助收入0万元，省级福利彩票公益金补助收入1505.6万元，中央福利彩票公益金补助收入183万元。2022年支出福利彩票公益金合计2942.17万元，其中县级福利彩票公益金支出195.6万元，市级补助的福利彩票公益金支出0万元，省级补助的福利彩票公益金支出2664.57万元，中央级补助的福利彩票公益金支出82万元。具体使用情况如下：
一、县级福利彩票公益金支出195.6万元，具体为：
1.老年福利类项目132.6万元。其中：
（1）资助康养联合体建设补助15万元。康养联合体建设项目补助总额为15万元，其中使用县级福彩公益金15万元。项目主要内容：青田县养老中心康养联合体建设采取以奖代补的方式，运营单位自行采购设备，完成验收后给予建设资金补助。项目实施情况：由青田县养老中心运营单位-青田唯康养老服务有限公司自行组织实施，建设1家县级康养联合体。绩效目标：新增1家康养联合体。绩效完成情况：青田唯康养老服务有限公司如期完成青田县养老中心康养联合体建设，并开展老年人康养服务。县民政局采取以奖代补的方式，给予运营单位一次性建设资金补助。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
（2）资助敬老院监控设备补助6.5万元。资助仁济养护院配置监控设施补助6.5万元，主要内容：仁济养护院和运营的巨浦敬老院、鹤城敬老院、温溪敬老院等4家特困供养机构配备监控系统，由仁济养护院负责统一配备，县民政局给予补助。绩效目标实现情况：项目预算执行率100%，监控设备4套，使用率达到100%，服务对象满意度99%，通过项目的实施，特困供养机构的安全设施有了保障。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
（3）资助章村乡颐康安养中心设备采购补助10万元。章村乡颐康安养中心设备采购补助总额为10万元，其中使用县级福彩公益金10万元。项目主要内容：采购空调、家具。项目实施情况：由章村乡政府组织实施采购。绩效目标：改善章村乡颐康安养中心48位特困人员的居住条件。绩效完成情况：采购空调30台，配备家具。通过项目的实施，特困供养机构的环境设施有了明显改善。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
（4）资助乡镇敬老院提升和设备维护补助15.1万元。乡镇敬老院提升和设备维护补助总额为15.1万元，其中使用县级福彩公益金15.1万元。项目主要内容：巨浦敬老院提升5万元，章村敬老院提升和设备维护10.1万元，包括改造、装修装饰、设施设备采购、更换和维护等。项目实施情况：由巨浦乡政府、章村乡政府组织实施。绩效目标：改善巨浦敬老院、章村乡颐康安养中心共112位特困人员的居住条件。绩效完成情况：完成敬老院的提升和设备维护。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
（5）资助资助城乡社区居家养老照料中心建设和提升补助86万元。城乡社区居家养老照料中心建设和提升补助总额为86万元，其中使用县级福彩公益金86万元。项目主要内容：船寮、巨浦、东源、章村、鹤城等5个乡镇（街道）共10个村级居家养老服务照料中心提升和建设，包括装修装饰、设施设备采购等。项目实施情况：由各相关乡镇（街道）政府组织实施。绩效目标：改善村级照料中心设施条件，增加农村养老服务场所。绩效完成情况：完成提升和建设。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
2.社会公益类项目50万元。其中：
（1）资助社区建设补助40万元；结合省级补助福利彩票公益金50万元，合计90万元，资助鹤城街道、瓯南街道、小舟山乡、方山乡、船寮镇、仁宫乡、章旦乡等7个乡镇13个村（社区）社区服务中心建设。（项目联系人：刘永芳0578-6831303）
（2）资助社会组织公益项目10万元。结合省级补助福利彩票公益金10万元，合计20万元，对青田县求实社会服务社“厨安行动”和青田县周大妈帮忙团“角落之花守护工程”项目下拨补助资金 20 万元，“厨安行动”主要是建立起一支“社工+农村志愿者”的农村安全护航志愿者队伍，以家庭消防安全问题为本，以山区农村社会治理为方法，以“社群共治、信息联动”为策略，通过对山区农村孤困家庭上门探访，全面了解他们居住环境中存在的安全隐患，围绕生活用电用火方法，自救方法和家电日常防护等开展宣传。以微改造的形式，对煤气管线、电线电路等进行更换维修。通过本项目的实施，使志愿者、农村居民对消防安全知识有了更深入的理解和认识，也加强了他们对消防安全的处置能力，是网格化农村社会治理的有效补充。该项目预计直接受益人群涵盖全县362个自然村500户家庭。“角落之花守护工程”主要是针对服刑人员子女的帮扶，对接省内五家监狱 ，摸清服刑人员未成年子女底数，建立“一人一档”，根据其个性特点制定个性化帮扶方案，有计划地开展上门走访、爱心慰问、微心愿认领、心理疏导、远程视频会见、户外拓展等活动，定期评估帮扶效果，及时调整帮扶措施，建立多层次、全方面的帮扶支持体系，最大限度地帮助服刑人员未成年子女健康成长、摆脱困境、融入社会。（项目联系人：刘永芳0578-6831303）
3.残疾人福利类项目13万元，用于资助残疾人基本辅具适配13万元。儿童康复训练补助2.28万元，补助10人次，减轻了被补助人员的家庭生活负担，提高了参与儿童康复的积极性；无障碍进家庭项目使用0.56万元，用于无障碍进家庭筛查费；辅具适配项目使用资金10.16万元。补助51人，轮椅、假肢方便残疾人出行；助听器方便听力残疾人员更好得到社会信息，促进残疾人更融入社会生活。（项目联系人金晶晶 0578-6026576）
二、省级补助的福利彩票公益金支出2664.57万元，具体为：
1.老年福利类项目2345.07万元。其中：
（1）资助仁济养护院安全设施配置补助10万元。仁济养护院安全设施配置总额为10万元，其中使用省级福彩公益金10万元。项目主要内容：青田县仁济养护院对厨房进行改造，消除安全隐患，燃气改电完成后给予建设资金补助。项目实施情况：青田县仁济养护院自行组织实施，完成厨房燃气改电工作。绩效目标：消除厨房安全隐患，实施燃气改电工程。绩效完成情况：青田县仁济养护院完成燃气改电工程，县民政局给予建设资金补助。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
（2）资助智慧养老院建设补助50万元。智慧养老院建设项目补助总额为50万元，其中使用省级福彩公益金50万元。项目主要内容：青田县养老中心智慧养老院采取以奖代补的方式，由运营单位组织实施，完成验收后给予建设资金补助。项目实施情况：由青田县养老中心运营单位-青田唯康养老服务有限公司组织实施，建设1家智慧养老院。绩效目标：新增1家智慧养老院。绩效完成情况：青田唯康养老服务有限公司如期完成青田县养老中心智慧养老院建设，构建智慧服务、智慧照护、智慧交流、智慧管理、智慧安防等“五位一体”应用场景。县民政局采取以奖代补的方式，给予运营单位一次性建设资金补助50万元。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
（3）资助县养老中心认知障碍照护专区改造补助58万元。县养老中心认知障碍照护专区改造项目补助总额为174万元，其中使用省级福彩公益金58万元。项目主要内容：青田县养老中心认知障碍照护专区改造采取以奖代补的方式，由运营单位组织实施，完成验收后给予建设资金补助。项目实施情况：由青田县养老中心运营单位-青田唯康养老服务有限公司组织实施，建设认知障碍照护专区床位116张。绩效目标：认知障碍照护专区床位116张。绩效完成情况：青田唯康养老服务有限公司如期完成青田县养老中心认知障碍照护专区建设，将整幢护理楼进行改造，按照“衣、食、住、行、娱”设置6个专区，融入旧城记忆、华侨、石雕、田鱼、灯舞文化等元素，打造认知训练、作业疗法、五感疗法等8种以上不同疗法训练区域，新增认知症障碍照护专区床位116张。县民政局采取以奖代补的方式，给予运营单位一次性建设资金补助174万元。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
（4）资助青田县第二养老中心建设补助1056.23万元。2023年青田县第二养老中心项目总支出1374.98万元，其中使用省级福彩公益金1056.23万元。项目主要内容：项目位于青田县高市乡练岙村。项目总用地面积11104㎡，建筑占地面积2886㎡，总建筑积13530㎡，设计床位 298 张。其中：1#养老楼、2#护理楼、3#综合楼、4#护理楼、门卫、连廊、地下室，以及室外绿化、围墙、景观、路灯、堤防等室外附程建设和相关设备购置等。项目实施情况：该项目建设和管理由青田县民政局负责实施。青田县民政局为实施该项目建设，严格执行了基本建设程序和工程管理制度，工程实行了招投标、监理制和合同制管理。绩效目标：2022年底主体工程结顶。绩效完成情况：项目进展顺利，2022年底主体工程已结顶。项目建成后，将进一步补齐我县农村养老服务设施短板，弥补我县敬老院床位数量不足，提升我县特困供养老服务机构的护理能力。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
（5）资助章村乡颐康安养中心采购护理床补助经费3.5万元。章村乡颐康安养中心采购护理床补助总额为3.5万元，其中使用省级福彩公益金3.5万元。项目主要内容：采购护理床。项目实施情况：由章村乡政府组织实施采购。绩效目标：改善章村乡颐康安养中心48位特困人员的居住条件。绩效完成情况：采购护理床14张。通过项目的实施，特困供养机构的环境设施有了明显改善。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
（6）资助乡镇居家养老服务中心优化提升及未来乡村养老服务设施建设经费189万元。资助乡镇居家养老服务中心优化提升及未来乡村养老服务设施建设补助总额为630万元，其中使用省级福彩公益金189万元。项目主要内容：章旦、方山、舒桥乡、小舟山乡、季宅乡、海口镇、腊口镇、汤垟乡、仁宫乡鹤城等10个乡镇（街道）共11个居家养老服务设施提升和建设，包括装修装饰、设施设备采购等。项目实施情况：由各相关乡镇（街道）政府组织实施。绩效目标：改善居养老服务设施条件，增加农村养老服务场所。绩效完成情况：完成提升和建设。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
（7）乡镇居家养老服务中心智能服务终端建设补助金额121.19万元。资助乡镇居家养老服务中心智能服务终端建设补助总额为121.19万元，其中使用省级福彩公益金121.19万元。项目主要内容：全县32个乡镇（街道）配置智能服务终端，构建智慧助餐、健康支持和无感监测场景，实现智慧养老终端互联互通。项目实施情况：由乡镇（街道）居家养老服务中心运营单位组织实施，县民政局通过以奖代补的方式给予补助。绩效目标：配置智能服务终端，丰富养老服务中心数字化场景，推进居家养老专业化、便捷化和智慧化。绩效完成情况：所有乡镇（街道）居家养老服务中心完成智能服务终端配置，并与“浙里康养”系统打通，验收后由县民政局通过以奖代补的方式补助给运营单位。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
（8）智慧养老社区系统技术开发服务费14.75万元。资助乡镇居家养老服务中心智能服务终端建设补助总额29.5万元，其中使用省级福彩公益金14.75万元。项目主要内容：开发智慧养老社区系统，接入智能服务终端，构建智慧助餐、健康支持和无感监测场景，实现智慧养老终端互联互通。项目实施情况：由县民政局组织采购。绩效目标：开发智慧养老社区系统，汇集智能服务终端数据，丰富养老服务中心数字化场景，推进居家养老专业化、便捷化和智慧化。绩效完成情况：所有乡镇（街道）居家养老服务中心智能服务终端接入智慧养老社区系统，构建智慧助餐、健康支持和无感监测场景，实现智慧养老终端互联互通。项目验收后，由县民政局支付开发费用。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
（9）资助2021年乡镇居家养老服务中心建设补助费176.4万元，资助2022年乡镇居家养老服务中心优化提升等建设补助经费315万元。资助2021年乡镇居家养老服务中心建设补助总额为882万元，资助2022年乡镇居家养老服务中心优化提升等建设补助总额为630万元，其中2022年使用省级福彩公益金491.4万元。项目主要内容：章旦、贵岙、方山、季宅、舒桥乡、万山、小舟山、三溪口、季宅、祯旺、海口、腊口、汤垟、仁宫、鹤城等15个乡镇（街道）共16个居家养老服务设施提升和建设，包括装修装饰、设施设备采购等。项目实施情况：由各相关乡镇（街道）政府组织实施。绩效目标：改善居家养老服务设施条件，优化养老服务设施功能布局。绩效完成情况：完成提升和建设。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
（10）资助青田县祯埠镇养老中心建设补助351万元。2023年青田县祯埠镇项目总支出424.065万元。项目主要内容：项目位于青田县祯埠镇祯埠村。总建筑面积为6120平方米，预算总投资3000万元，主要包括新建一幢养老中心楼、门卫，以及室外场地、绿化、管线、围墙大门等室外附属工程建设和相关设备购置。项目实施情况：该项目建设和管理由青田县祯埠镇负责实施。绩效目标：2022年底办理前期手续。绩效完成情况：2022年底办理前期相关审批手续。项目建成后，将进一步补齐我县农村养老服务设施短板，弥补我县养老机构床位数量不足，提升我县养老机构的照护能力。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
2.残疾人福利类项目28.5万元，其中：
（1）用于资助残疾人康复中心规范化建设0.75万元。主要用于维护康复中心内部安全设施支出。（项目联系人：金晶晶 0578-6026576）
（2）儿童康复训练补助23.44万元。补助141人次，减轻了被补助人员的家庭生活负担，提高了参与儿童康复的积极性。（项目联系人：金晶晶 0578-6026576）
（3）重要场所无障碍改造使用4.31万元，用于中医院无障碍电梯改造、重要场所无障碍改造设计，使残疾人通行更加方便。（项目联系人：金晶晶 0578-6026576）
4.社会公益类项目291万元。其中：
（1）资助节地生态公墓及骨灰堂建设奖补30万元；该项目选址在高湖镇徐岸村，于2020年11月底建成并投入使用。区域总占地面约3亩，第一期建成面积约1000㎡，墓穴类型为小型卧碑，分设AB两个区，其中A区96穴，B区151穴，共247穴，单穴占地面积为0.24㎡，无墓碑（盖板当墓碑）。每穴之间均种植一株高1.5米以上的柏树和麦冬草。据服务对象、服务区域和服务要求的变化，示范点业主定为高湖镇人民政府，日常管理由镇政府殡葬专管员兼管。（项目联系人：邱岩彪 0578-6501958）
（2）资助社区建设补助金50万元；结合县级补助福利彩票公益金40万元，合计90万元，资助鹤城街道、瓯南街道、小舟山乡、方山乡、船寮镇、仁宫乡、章旦乡等7个乡镇13个村（社区）社区服务中心建设。（项目联系人：刘永芳0578-6831303）
（3）资助社会组织公益项目25万元；结合县级补助福利彩票公益金10万元，合计20万元，对青田县求实社会服务社“厨安行动”和青田县周大妈帮忙团“角落之花守护工程”项目下拨补助资金 20 万元，“厨安行动”主要是建立起一支“社工+农村志愿者”的农村安全护航志愿者队伍，以家庭消防安全问题为本，以山区农村社会治理为方法，以“社群共治、信息联动”为策略，通过对山区农村孤困家庭上门探访，全面了解他们居住环境中存在的安全隐患，围绕生活用电用火方法，自救方法和家电日常防护等开展宣传。以微改造的形式，对煤气管线、电线电路等进行更换维修。通过本项目的实施，使志愿者、农村居民对消防安全知识有了更深入的理解和认识，也加强了他们对消防安全的处置能力，是网格化农村社会治理的有效补充。该项目预计直接受益人群涵盖全县362个自然村500户家庭。“角落之花守护工程”主要是针对服刑人员子女的帮扶，对接省内五家监狱 ，摸清服刑人员未成年子女底数，建立“一人一档”，根据其个性特点制定个性化帮扶方案，有计划地开展上门走访、爱心慰问、微心愿认领、心理疏导、远程视频会见、户外拓展等活动，定期评估帮扶效果，及时调整帮扶措施，建立多层次、全方面的帮扶支持体系，最大限度地帮助服刑人员未成年子女健康成长、摆脱困境、融入社会。资助青田县志愿者联合会“社区微课堂”、青田县求实社会服务社“青苗妈妈”活动、青田县清流社工服务社“敲门行动”各5万元，合计15万元，用于公益项目开展。（项目联系人：刘永芳0578-6831303）
（4）资助社会工作及志愿者服务项目16万元；社会工作站建设170万元；资助组建“青田县流动爱心理发服务队”，为偏远农村 留守老人提供理发服务 1.8 万人次以上民生实事项目16万元。分两批下拨资金170万元资助全县32个乡镇，根据社会工作站要求，建设民政综合服务中心，其中鹤城街道5万元、瓯南街道5万元、仁庄镇5万元、海口镇5万元、东源镇5万元、高湖镇5万元、北山镇5万元、祯埠镇10万元、阜山乡5万元、贵岙乡5万元、小舟山乡5万元、海溪乡5万元、高市乡5万元、巨浦乡5万元、油竹街道5万元、三溪口街道5万元、温溪镇5万元、山口镇10万元、船寮镇5万元、腊口镇5万元、章旦乡5万元、仁宫乡5万元、吴坑乡5万元、汤垟乡5万元、方山乡5万元、季宅乡5万元、万山乡5万元、黄垟乡5万元、万阜乡5万元、舒桥乡5万元、章村乡5万元、祯旺乡5万元，主要用于点位建设、设备购置等。（项目联系人：刘永芳0578-6831303）
三、中央级补助的福利彩票公益金支出82万元，具体为：
1.老年福利类项目24万元。其中：
（1）资助县养老中心认知障碍照护专区改造12万元。县养老中心认知障碍照护专区改造项目补助总额为174万元，其中使用中央福彩公益金12万元。项目主要内容：青田县养老中心认知障碍照护专区改造采取以奖代补的方式，由运营单位组织实施，完成验收后给予建设资金补助。项目实施情况：由青田县养老中心运营单位-青田唯康养老服务有限公司组织实施，建设认知障碍照护专区床位116张。绩效目标：认知障碍照护专区床位116张。绩效完成情况：青田唯康养老服务有限公司如期完成青田县养老中心认知障碍照护专区建设，将整幢护理楼进行改造，按照“衣、食、住、行、娱”设置6个专区，融入旧城记忆、华侨、石雕、田鱼、灯舞文化等元素，打造认知训练、作业疗法、五感疗法等8种以上不同疗法训练区域，新增认知症障碍照护专区床位116张。县民政局采取以奖代补的方式，给予运营单位一次性建设资金补助174万元。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
（2）资助养老机构安全设施改造及智慧养老大厅建设补助12万元。项目主要内容：青田县仁济养护院实施安全设施改造，消除安全隐患，完成后给予建设资金补助。项目实施情况：青田县仁济养护院自行组织实施，完成安全设施改造工作。绩效目标：消除安全隐患，实施安全设施改造及智慧养老大厅建设工程。绩效完成情况：青田县仁济养护院完成改造工程，县民政局给予建设资金补助。（项目联系人：陈媚0578-6836677）
2.残疾人福利类项目53万元。用于资助残精神、智力儿童康复服务53万元。儿童康复训练补助46.81万元，补助210人次，减轻了被补助人员的家庭生活负担，提高了参与儿童康复的积极性。无障碍村景区改造工程6.19万元，用于小舟山乡、船寮镇的无障碍改造，使残疾人通行更加方便。（项目联系人：金晶晶 0578-6026576）
3、儿童福利类项目5万元。用于资助“孤儿助学”项目5万元。资助当年符合条件的儿童，发放孤儿全年助学工程助学金。进一步健全孤儿保障制度，维护孤儿受教育的权利，践行福彩救孤济困宗旨，实施福彩圆梦孤儿助学工程项目。2022年完成发放孤儿全年助学工程助学金每人1万元，2022年完成5人次助学。（项目联系人：朱松林 0578-6837977）
2022年委托第三方审计师事务所对青田县民政局2021年度福利彩票公益金使用情况进行了专项审计调查，审计调查结果表明，青田县民政局基本能够按照彩票公益金管理与使用相关政策执行管控，推进项目的落实，福彩公益金已主要用于养老、儿童福利、残疾人福利、社会公益、济困帮扶等项目，符合国家老龄事业发展和养老体系建设规划对50%以上的福彩公益金要投入到养老服务业中的总体要求，在扶老、助残、救孤、济困等方面发挥了积极作用，促进了社会福利事业的健康发展。福彩公益金核算的会计凭证完整，会计凭证中的相关支出原始单据均比较健全。在居家养老中心建设项目设备更新与购置方面，相关工程施工项目均已按规定要求通过不同招投标平台公开招标或购置，未发现有招标或采购环节的违规现象。但也发现，彩票公益金使用、核算、对购置设备设施后的形成的资产管理、项目绩效等方面还存在一些不足，相关彩票公益金使用与管理单位需进一步完善和改进。
上述福利彩票公益金支出，进一步加快了全县社会福利和社会救助体系建设，取得了较好的社会效益。衷心感谢社会各界对福利彩票事业的热情支持，欢迎全县人民一如既往地关注福利彩票，关心社会福利事业。
青田县民政局
2023年5月9日