（2022年6月2日青田县第十七届人大常委会第5次主任会议通过）

县人民政府：

青田县第十七届人大常委会第二次会议听取并审议了县砂石料工作中心主任周红军受县政府委托所作的《关于青田县砂石料行业转型和高质量跨越发展情况的报告》。

会议认为，青田县砂石行业转型升级处于“爬坡过坎”的关键阶段，县政府要进一步加强对砂石行业的组织领导，通过健全体制机制促进行业健康有序发展，努力将砂石行业打造成我县经济发展新的增长极，实现经济效益和生态效益“双赢”。为此，提出如下审议意见：

一、落实新发展理念，培育砂石料产业新增长点。在目前砂石行情低迷的情况下，县政府需转变思路，对砂石行业由单纯整治向培育高质量发展新增长点转变。及时梳理骨干企业反映的问题、困难和意见建议，抓住未来国家加大基础设施建设的机遇，适时出台一些促进产业平稳、健康、有序发展的鼓励政策，延伸上下游产业链，培育发展新的增长点，不断提升青田砂石料在华东建筑市场的竞争优势。

二、尽快出台破解行业发展瓶颈的对策。对砂石行业发展急需解决的“运力不足”“淤泥处置”“临时建设用地审批”“已审批矿山政策处理推进”等问题，县政府要研究出台有效的对策和解决办法。

三、坚持砂石产业“五化融合发展”理念。一是利用市场调整机会，引导大型企业通过市场化手段对小规模砂石企业进行兼并、重组，走“产业规模化发展”之路。二是引导企业对矿山粗品进行深加工，生产“青砂”高档品牌骨料，走“品牌优质化发展”之路。三是引导大型企业推进“数字矿山”和“智慧工厂”建设，将产业链向高标号商品混凝土、保温砂浆、加气砖、装配式建筑构件等高端延伸，提升产业价值，走“产业数字化发展”之路。四是推进“绿色矿山+绿色工厂”建设，降低砂石运输成本、严防环境污染，走“产业生态化发展”之路。五是坚持走“产业国有引领发展”之路，通过国有矿山布局，不断提高产业集中度和技术先进性。

四、加快国有重点矿山项目建设进度。青田两家国企首次参加县域砂石资源整合，在矿山布局调整、拓展城市用地空间和合理利用砂石资源上具有重要的示范效应。要求在兼顾矿山发展和矿区群众共同富裕的基础上，快速推进尚未解决的政策处理事项，确保重点矿山项目早建成、早投产、早创效，引领行业健康有序发展，为青田实现砂石产业规模翻番贡献国企力量。

以上审议意见，请按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》有关规定研究处理，并将研究处理情况在三个月内向县人大常委会提出书面报告。

青田县人大常委会

                               2022年6月2日