各行政村，街道各科室：
根据工作需要，制定《三溪口街道2021年“污水零直排区”创建工作实施方案》。现印发给你们，请认真组织实施。
青田县人民政府三溪口街道办事处
2021年4月7日
（此件公开发布）
三溪口街道2021年“污水零直排区”创建工作实施方案
为改善辖区内水环境，高水平推进“五水共治”，全面提升人居环境质量，针对性地解决居民集聚区、沿街商铺、工业园区雨污合流、污水违规排放问题，加快补齐城乡环境基础设施建设管理短板，实现从污水靠蒸发到污水零直排的转变，根据《关于印发青田县“污水零直排区”建设行动方案的通知》的实施意见，结合街道实际情况，制定本工作方案。
一、主要目标
根据省、市、县关于建设“污水零直排区”的总体要求，按照“能分则分，难分必截”的原则，开展精细化截污纳管和雨污分流改造工作，实现村庄污水全收集、六小行业、沿街店铺集聚区截油污纳管、沿河排水口晴天无排水的目的，达到污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、排水全许可、村庄全治理的创建要求，全面提升水环境质量，力争于2021年10月底完成街道“污水零直排区”建设任务。
二、主要任务
重点抓好“查”“建”“改”“管”四个环节，回答好 “底数查清没有、设施配够没有、问题改好没有、机制管用没有”等四个问题。做到整治过程可提供核查，整治成效经得起检验。
（一）全面排查
在建成区内，南至瓯江，北至青田县农机技术学校，东至三溪口水电站，西至原有东海加油站，“点、线、面、网” 相结合、系统全面对建成区内所有排污单位、区块情况进行地毯式排查，做到无遗漏、无盲点。
1.在摸排过程中,对沿街店面是否合流、污水是否排至市政污水管网进行判断；排查是否因为房屋功能改变存在偷排，混排现象；对已经偷排、混排、直排等情况进行登记，并提出整改意见；
2.全面查清污水收集管网建设运行情况，全面厘清现有管网系统布局走向、管网底账。查明重点区块、重点单位管网是否覆盖、管网是否存在错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷。
3.全面查清污水处理设施运行维护情况，重点查明污水处理设施是否存在超负荷、超排放标准运行的情况，污水处理设施尾水是否存在再生利用的可行性等问题。
4.全面查清排污（水）口整治情况，重点查明排污（水）口是否按规范设置、是否存在异常排污等情况。
（二）制订方案
编制建设具体实施方案，厘出问题短板，建立问题清单、任务清单、项目清单和责任清单，实行挂图作战。按照各自职责管理的原则，对存在问题的村庄、卫生院、学校等其他基本建设单元内所有排污单位、区块均要对照相应建设标准，制定“一点一策”治理方案，确定项目表、时间表和责任表。
（三）全面整改
按照项目化推进、清单化管理的要求，对存在的问题进行有效整治。
1.深入开展街道雨污分流改造，做到“能分则分、难分必截”因地制宜建设截污设施，防止污水直排。
2.全面开展街道建成区废水管网新建老旧管网修复和改造，打通断头管、修复破损管、纠正错接、造混接管、疏通淤积。
3.对于街道建成区内的农家乐、餐饮等设施，油烟不得通过下水道排放，应实行油污分离。污水必须按规范经隔油池预处理后再排放。
（四）建管并举
加强对已建排水设施的日常养护，建立完善已建管网移交和档案管理制度，严格实施管网巡查、检测、清淤和维修等机制，切实落实日常养护、管理责任。
1.加强污水处理设施及污水处理设施尾水再生利用系统的运行管理，建立完善污水处理设施第三方运营机制。
2.全面实施污水排入排水管网许可制度，依法核发排水许可证，切实加强对排水户污水排放的监管。
3.坚持对水环境违法行为实行“零容忍”，持续保持打击环境违法行为的高压态势。对于应当申领污水排入排水管网许可证的排水户，未取得许可证或不按照许可证要求排放污水的，严格依法追究法律责任。
三、实施步骤
（一） 宣传发动阶段（2020年11月一12月）
开展动员部署，制定三溪口街道“污水零直排区”建设工作实施意见，成立组织机构，细化工作目标和工作职责，明确工作重点，落实工作责任；进行广泛的宣传和动员，营造全社会、全民参与的良好氛围。
（二） 调查摸底阶段（2021年1月—2月）
2月底之前完成建成区范围内村庄、学校以及沿街店铺生活污水的排查工作，完成入河排污（水）口排查工作和排水设施调查工作，形成“一点一策”，确定问题清单、任务清单、项目清单、责任清单。
（三） 全面实施阶段（2021年3月一10月）
根据摸排情况制定的问题清单、任务清单、项目清单、责任清单，全面推进预算编制、设计方案制定、招投标、街道污水处理设施建设、截污纳管、污水管网建设及改造工程等工作，实行挂图作战。
（四） 创建验收阶段（2021年11月）
在10月底建设完成之后，根据三溪口“污水零直排区”建设工作推进情况，向县治水办提出创建验收申请。
四、工作要求
（一） 切实加强领导。把“污水零直排区”创建行动作为解决“反复治、治反复”，高水平深入推进“五水共治”的关键之举，摆到重要位置抓紧抓实抓出成效。创建工作由三溪口街道“五水共治”领导小组统一领导，内设科室各司其职，各负其责，密切协作，协同推进。
（二） 精心组织实施。内设科室要精心安排、周密部署、细化要求、明确分工，确保创建工作有序有效推进。坚持规划引领，在污水管网和处理设施建设布局上要区域统筹协调。坚持部门协同，特别是在散乱污和低小散行业整治工作中要多措并举，形成合力。坚持打组合拳，创建工作要与“三改一拆”、美丽乡村创建、小城镇综合环境整治等多管齐下。
（三） 落实要素保障。街道财务根据上级财政资金分配对“污水零直排区”涉及项目的配套资金予以保障。强化技术保障，积极引进第三方力量开展创建，切实加强对设计、施工、监理等监督管理，确保建设资金的安全和合理使用。