您提出的《关于加大推进大综合一体化改革的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、关于系统集成，促进协同高效的建议

自“大综合一体化”行政执法改革以来，综合执法办高度重视，紧盯总体目标，实施任务清单化管理，加强部门协作，以最大合力推进改革走深走实。落实落细举措，强化制度建设，印发了《青田县“大综合一体化”行政执法改革实施方案》、《青田县“大综合一体化”行政执法改革下沉乡镇（街道）行政执法人员管理考核办法（暂行）》、《青田县执法协作配合机制》等26项改革配套工作机制，以制度护航改革发展，提升改革效能，为我县执法改革工作指明路径、确定时限、明确方法。有序开展行政指挥中心工作，积极推进“大综合一体化”执法监管数字应用与基层智治综合应用贯通，实现执法线索规范流转、闭环处置、全程留痕，完善基层治理体系，提升执法监管效能。3月份，全县32个乡镇（街道）已提前完成贯通工作，提前2个月完成省《市县“大综合一体化”行政执法改革综合评价指标体系》中该加分项考核指标（2分）。同时编写了《乡镇（街道）综合行政执法实用手册》，明确各乡镇（街道）综合行政执法队办公场所（业务技术用房）和执法装备配备标准，明晰岗位职责，规范执法流程及配套制度，为推进乡镇（街道）“一支队伍管执法”提供参考。

二、关于集约资源，加强要素整合的建议

一是统筹制定年度业务培训计划。以划转事项、赋权事项的执法监管业务能力培训为重点，执法办制订年度培训计划，对培训内容、培训时间进行统筹优化。二是开展办案比拼活动。重点比拼发现案件数，立案数，移送案件数，一般程序案件数，办理重大案件数，拓展新执法事项和执法领域数，实现办案质量和数量双提升。三是探索建立体现综合行政执法特点的编制管理方式。在行政执法队伍数量和财政供养人员“双下降”前提下，坚持控总调优、减上补下，逐步规范执法队伍人员编制管理，统筹调配县域范围内执法编制力量，优化县乡层级间、部门间人员布局结构。四是深化实施“强基赋能”行动，着力打造温溪镇、腊口镇、船寮镇、鹤城街道四个标杆队，示范带动剩余八个乡镇（街道）队伍建设，逐步配齐配强执法队伍设施设备，不断提升我县基层综合行政执法队伍整体形象和执法效能，到2023年底基本实现“队伍正规化、建设标准化、装备现代化、管理制度化、执法规范化”目标，实现基层执法能力跨越式升级。

三、关于务求实效，共享改革成果的建议

一是常态化开展“综合查一次”，落实牵头部门、协同部门工作责任，深化信息共享、执法协助、证据互认，进一步规范涉企检查流程，完善县域跨部门“综合查一次”执法检查体系，与经济稳进提质同频共振，持续优化营商环境。二是结合青田实际，奋力打造侨乡特色。执法办加强与省市沟通对接，争取各项任务的试点、协作等改革任务，进一步加强提炼总结，融入“侨”文化，因地制宜推进“一队一品牌”创建活动，力争打造更多成绩突出、品牌过硬的队伍，形成可实践、可复制、可推广有青田辨识度的改革成果。目前，青田县已争取到市级涉企检查报备试点工作。三是优化实行“双重管理、双重考核”机制，日常管理以乡镇（街道）为主，综合考核比例视具体情况灵活设置。通过进一步完善考核细则、规范考评程序，发挥绩效考核的动态作用，为推动下沉人员的高质量发展提供有力支撑。

感谢您对我县“大综合一体化”行政执法改革工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

青田县综合行政执法局

2023年04月10日

抄送：县委办公室（党委部门）或县政府办公室（政府部门）、县政协提案委