青田县水库移民后期扶持“十四五”规划解读

 

一、编制背景

“十四五”是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是建设社会主义现代化国家新征程的起步期，是加快推进生态文明建设和经济高质量发展的攻坚期，也是全面实现大中型水库移民后期扶持政策中长期目标的关键期，在新时代、新阶段、新要求背景下，科学编制大中型水库移民后期扶持“十四五”规划，对破解库区发展难题、促进水库移民持续增收、实现库区和移民安置区经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。为了更好的使用后期扶持资金，根据《水利部办公厅关于大中型水库移民后期扶持“十四五”规划编制工作的指导意见》（办移民〔2020〕98号）、《浙江省水库移民安置办公室转发<水利部办公厅关于大中型水库移民后期扶持“十四五”规划编制工作的指导意见>的通知》（浙移扶〔2020〕8号）的相关要求，青田县移民工作中心委托浙江省水利水电勘测设计院负责“十四五”规划编制工作。

二、编制过程
   根据我县"十四五"规划编制工作方案，我中心于2020年5月启动大中型水库移民后期扶持“十四五”规划编制工作。2020年7月，我中心成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的规划编制领导小组。2020年8月，委托浙江省水利水电勘测设计院负责“十四五”规划编制工作。2020年8月-11月，浙水设计在资料收集、问卷调查、现场座谈的基础上编制完成《青田县水库移民后期扶持“十四五”规划（2021年~2025年）》。

三、《规划》基本框架和主要内容

规划分四大部分：第一部分：规划背景，包括：区域经济社会概况、水库建设及移民情况、 “十三五”移民后期扶持情况、“十四五”水库移民发展形势分析。第二部分：总体要求，包括（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为抓手，积极践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，围绕《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号，以下简称“国务院17号文件”）确定的大中型水库移民后期扶持政策中长期目标，聚焦青田县移民发展的主要矛盾、突出问题和移民群众对美好生活的更高需求，采取得力举措，精准发力，补短板、促升级、增后劲、惠民生，使移民生活水平不断提高，实现水库移民与当地居民融合发展，实现青田县当地高水平全面小康。（二）规划原则。坚持规划引领、坚持目标导向、坚持统筹协调、坚持绿色发展、坚持因地制宜、坚持开放民主。（三）规划依据。（四）规划范围。（五）规划期限。（六）规划目标。总体目标为规划目标为促进移民生产生活条件得到根本改善，库区和移民安置区同步实现全面建成小康社会，移民人均收入持续稳定增长，总体达到当地农村居民平均水平；进一步完善库区和移民安置区基础设施和基本公共服务设施建设，提升移民村社会治理能力，加快移民产业升级。至2025年将青田县库区和移民安置区建设成为社会和谐稳定，移民发展动力更足、增收渠道更宽、产业效益更高、人居环境更美、生活品质更优的村（移）民安居乐业、康养休闲的家园。第三部分：规划思路，包括：（一）大中型水库移民后期扶持基金直接发放规划。（二）美丽家园建设规划。（三）产业转型升级规划（四）就业创业能力建设规划。（五）小型水库项目扶持规划。（六）后期扶持资金安排及年度计划。第四部分：保障措施，包括组织保障、经费保障、实施管理、监督检查。

 

 

解读机关：青田县移民工作中心

联系电话：0578-6612900