黄金海代表：

您在县十七届人大一次会议上提出的第46号建议《关于加强健康养生保健机构管理的建议》收悉，现答复如下：

我单位在收到建议后，立即由相关领导召集食品科、执法队进行研究，并成立建议办理工作小组，针对我县保健食品管理存在的问题，采取专题调研、面商座谈、实地考察等方式，理清工作思路，细化工作任务，强化责任落实，全面开展建议办理工作。

一是强化日常监管，把好“基础”关。加大对保健食品专营店、药店和大型超市等场所检查频次，同时督促各保健食品经营单位严格落实索证索票和进货查验制度，进一步把控市场渠道，严防经营单位非法渠道购进行为。重点针对舆论关注的各类涉嫌传销的体验场所，开展拉网式排查，形成打击“保健”市场乱象的高压态势。

二是强化培训教育，把好“保障”关。开展保健食品安全知识进社区活动，向消费者特别是老年消费者宣讲保健品消费常识，帮助其树立科学选购、使用保健品的意识。利用“3·15”消费者活动日、建立“送药上山便民服务点”、党员志愿服务活动等多种载体，在重点场所开展宣传活动，发放保健食品宣传材料，解答消费者咨询。

三是强化监管重点，把好“规范”关。主要突出重点区域和重点人群，特别是针对老年人群以会议、健康知识讲座、义诊等方式非法营销保健食品行为。约谈相关企业负责人和房屋租赁者，严肃讲明无证销售保健食品所需承担的法律责任，从而根除违法销售保健食品的生存土壤，净化市场。2022年我局查处涉及老年人的非法会销4起，其中关于食品、保健食品的3起，已经办结2起，对涉案当事人作出罚款50万的行政处罚。

为进一步保障消费者健康安全和合法权益，提升保健品质量安全水平，努力建设企业自律、行业引导、部门联动、社会共治的保健品长效监管机制，下一步，青田县市场监督管理局将靶向施策、硬核出击，不断加大对保健食品市场的监管力度。

一是对辖区内保健食品经营单位开展摸排，重点掌握经营范围、经营资质、索证索票、台账等情况，切实做到底数清、情况明。

二是做好纵向沟通，加强与各地各有关部门交流，围绕整治工作任务，强化工作通报会商和协同协作，做到各司其职、各负其责，依法依规严肃开展查处违法违规行为；加强横向联系，坚持“社会联动、部门协作、齐抓共管”的原则，畅通投诉举报渠道，强化与公安、乡镇街道等部门的协调配合，明确任务分工，做好相关工作，全面落实整治措施规范市场销售行为，形成齐抓共管的整治格局。严格遵守信息报送制度，积极参与联动，第一时间发现线索、第一时间进行上报、第一时间采取措施。

三是依托主题党日、志愿服务活动等载体，大力宣传典型经验和做法，向广大消费者特别是重点人群解读典型案例，提高消费者辨别真伪产品、识别违法行为、防止上当受骗的意识和能力。利用公示栏、电子显示屏、 微信公众号等方式频繁播报消费警示，让消费维权常识深入人心，让消费者勇于拿起维权的武器与市场乱象斗争。健全完善“12345”投诉举报渠道，完善举报奖励制度，做到有诉必接、有案必查、违法必究。充分发挥人民群众的监督作用，鼓励群众积极提供保健市场乱象线索，形成社会共治的良好格局。

四是严格按照《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法实施条例》《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关规定,加大案件查办力度，对整治中发现的问题线索，依法从严处罚。重点排查各类涉嫌传销的保健品体验场所，形成打击“保健”市场乱象的高压态势。加大对非法会销行为的查处力度，集中排查在许可登记的经营场所之外，集中招徕消费群体组织销售食品、保健食品、保健医疗器械等商品的行为，重点查处为违法违规经营提供场所等便利条件的行为。

联系人：单苗慧（食品科）、钟碎斌（执法队）

联系电话：0578-6837226、0578-6505759       

青田县市场监督管理局

2022年6月10日   

主送：黄金海代表

抄送：县府办、县人大常委会代表与选任工委、船寮中心组