随着城市化建设的快速发展,高层建筑如雨后春笋鳞次栉比,电力、燃气加速融入人们的生活,高层消防安全问题随之更加突显,成为老旧小区消防难题之后的新挑战。
根据相关数据,我县高层建筑553幢(其中住宅536幢,公共建筑17幢,正式投入使用的有383幢、约占丽水市的24%)。建筑楼间距狭小,人口密度大,消防设施老旧,商业与住宅多重隐患交织。如宝幢社区的青田大厦、欧洲城、华庭小区,问鹤社区的官埠小区、大埠头菜市场等。无论从数量占比、建筑结构、居住密度,高层建筑消防安全工作都是关乎我县平安建设的重要方面。2020年开始,我县全面展开高层建筑消防安全整治,经过近两年的整治,收效明显,但难点问题依然存在:
一、工作机制不完善。
(一)责任机制难落实。高层建筑消防设计、施工、验收、交付后维护等环节的责任常因各种原因,难以真正到位到点。消防通道和消防登高面经常被占用。
(二)长效机制缺位。消防管理靠短期突击,物业管理普遍滞后,服务机构收费和管理水平存在较大差异,业主委员会的组成和履职基本靠义务和热情,日常维护资金归集困难,缺乏长效管理机制。
二、居民消防安全意识淡薄,日常管理松懈。
(一)知识储备不足。高层建筑的消防特点、建筑结构和逃生知识了解不多、极少过问,消防设备使用不熟练甚至不会使用,同时又无心无暇去打开这个盲盒,完全生活在侥幸中。
(二)自治管理差。小区没有消控室或消控室值班不到位,不重视设备的更新、投入和维护。对于消防通道乱停车和楼道乱推杂物问题缺乏主动规避和自主管理的意识。
三、专业救援力量不强。
目前我县消防云梯仅到9-10层,专业人员的数量和稳定性不够,由于资金、设备、技术有限,一旦出事很难组织强大的救援力量。
针对以上问题,我们建议如下:
一、完善工作机制。
(一)落实机制清单化。从建筑设计到验收到日常管理,责任细化到人,责任清单到点,责任倒逼到实;明确开发商在竣工验收后向购房者提供标明逃生路线的建筑构造图和住宅使用须知(对重要建筑面、安全出口和消防通道作不得擅自更改要求),提供消防设备使用说明书等。
(二)管理机制长效化。完善日常督查指导和整治落实机制。明确物业服务机构的资质准入、收费标准、职责和处罚条例。出台业主委员会工作制度,明确委员会的履职和消防管理要求。重视消防通道的管理。小区安装电梯要充分考虑消防救援的需要。
二、加大宣传,提高全民意识。通过电视、互联网、公共显示屏、线下文化娱乐活动、安全手册和短信提醒等形式渠道,全面普及消防安全知识,警钟长鸣。突出在全国消防安全宣传教育日(11月9日)开展自查自纠救援演练活动,强化消防员和居民的应急能力。
三、与时俱进,提升救援能力。
注重消防实战演练和心智训练,不断更新技能,提升消防员自我保护和现场处置能力;关心爱护消防救援人员,关注他们的生活和心理;保持专业队伍的相对稳定和梯队建设,壮大应急后备力量。平时要熟悉当地建筑和小区地形环境,预设最佳救援方案以备不时之需。
民生工作无小事,安全关系你我他。希望相关部门切实负起责任,形成合力,齐抓共管,做深做细做实。希望所有人都重视起来,行动起来,只有全民参与共管,才有全民共享平安。