港澳台侨外事委：
您提出的《关于发挥侨乡优势，大力发展“地瓜经济”的建议》的提案收悉，现答复如下：
首先非常感谢您对“地瓜经济”工作的关注与支持。收到您的提案后，我们立即会同县委统战部、发改局、县招商中心等单位，商议办理您提出的建议。
地瓜经济是2004年习近平总书记主政浙江时提出的开放发展理论，是“八八战略”的重要组成部分。在共同富裕时代命题下，海内外青田人正以特色侨贸回流、专精特新招引、中国制造出海、新侨培根培育为主要载体，努力将青田打造成浙西南开放窗口、山区26县推进高水平对外开放“典型示范”。特别值得一提的是，省民革和青田县委合作的侨助地瓜经济调研课题获易书记、王省长、卢副省长批示。《青田华侨海外仓建设实践探索——高质量建设海外仓 助力“地瓜经济”藤茂根壮》入编《“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”研究成果（上）》。《青田县打造优质农产品“全国买全球卖”集散中心》获评浙江省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”首批最佳实践案例。
一、高起点谋划、致力唯实惟先
一是强化领导、全面谋划。全省“新春第一会”部署实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”后，青田作为县级代表受邀参加省商务厅“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”实施方案座谈会。林书记在科级领导干部学习党的二十大精神专题轮训班发布“以扩大开放眼界打开全域发展格局”的“动员令”。潘县长、周常务、刘常委等领导多次听取地瓜经济推进情况，强调要深刻理解把握“地瓜经济”新内涵、以更宽视野推进地瓜经济“新跃升”，强化顶层设计，优化服务体系，强化安全保障。
二是统一思想、形成共识。青田拥有38万多华侨，分布在146多个国家和地区。青田籍华侨华人参与建立的侨团有340多个，“走出去”的16万青商侨商大军当中，有10万多人在全球各地从事贸易活动，如同地瓜的藤蔓向四面八方延伸，为块茎的粗壮硕大做出了重要的贡献。海内外青田人正以特色侨贸回流、专精特新引进、中国制造出海、新侨培根培育为主要载体，努力将青田打造成国内国际双循环的“战略支点”、推动对外贸易创新发展的“典型示范”、山区26县推进高水平对外开放的“前沿阵地”。
三是凝聚力量、统筹推进。县委县政府高度重视，审时度势，制定了一系列的目标举措，意在实现以侨为桥、扩大开放，抢抓先机、制胜未来。对照省市方案，结合青田实际，成立“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”工作专班，起草《青田县“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”实施方案》，建立定期例会、工作推进、跟踪监测、评价通报、督查约谈五项机制，明确每个责任部门的分管领导和联络员，确保“地瓜经济”各项工作顺利开展。
二、高标准推进、致力常效长效
一是强力推进“特色侨贸回流”。推进进口示范区和重点进口平台高质量发展，壮大进口商品城、农品城等侨贸平台，建设世界红酒、咖啡、哈蒙“三大中心”，推动农遗良品出海。加大侨资利用，深化个人侨汇结汇便利化试点，争取QFLP试点、哈蒙切片销售试点，为侨贸项目、侨资利用、基金招商等搭建新载体、开辟新渠道。举办节庆展会，将世界华侨进口商品博览会打造成为全国葡萄酒领域知名展会。发挥侨团商会作用，开展“千名青商侨商外商青田行”活动，引导“人才回乡、项目回归、资金回流、总部回迁”。
二是强力推进“中国制造出海”。开展“十团百企千人”拓市场增订单行动，建立“国资+民企+海外仓”全球经贸共享平台，把青田建设成为国内制造出海的一个前沿关口。鼓励企业“外贸一体化”，搭建产业供应链平台，支持制造业企业开展加工贸易。深入推进中国（丽水）跨境电商综试区青田园区建设，借力盘古集团等跨境电商大咖，推动货物贸易与服务贸易融合。持续推进进口商品城“店开全国”、外贸生产企业“品牌出海”等行动。
三是强力推进“专精特新招引”。深化“1+5+6+N”招商机制，发挥侨团商会、驻外招商分局、基金中介等作用，借助海外人才孵化器、“聚才共富”平台，越洋出海招引“专精特新”项目，积极引进前沿科技、高端设计、精密智造等“小而美、精而特”企业（或项目）落户青田。
四是强力推进“新侨培根培育”。开展千名新侨家乡行、首届华侨华人运动会、新侨跨洋阅读等“老家青田我代言”系列活动，创建50个海外规范化侨团，完善万名新侨信息库，切实推动侨资侨智回流。建设浙江省华侨历史博物馆，推进华侨实验高级中学与暨南大学合作，建立华侨子女回国深造通道。
五是强力推动“扩大领域合作”。推进“一带一路”枢纽建设、积极参与RCEP、中东欧等区域合作与发展，加快“平湖产业飞地”“嘉善科创飞地”“北仑保税飞仓”“义乌-青田大厦”建设。建好浙江（青田）华侨经济文化试验区，深度参与中国-中东欧国家经贸合作示范区联动区、自贸区丽水联动创新区、金丽温开放大通道建设。
六是强力推进“要素资源集聚”。积极扩大有效投资，实施招商引资项目全生命周期管理。依托“聚才共富”应用，完善高层次人才和投资项目库，实施海外工程师等项目，用好英伟达青田创新赋能中心等平台，集聚人才科技资源。发挥华侨总部科创大楼、青创大楼、杭州奥克斯飞楼的作用发展总部经济。构建现代交通物流，推进江海联运建设。
七是强力推进“优化开放环境”。加强贸易救济工作，强化安全风险预警。扩大出口信用保险覆盖面。健全国际商事调解服务网络。推进贸易投资便利，加强国际贸易“单一窗口”建设，运用企业商务诉求服务直达“一键通”平台。推进贸易投资商务人员出入境自由化便利化。
三、高质量落实、致力有为有位
上半年，我们和省民革合作的侨助地瓜经济调研课题获易书记、王省长、卢副省长批示。《青田华侨海外仓建设实践探索——高质量建设海外仓 助力“地瓜经济”藤茂根壮》入编《“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”研究成果（上）》。《青田县打造优质农产品“全国买全球卖”集散中心》获评省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”首批最佳实践案例。
一是以“展”助力地瓜经济“藤蔓延伸”。我们通过“三转”推动企业从“单一市场”向“内外联动”转变、从“被动接单”向“主动出海”转变、从“传统制造”向“高端智造”转变，开展“十团百企千人”行动，“政府组团+企业抱团”越洋出海拓市场增订单。林霞书记带团赴荷兰、瑞士、意大利，潘伟县长带团赴西班牙、法国、德国，叶宇飞副县长随团赴澳大利亚、新西兰，刘骅常委赴塞尔维亚、奥地利开展“特色侨贸回流”“中国制造出海”“专精特新招引”“新侨培根培育”活动。我们的侨团、商会、企业活跃在国内国际各大展会拓市场，青山钢管、多迪斯泰、爽凯空调等23家企业分赴21个国家参展招商，海南消博会、上海进博会、中东欧博览会等重点展会都设有独立展区展示青田企业、品牌和产品。目前，第五届侨博会、第三届咖博会招商招展如火如荼，届时，青商、侨商、外商云集，项目、人才、产业汇聚，以展促贸、越洋共富。
二是以“仓”助力地瓜经济“块茎壮硕”。我们现有1个保税物流中心、2个保税仓为丽水乃至整个浙西南企业提供物流、仓储服务。与宁波北仑共建“保税飞仓”，叠加梅山综合保税区和青田华侨试验区功能优势，成为浙江省自贸区第七批“十大成果”之一。在欧洲35个城市建成100多个农产品海外专柜、5个示范专柜，上半年我县农产品出口同比增长31%。成立全省可能是全国首个华侨海外仓贸易促进会，230多名青田华侨会员，在西班牙、巴西、柬埔寨等23个国家建立了119个集仓储、物流、清关、批发、零售海外仓，青田华侨拥有1个省级公共海外仓，今年成功培育了4个省级公共海外华侨仓，为“全球买全球卖”提供“一站式”服务。越来越多的“中国制造”通过我们“保税仓+保税飞仓+海外仓”经贸共享平台链接国内国际“两个市场”“两种资源”，扬帆出海、行销全球。
三是以“服”助力地瓜经济“根深叶茂”。我们创新推出华侨投资“侨投保”服务品牌，构建“华侨快落户、侨资快回流、项目快落地、品牌快出海、投资有保障”的“四快一保”服务体系，不断优化对外开放环境。累计实现2300名华侨投资者顺利回乡落户，成功发放全省首个外汇贷款3600万美元，成功发行全省首笔境外债1.8亿美元。丰富的华侨资源、独特的侨贸优势、优渥的开放环境吸引了越来越多的“中国制造”项目落地青田，越来越多的“中国制造”产品通过侨乡青田奔赴世界商田。上半年，我县新增外贸主体49家，出口RCEP国家同比增长18%、一带一路国家同比增长43%、亚洲国家同比增长47%，推动“中国制造”产品出海14亿元。
地瓜的藤蔓向四面八方延伸，为的是汲取更多的阳光、雨露和养分。当下，面对百年未有之大变局、全球经济格局和产业布局大变动，青田将深刻领会“地瓜经济”的内涵，充分把握高水平扩大开放与县域高质量发展两者同频共振的规律，打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”。
承办人：魏丽芳
联系电话：0578-6501802、13867077446
青田县经济商务局
2023年8月16日