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青田:环境监管有“信用” 信用修复有“温度”
索引号: 002652192/2022-114123 发布机构: 青田县发展和改革局 发布时间: 2022-02-21 11:12:07
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“你好,请问你知道浙江省企业环境信用评价系统吗?”2021年12月,丽水市生态环境局青田分局人员收到了来自青田县一合成革企业的微信信息,经过沟通得知,该公司近期贸易中因环境信用等级遇到了问题。

主动作为,助力企业信用修复。

这一情况引起了青田分局的高度重视,经调查,让他们着急的是2017年的环境行政处罚信息,原来该公司在2017年时因环境管理不到位受到了行政处罚。“本以为整改完成就没有问题了,谁料近期却碰到了麻烦。”企业方人员这样说道。青田分局立即向企业人员详细科普了环境信用修复制度、流程、途径等,并送上了浙江省企业信用评价管理系统企业端操作手册,指导企业开展线上申请。

在收到线上申请后,青田分局又安排人员赴企业现场实地勘察,对处罚整改情况进行了核实。“从现场情况看,企业已完成问题整改,同时也提高了生态环境法律法规认识,积极履行了责任和义务。”青田分局相关负责人表示。截至目前,青田分局综合企业提交资料、现场核查情况、公示反馈情况等,初步审核通过了企业信用修复申请。

信用监管,助力诚信青田建设。

近年来,丽水市生态环境局青田分局转变观念,开启+监管模式将信用监管的理念始终贯穿于环境监管工作之中,将信用信息嵌入双随机一公开抽查中。对企业实行信用评价,根据环境守法、环境管理、社会责任情况,分为A、B、C、D、E五个等级,合理设置抽查比例,落实分级分类差异化监管,对非A类企业提高抽查比例,有效实施了差别化监管,进一步优化了监管机制,实现“双随机、一公开”监管与企业信用风险的深度融合。“双随机、一公开”监管中信用规则应用率已达到100%。

二是将信用信息嵌入执法正面清单制度中。为落实“六稳”“六保”要求,深化“放管服”改革,加强事中事后监管,鼓励环境守法,进一步优化执法方式,青田分局从2020年起实施执法正面清单制度,对正面清单内企业以非现场方式为主开展执法检查,并根据企业需要适时开展帮扶指导,做到有需要有服务,无须要不干扰2021年10月起实行正面清单企业申请审核制,将环境信用为“B”及以上等级设置在筛选条件之中,提高门槛,强化信用评价和环境监管之间的联系,引导企业诚信守信守法经营,助力诚信青田建设。

三是将信用信息嵌入专项治理工作中。为加强社会信用体系建设,2021年丽水市生态环境局青田分局科学谋划,制定了《青田县生态环境保护失信问题专项治理工作方案》,通过深入开展环境污染问题排查见底百日攻坚、“风雷系列”等执法专项行动,以生态环境保护领域失信问题治理工作为主线,全面排查整治突出隐患问题,将违法企业在信用评价体系中予以扣分降级,提高了企业守法、信用意识。2021年,累计出动人员1783人次,检查企业1113家次,办理行政处罚案件31起,处罚金额达330.46万元,查封扣押3起,移送公安行政案件3起;移送公安刑事案件2起。

数字赋能,助力实现企业“零跑”。

伴随社会信用体系建设制度日益健全,联合奖惩措施应用领域拓宽,“一处失信,处处受限”的信用环境正在形成,为鼓励企业积极纠正失信行为、诚信守法经营,丽水市生态环境局青田分局以人性化监管为理念,以数字化改革为引领,以为企业办实事为出发点,强化信用监管领域数字赋能,依托数字化改革,不断优化环境信用修复相关流程,企业在履行相关法定义务后即可通过浙江省企业环境信用评价综合管理系统企业端、浙江政务服务网或浙里办app等电脑、手机点一点进行承诺书下载、材料上传、申请提交等,形成“互联网+”修复模式,真正实现了企业环境信用修复“网上办、移动办、零次跑”,助力企业足不出户便可顺利完成信用指标修复。

“失信惩戒从来不是我们的最终目的,也不是对环境违法失信企业的彻底否定,信用修复实际上就是给受到严厉惩戒的失信企业一个新生的机会,帮助失信企业进行自我纠错的机制。依托数字化改革,线上‘云修复’的出现有效解决企业重复跑、来回跑问题,它的本质是让信息多跑腿,企业少走路,助力企业重塑形象更好地参与市场竞争,营造诚实守信的营商环境。”丽水市生态环境局青田分局相关人员表示。

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