一、直达资金总体情况

截至目前，我县获中央直达资金4.97亿元、省直达资金2.37亿元，我县已纳入直达资金监控系统资金规模为7.34亿元。截至目前，直达资金累计已支出7.06亿元，支出进度96.2%，超序时进度3.3个百分点，其中，中央直达资金支出4.94亿元，支出进度99.5%；省直达资金支出2.27亿元，支出进度95.7%。分资金项目情况来看，县级基本财力保障机制奖补资金、城乡居民基本养老保险补助经费、优抚对象医疗保险、困难群众救助补助经费等项目资金执行进度达100%；优抚对象基本医疗保险经费、医疗救助补助资金及基本药物制度补助资金等项目执行进度超序时进度；就业补助资金、城乡义务教育补助经费、残疾人事业发展补助经费等项目执行进度较慢。

二、经验做法

一是健全机制强保障。坚持实行工作专班制，第一时间在县财政局成立以局长为主任、分管领导为副主任、各相关科室负责人为成员的“两直”政策资金落实专班，专项研究制定本地“两直”惠企资金管理实施细则和惠企资金分配方案，实施专班推进、专人负责；坚持落实惠企政策资金打包机制，加强与省市各类惠企政策出台单位的纵向联系，以及和县经商、县发改、县市场监管等职能部门的横向沟通，建立“两直”惠企政策资金重点推进、日常惠企扶持政策资金协同跟进的惠企政策资金落实机制，确保企业充分享受政策红利。

二是统筹安排增效能。坚持放大“两直”惠企政策资金的叠加效应，通过强化支出压减力度、有效盘活财政存量资金以及延后已安排预算支出等手段，加大县本级财力投入惠企利民“资金池”的力度，做到中央、省直达资金和县级配套资金“1加1大于2”，全力发挥直达资金的撬动作用；坚持发挥“两直”惠企利民政策资金导向作用，优先安排用于当前急需的、重大的民生项目，落实转产防护用品企业定向帮扶工作，成立服务专班，开通转产审批绿色通道，兑现好小微企业和个体工商户、外贸企业、困难群众的一揽子支持政策。

三是落实监管防风险。切实强化直达资金动态监控力度，按要求在指标管理系统中设置直达资金标识并导入直达资金监管系统，着力完善直达资金工作台账，加强资金实时监控跟踪，确保每笔资金流向明确、账目清晰可查，实现直达资金全封闭管理；切实加大“两直”惠企政策资金兑付公开力度，落实直达资金情况说明与半年度预算执行报告一并向县人大常委会汇报，及时完成直达资金分配方案信息公，开，密切跟踪和关注“两直”政策资金兑付工作社会舆情，全面防控“两直”政策资金兑付风险。

三、使用成效

1.民生保障水平能力有效提升。我县老基本公共卫生服务，居民电子健康档案建档率、0-6岁儿童系统管理率、孕产妇系统管理率、高血压患者健康管理率、糖尿病患者健康管理率、严重精神障碍患者发现率、免费计划生育服务覆盖率等公卫指标都达到了省定标准，城乡居民公共卫生差距不断缩小，基本公共卫生服务水平不断提高；公立医院平均住院日较上年降低、门急诊均次费用和住院均次费用均低于省定标准；保障了国家基本药物制度在基层持续实施；农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助全覆盖；有效提高了职工满意度、老百姓就医满意度和社会稳定水平。

2.基础设施改造有序推进。2021年，我县新开工5个老旧小区改造项目，分别是栖霞小区、鹤东小区、鸣山小区、花园降小区和塔山小区，总投资约1.3亿元，其中，中央补助资金安排1120万元，涉及户数4223户，截至目前，鸣山、鹤东、花园降和栖霞等4个小区已完成招标。我县老小区改造项目重点实施“完善基础设施、优化居住环境、提升服务功能、打造小区特色、强化长效管理”等五个方面的改造，突出综合改造和服务提升，改造完成后，将极大改善老小区居民的人居环境，使人民的幸福感和获得感进一步提升。

3.有效缓解地方财政收支平衡压力。受疫情及减税降费多因素叠加影响，2021年我县一般公共预算收支平衡压力较大，与此相对的是，因我县是侨乡，华侨归国带来的疫情防控及卫生医疗能力提升补短板支出规模剧增。2021年以来，中央直达资金有力地对冲了我县“三保”支出压力和疫情防控增支影响，为年度财政收支平衡夯实了基础。