根据县委部署，2021年3月15日-5月11日，县委第一巡察组对财政局党组进行了巡察。2021年7月12日，县委巡察组向财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：
在巡察意见反馈后，青田县财政局党组把巡察整改工作作为一项重要政治任务，第一时间成立由党组书记任组长，其他党组成员为成员的巡察整改领导小组，负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题及巡察整改工作协调、推进、督办等工作。针对县委第一巡察组反馈的意见，财政局党组先后开展巡察整改专题党组会6次、巡察整改动员部署会1次、巡察整改任务交办会1次、巡察整改专题民主生活会1次，突出问题导向和目标指引，聚焦巡察组反馈的3个方面9项内容存在的23个问题，逐条分析问题产生根源，敲定78条整改落实举措，扎实有序地推进了巡察反馈问题整改落实工作，坚持立整立改、逐项到位。
截止目前，巡察反馈的具体事项和问题已整改到位23件，已取得阶段性成效，新制定制度11项。
一、关于“党组领导作用发挥不够充分”问题的整改情况
（一）建立常态化学习机制。制定党组会每月学习计划，在思想认识上提高站位，切实提升履职能力水平，全面贯彻落实“财为政服务”理念;积极开展党史学习教育，党组理论学习中心组成员定期集中学习指定书目和重要党史学习读本，谈学习心得体会，并结合分管工作进行交流发言学习；组织年轻干部学习财政党组织沿革和机构变迁史，进一步将初心使命转化为干好财政工作的激情；修订完善县局干部评优评先考核办法；常态化开展领导带队值周和不定期考勤检查。
（二）切实履行财政职能。召开巡察专题民主生活会研究如何为县委县政府出谋划策，提升发挥财政部门职能作用；撰写《关于财政数字化改革现状分析及推挤策略研究》《关于科学搭建国企平台体系的思考》《新形势下促进财力可持续发展的思考》等课题;做好国企改革持续向纵深推进，新制定《青田县国有企业人员管理办法》（青国资监管办［2021］27号）、《青田县国有企业“资金池”管理试行办法》（青国资监管办［2021］33号）、《青田县深化国有企业改革资产注入工作计划》（青企改办［2021］4号）等制度政策文件。
（三）加强各方沟通协调。全县上下一个力度地践行过“紧日子”的理念，着力明确“财政保运转、国企保建设”的方向，持续完善“集中财力办大事”的体系;统一公共支付平台应用和政府采购“政采云”已基本实现全覆盖，国库集中支付电子化改革和预算管理“一体化系统正在按照上级部署逐步推进。局内对照“三定”方案的职能划定和归口管理制度，开展职责再梳理，进一步明确科室责任；对纳入丽水市机关内部协同办公系统的56项涉财事项办理流程进行再梳理和再优化，进一步明确首问科室的首问责任。
二、关于“主责主业履行还不够到位”问题的整改情况
（一）严格把关预算追加审核。根据《青田县财政局关于编制2022年部门预算的函》（青财预〔2021〕51号），2022年单位一般性项目支出规模比上年数压减10%以上，单位“三公”经费只减不增；项目支出预算追加金额严控在规定规模内；严格执行《青田县财政局关于进一步加强预算执行考核工作的通知》（青财预〔2020〕64号），要求单位建立健全预算执行分析制度，对单位年度预算执行率偏低的，分类分档核减下年度人均公用经费标准。
（二）强化国企监督指导。全面梳理国资国企监管制度，并形成《青田县国有资产监督管理规章制度汇编》清单，在相关办法中科学设置考核指标，后续将进一步加强对国企的监督指导工作。
（三）清理行政事业单位往来款。制定清理工作方案，印发《青田县财政局关于开展2021年全县行政事业单位往来款清理工作的通知》（青财监督〔2021〕70号），组织开展全县行政事业单位往来款专项清理工作；组织全县行政事业单位财务人员召开工作布置会；将该项工作纳入财政对部门（乡镇、街道）年度考核。
三、关于“意识形态工作还不够到位”问题的整改情况
（一）严格落实意识形态工作责任。在2021年度财政局全面从严治党主体责任责任书中，已明确将意识形态工作责任列入全面从严治党主体责任；制定局党组理论学习中心组学习计划；严格落实局意识形态工作责任分工和年度意识形态工作要点，局党组每季度专题研究意识形态工作，年内至少开展1次意识形态和财政重大改革舆情热点分析，在党内至少通报1次意识形态工作情况。
（二）深化意识形态工作。局党组召开了巡察整改专题民主生活会，各党组成员分别在会上就意识形态工作作专项剖析和反思表态；将每季度意识形态工作例会列入全局年度意识形态工作计划，明确分管领导在党组会上向党组书记汇报意识形态工作情况，科室（单位）负责人在分线学习会上向分管领导汇报意识形态工作情况；围绕财政服务经济社会发展，通过青田发布等县域网络媒体主阵地加强财政政策的解读和信息发布，始终坚持正面宣传。
（三）强化学习提升意识。深入开展党史学习教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，执行“学习强国”学习积分每周通报制度，抓紧思想理论建设，守牢意识形态阵地。
四、关于重复“虚报差旅费”问题的整改情况
（一）做好重复虚报资金清退。分管领导于2021年8月4日对相关人员进行了谈话，并召开了专题会议，并要求涉及人员作出深刻检讨和反思。
（二）规范报销程序。分管领导在分线学习会上领学《青田公务支出管理制度选编》、《青田县公务支出实务手册》，并要求各科室（单位）负责人回去后第一时间组织再培训再学习；强化事前前置审批制度，严把审签流程。
五、关于“存在形式主义现象”问题的整改情况
（一）深化“上门服务”工作。开展涵盖全县146家行政事业单位的“上门服务至少一次”专项活动，组织人员分四个组逐步推进，于10月底前完成；选取5家行政事业单位委托会计师事务开展会计信息质量检查；将该项工作纳入财政对部门（乡镇、街道）年度考核。
（二）自查党务工作。机关党委和各党支部开展党务工作专项自查，发现个别文件文号使用管理不规范，机关党委书记于8月4日组织召开局机关党委（扩大）专题会议，对经办党务干部进行了严肃批评，并由相关人员作出深刻反思和检讨。
（三）严格党务工作规范。要求经办党务干部严格发文流程，规范文书使用；提高思想认识，严格规范发文管理，避免此类情况再次发生。
六、关于“财经制度执行存在‘灯下黑’”问题的整改情况
（一）加强内控管理。对报销审核不严以及不规范事项进行全面梳理，厘清责任，责成相关同志和负责人对不规范事项进行自查，加强业务培训和思想教育，组织开展全系统开展情况自查，对检查中发现的问题，要求在规定时限内整改到位。
（二）规范各类费用审批报销。对费用年底集中报销、未经领导审批或报销附件不齐全等情况，进行严肃处理，并要求作出书面情况说明。在巡察整改民主生活会上进行了深入剖析和深刻反思，从严执行接待费报销制度，规范报销领导签批程序。
（三）严格执行政府采购制度。实行办公室负总责制度，严格执行《青田县财政局内部经费管理办法》，落实政采云下单、验收、见票支付等既定程序；强制实行《事前前置审批单》审批流程，从严执行政府采购制度，不按程序的一律不予报销并作退回处理，相关经办人承担相关损失。
（四）加强制度学习。7月21日召开专题会议，认真学习贯彻巡察组反馈意见精神，统一思想，聚焦问题。深入学习《青田县公务支出管理制度选编》、《青田县公务支出实务手册》，并要求干部职工加强对公务支出相关文件、政府会计制度和新理论、新知识的学习，深刻理解相关政策文件的精神实质。
七、关于“党建工作还不够扎实”问题的整改情况
（一）加强党内制度规范化执行。召开局机关党委专题会议，对党员发展不规范的相关支部党务工作人员进行公开批评并反思；组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党发展党员工作细则》，并对照《机关党务工作手册》开展系统培训。局机关党委对今年新发展的，及各支部现阶段正在发展的党员发展流程进行全面检查，严把党员发展关；持续深化责任落实与检查考核，每半年对支部党建工作开展检查。
（二）从严从实开好组织生活会。7月9日，县财政局召开第一党支部组织生活会现场观摩会，党组书记以普通党员身份参加支部活动，严肃开展批评与自我批评，县有关部门机关党委、部门机关党委下属党支部负责人共40余人参加观摩。
（三）健全党建工作各项制度。推进支部“三会一课”等制度落实，实现党内政治生活程序化、规范化、制度化。健全党建工作台账，坚持民主生活会和组织生活会制度，明确局党组会议及各支部会议统一使用上级部门指定会议记录本，妥善保管会议记录本，进一步规范台账资料。
八、关于“履行主体责任存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)做好岗位廉政风险防控。开展局机关及下属单位的廉政风险再梳理、再排查的专项行动，深入排查岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点，并按照公款竞争性存放、财政专项资金分配使用、扶贫专项资金监管、对各单位财务监管等九个重点方向进行廉政风险点的梳理归类，并填报《科室廉政风险防控承诺表》。
（二）压紧压实廉政建设主体责任。建立起“以岗位为点、以制度为面”环环相扣的风险防控机制，明确要求领导班子成员坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作情况，层层落实廉政责任，切实提高制度执行力。
（三）履行“一岗双责”。每季度定期召开党风廉政建设专题会，定期听取分管领导、各科室负责人党风廉政情况汇报，加强对重点岗位、重点环节的监督检查。切实履行“一岗双责”，开展经常性的谈心谈话。
（四）完善国企相关制度建设。贯彻落实《青田县国有资产管理委员会关于进一步规范县属企业资金存放等财务事项管理的意见》（青国资委〔2018〕4号）文件精神，并根据青田现有国资国企情况，拟定出台相关制度政策文件。举办四次青田县国资系统融资实务培训，深入加强对国资相关政策文件的理解，进一步规范财务行为；完成“资产云”2.0系统的升级上线。
九、关于“制度建设不够完善”问题的整改情况
（一）及时修订差旅费制度。与上级及周边县市财政部门、县人社局进行对接，于2021年8月9日发文修订《青田县财政局关于调整县级行政事业单位工作人员差旅费有关规定的通知》（青财行〔2016〕114号），明确了往返祯埠镇、三溪口街道执行公务的差旅费标准。
（二）严格执行高温补贴制度。财务总监中心已严格执行《浙江省人力资源和社会保障厅关于调整企业夏季高温津贴标准有关问题的通知》（浙人社[2018]65号）文件要求，并对高温补贴发放情况进行重点检查。
下一步，财政局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以久久为功的韧劲和驰而不息的精神抓好全面整改，持续深化巩固拓展整改落实成果，切实把巡察成果转化为推动我县财政事业发展的强大动力。一是强化政治担当，认真落实履行“一岗双责”。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，引导广大党员干部始终与以习近平同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。始终坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为一项长期且重大政治任务来抓，局党组以身作则、以上率下，自觉履行“一岗双责”，一级管好一级，层层传导压力。二是坚持问题导向，持续抓好后续整改。坚持思想不松、标准不降、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放、持续用力，对已取得阶段性成效的整改任务，适时组织“回头看”，杀个“回马枪”，及时查漏补缺，巩固成果，确保整改落实有始有终；对仍在整改的事项，持之以恒，做到边整边改、立行立改；对需要长期坚持的整改事项，建立健全台账制度，逐个逐项跟踪问效，紧盯不放，一抓到底，务求实效。三是注重建章立制，巩固深化巡察成果。坚持标本兼治，始终把问题整改与加强制度建设结合起来，在抓好具体问题整改的基础上，针对存在的共性问题、容易反弹的变异问题研究制定管用、长效的制度机制，针对已经建立和完善的制度，要切实严肃执行刚性，真正实现用制度管人、管物、管权。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0578-6829078（工作时间）；单位地址：青田县鹤城街道临江东路1号财税大楼1102室，青田县财政局，邮编：323900；电子邮箱：109074793@qq.com。
中共青田县财政局党组
2021年9月10日