为深入贯彻落实县委县政府“遏重大”决策部署和“平安护航建党百年”工作要求，进一步抓好重大安全风险防控，坚决遏制重大事故，有效防范较大社会影响事故，营造良好稳定的交通运输环境，决定从即日起至7月31日，在全系统组织开展安全风险隐患大排查大整治专项行动。具体方案如下：

一、工作目标

通过大排查大整治专项行动，推动交通运输企业由行业督促落实向自发行使主体责任的转变，推动行业监管从重事前监管向重事中事后监管的转变，确保安全生产重大风险有效管控，安全生产隐患有效整治，有效防范有较大社会影响各类安全事故，坚决遏制各类重特大安全事故发生，为建党百年营造良好的安全环境。

二、整治重点

（一）公路安防设施。要加快推进事故多发点段整治。5月底前，完成3个省级挂牌事故点段安评和施工图审查工作和，6月开工3个（开工率100%），9月底完工3个（完工率100%），全面完成G330青田路段标志标牌规范整治72.6公里完善工作。5月前，完成对农村公路桥梁和4米以上临水临崖高落差安全设施等全面排查，摸清底数，建立危旧桥梁、桥护栏、道路安全设施提升动态清单，确保四、五类桥梁发现一座，处治一座，12月底完成4米以上道路安全设施全覆盖。9月前，实现境内国省道500以上隧道运行监控系统全覆盖。加快实施全县农村公路与国省道平交口69处微改造。

（二）道路客运。要联合公安、文旅、市场监管部门开展道路客运市场专项整治，严查“有照无证”客运经营主体，依法取缔非法客运站点，集中查处服务区违规组客行为。要加大客运省际班线安全管控及对长途客运接驳点违规行为打击力度。强化旅游包车客运监管，严厉惩处非法包车客运经营。要应用非法营运监管系统，梳理首批重点疑似非法营运客车清单，实施非法营运客车精准查处。

（三）道路货运。要配合市高速路政督促高速公路业主单位完善服务区停车场布局，科学增设危化品车辆停车位，强化危化品车辆安全管理。要迭代升级危货智控平台，完善驾驶员“安全码”管理，升级省外车辆监测和全路段精准管理等功能。6月前，要开展一次危货运输驾驶人全面排查，及时清理有吸毒、酒后驾驶等记录的驾驶人员；要强化重点道路普通货运企业，以及道路货运站场进行入户检查，全面排查整改安全风险隐患。

（四）公路治超。要充分利用治超监控数据，提前布控，精准执法，常态化开展治超联合执法工作，对涉及“百吨王”车辆的货源单位、非法改装等开展重点整治，有效减少“百吨王”超限超载车辆。要加快治超非现场执法设施建设，9月完成3道，逐步形成覆盖全县主要干线公路路网的治超监控体系，逐步实现治超非现场执法点段视频监控“全覆盖”。要严格落实“一超四罚”，追溯“百吨王”车辆货运源头单位，并按规定实施处罚。

（五）内河港口运输。开展内河船舶危防管理“百日攻坚”行动。建立健全船舶和港口污染防治长效机制，基本实现内河船舶水污染物接收、转运、处置闭环管理。加大船舶污染物非法排放查处力度，船舶污染物接收量同比增加10%以上。加大船舶碰撞桥梁隐患治理专项，建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系。改善水上交通安全监管设施设备，落实“四类重点船舶”有效监管。加强视频资源的管理应用，进一步梳理整合视频监控，推动重点船舶、码头、渡口、桥梁、航道视频监控全覆盖。

（六）水上运输安全。开展水上交通安全综合治理行动，严厉打击长期逃避海事监管、内河船舶非法从事海上运输的违法违规行为；规范水上无线电通信秩序，加强无线电信号监测，消除覆盖盲区，严查故意关闭AIS、“一码多船”“一船多码”等突出问题；强化船上人员安全操作检查，重点整治船员不按要求穿戴相应的防护救生装备、安全防范措施不到位、违反规章制度和安全操作规程从事作业的行为。建立与气象部门联络机制，加强对寒潮大风和雨雪等灾害天气的预防预控工作。12月底前，完成水路承载体自然灾害风险普查工作，摸清风险底数，强化灾前预防。

（七）内河客（渡）运。要督促企业落实全员安全生产责任制，加强对客渡运企业的监督检查，存在重大安全隐患的，按规定责令消除隐患或暂停经营。6月底前，全面应用“智慧海事”动态监管、接处警、应急三防管理等主要功能，强化基础信息完善和报送。强化“海事通”APP在现场执法过程中应用，应用率达90%以上。开展台汛期水上交通安全隐患排查，建立健全水上搜救工作制度和机制，推进千峡湖搜救基地建设，完善装备配备和人员配置，提升拓展基地功能，增配实用的应急设施设备，提升水上搜救和打捞能力，今年添置的水上应急搜救装备在台风汛期到来前配置到位。

（八）铁路沿线安全环境。要协同铁路部门，采取挂牌督办、约谈公示、督导检查、召开现场推进会等措施，加快实施普速铁路沿线剩余点位的整治工作。6月底前完成1处公铁平交道口和1处公铁并行路段整治和改造任务，基本完成普速铁路沿线安全环境问题点位整治和销号工作。对全县铁路沿线安全环境再排查再整治，强化长效动态管理，保持铁路沿线安全环境严密防范态势。

（九）在建交通工程。要加强高空作业安全管理，在建工程项目的高大支模架、高墩柱等高空作业部位要采用装配式定型化的安全防护设施；要强化施工安全风险管控，绘制一张风险分布图，建立风险基础清单、责任分工清单和防控措施清单等三张清单，确保重大风险100%分级管控到位；要狠抓危险性较大工程管理，紧盯深基坑、高大支模架、高墩大跨径桥梁、不良地质隧道、大型起重机械等危险性较大的分部分项工程，全面落实排查防控措施。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要深刻认识“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动的重要性，将其作为当前的重点工作，加强组织领导，周密部署、精心组织，明确责任、狠抓落实。各单位领导要亲力亲为，6月前要组织1次专题研究，及时落实解决行业重点难点问题，要落实重点领域包干负责的领导督办制度，督办落实本领域安全生产工作。

（二）推进工作整合。各单位要把“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动与平安交通建设年各项任务落实相结合、与推进行业重点领域安全生产风险普查相结合、与近期事故多发频发暴露出的问题整改相结合。

（三）加强风险排查。各单位要督促辖区经营主体全面开展风险自查自改，按照边排查、边整改原则，6月30日前完成风险填报、隐患自查工作，形成自查报告，制订整改方案。要根据辖区内企业风险大小、行业特点、自查自改完成质量等分类分级确定现场检查的比例，全面掌握辖区经营主体安全风险情况。

（四）加强监督检查。近期省市组织暗查暗访组，根据不同阶段的工作重点，深入各地开展暗访抽查。各单位要加大监督执法力度，及时发现和解决突出问题。要采取“四不两直”方式，深入一线开展明查暗访，对存在违法违规行为的，及时督促整改，依法从严处理直至停产停业。

（五）强化督办问效。各单位要加强隐患排查整治工作，要结合明查暗访情况，对辖区内事故多发企业开展一批约谈警示。要集中曝光一批违法典型案例，挂牌督办一批重大事故隐患，依法从严查处一批违法案件，确保专项行动取得实效。

附件：1.“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治工作检查组名单

2.“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治工作任务清单

附件1“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治工作检查组名单.doc 

附件2平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治工作任务清单.doc