为进一步加强征地服务和管理，切实维护被征地农民的合法权益，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定以及《自然资源部办公厅关于加快制定征收农用地区片综合地价工作的通知》（自然资办发(2019)53号）、《浙江省人民政府关于调整全省征地区片综合地价最低保护标准的通知》（浙政发 (2020) 8号）等文件要求，青田县征收中心制定了《青田县征收农村集体土地补偿安置标准管理办法》（征求意见稿） 、《关于调整青田县征地区片综合补偿标准的通知》（征求意见稿），现面向社会公开征求意见，如有意见建议请于2020年7月21日之前反馈至青田县土地和房屋征收工作指导中心。

    联系人：傅媛媛，联系电话：0578-6029085

    附件：1.青田县征收农村集体土地补偿安置标准管理办法（征求意见稿）

          2.关于调整青田县征地区片综合补偿标准的通知（征求意见稿）

青田县土地和房屋征收工作指导中心    

2020年7月10日            

2020年7月10日至2020年7月21日，青田县土地和房屋征收工作指导中心在县政府门户网站就《青田县征收农村集体土地补偿安置标准管理办法》（征求意见稿） 、《关于调整青田县征地区片综合补偿标准的通知》（征求意见稿），公开征求社会公众意见，截至7月22日，共收到公众意见0条，采纳0条。

青田县人民政府

关于调整征地区片综合地价补偿标准的通知

（征求意见稿）

各乡镇人民政府，街道办事处，县相关直属各单位：

为进一步加强征地服务和管理，切实维护被征地农民的合法权益，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定以及《自然资源部办公厅关于加快制定征收农用地区片综合地价工作的通知》（自然资办发〔２０１９〕５３号）、《浙江省人民政府关于调整全省征地区片综合地价最低保护标准的通知》（浙政发〔2020〕8号）等文件要求，现作以下调整：

一、征收林地和未利用地的补偿标准按不低于征收农用地的区片综合地价标准的60%执行。

二、区片综合地价由土地补偿费、安置补助费组成，土地补偿费、安置补助费所占比例分别为40%、60%。

三、青田县范围内共划分三个征地区片，详见青田县征地区片划分范围图（附件1）。

四、青田县征地区片综合地价补偿标准（附件2）。

五、本办法自发文之日起施行。《青田县人民政府办公室关于公布青田县征地区片综合补偿标准的通知》（青政办发〔2017〕96号）同时废止。

附：1．青田县征地区片划分范围图

    2．青田县征地区片综合地价补偿标准

                附件1

                附件2

青田县区片综合价补偿标准

                                       单位: 元/亩、元/平方米

                注：1、除林地外的其它农用地、建设用地参照耕地标准补偿

                    2、亩与平方米换算标准：1亩=666.7平方米

青田县征收农村集体土地补偿安置标准

管理办法（试行）（征求意见稿）

第一章 总则

第一条  为进一步加强征地服务和管理，切实维护被征地农民的合法权益，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定及《自然资源部办公厅关于加快制定征收农用地区片综合地价工作的通知》（自然资办发〔２０１９〕５３号）、《浙江省人民政府关于调整全省征地区片综合地价最低保护标准的通知》（浙政发〔2020〕8号）等文件精神，结合本县实际，制定本办法。

第二条  本县范围内征收农村集体土地适用本办法。

第三条  征收农村集体土地的补偿安置费用由土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费组成。

第四条  根据地理位置、土地利用现状、农业产值、人均耕地、经济发展水平等因素划分区片。不同区片实行不同的补偿标准，统一制定区片综合价。区片综合价可根据经济发展水平、居民人均收入增长幅度等情况，适时予以调整。

第五条  征收土地方案经依法批准后，由县人民政府组织实施。县土地和房屋征收单位负责统一征收农村集体土地的指导和监督工作；县财政部门负责征地补偿安置资金和被征地农民基本生活保障资金收支的管理和监督工作；县人力社保部门负责被征地农民社会保障和促进就业的管理和监督工作；县自然资源部门负责土地报批范围划定和征收地类调查成果；县农业部门负责征地补偿安置费的分配、使用的指导和监督工作；其它相关部门按照各自职责做好相关工作。

各乡镇（街道）负责做好本辖区内征收农村集体土地的政策处理及相关工作。

第六条  勘测定界和征地测量由乡镇（街道）委托中介实施，征地测量采用仪器测量到户。勘测定界和征地测量的指界工作由乡镇（街道）组织实施。勘测定界和征地测量费用列入项目征地成本。

第七条  实际补偿地类原则上以报批地类为准。经乡镇（街道）认定实际地类确实与报批地类不一致的，以乡镇（街道）认定地类进行补偿。实际补偿土地面积以征地测量结果为准。

青苗及地上附着物状况、数量以乡镇（街道）调查为准，并形成影像资料存档。

第八条  对无法耕种的边角地、夹心地按照本办法规定标准予以补偿。具体范围由乡镇（街道）认定，补偿后土地由乡镇（街道）负责管护。边角地、夹心地原则上不得超过报批面积的8%。

第九条  国有土地的溪滩地政策处理，能提供土地承包权证的，参照征收集体土地区片综合补偿标准按耕地类给予补偿；能提供林权证的，参照征收集体土地区片综合补偿标准按林地类给予补偿；不能提供权属证明的，但实际第二轮土地承包以前本村村民已经连续种植的，参照征收集体土地区片综合补偿标准耕地类的30%补偿，单侧补偿范围边界控制在河道实际宽度（有水利蓝线的，从蓝线；无水利蓝线的，按护堤或实际控制线）的12%以内；其他溪滩地不予补偿。综合补偿费用拨付给村集体，由村集体统筹。

当季作物、已在本地块种植3年以上的苗木参照集体土地征收青苗及地上附着物补偿标准执行。

溪滩地征收只作补偿，不核村级留用地指标和被征地农民基本生活保障名额。

第十条  被征收土地的农村集体经济组织和农民应当服从社会经济发展对建设用地的需要，在依法维护自己的合法权益的同时，积极配合做好征地工作。

第十一条  除林地外的其它农用地、建设用地参照耕地标准补偿。同一地块征地涉及不同区片的，按“就高不就低”原则进行补偿。重大项目涉及多地块多片区的可结合实际另行研究补偿。

第十二条  区片范围和综合地价补偿标准按照《青田县人民政府关于调整征地区片综合地价补偿标准的通知》执行。

 第二章 青苗及地上附着物补偿标准

第十三条  青苗补偿标准

耕地上青苗补偿费标准为3元/平方米，无苗不补偿。

其中耕地、园地上种植的成片已投产多年生经济作物另行补偿5元/平方米。

零星的林木，按每株大小补偿，标准以树木胸径确定，胸径以树木离地1.3米计算。树木、果木补偿标准（附件1）。

成片的多年生苗木花卉基地，经乡镇（街道）认定后，酌情给予适当的苗木迁移补助。大型树木较多的,经征收部门同意，迁移费可按评估补偿。政府挂牌的名木古树，经主管部门批准迁移并经征收部门同意后，迁移费可按评估补偿，经主管部门审查不适宜迁移的，按价值予以评估补偿。

第十四条  地上附着物补偿标准

（一）砖瓦窑补偿标准。圆型：13000元/座；方型：9000元/座。

（二）坟墓补偿标准。

1.坟墓迁移原则安排迁移至生态公墓，按下列标准补偿：

迁移至当地或就近有可迁移生态公墓的，按生态公墓的价格补偿。

当地未建生态公墓，乡镇（街道）应当牵头建设生态公墓，迁移安置坟墓。

坟墓迁移费单穴500元/座，双穴750元/座。

2.因特殊情况，不迁移生态公墓的按下列标准补偿（包括迁移费）：

双穴水泥坟：6500元/座（大），4800元/座（中），3800元/座（小）；单穴水泥坟3200元/座；双穴土坟3200元/座；单穴土坟2000元/座。

（三）其它地上附着物补偿标准（附件2）

第十五条  征收集体土地范围内涉及房屋征收的，其补偿标准按照《青田县集体所有土地上房屋征收与补偿管理办法（试行）》执行。

第十六条  上述未明确的青苗和地上附着物由土地和房屋征收工作指导中心牵头相关部门再确定。

第四章 附则

第十七条  集体土地征收补偿安置费和工作经费县财政给予保障，从青田县土地和房屋征收有限公司列支。乡镇（街道）工作经费标准按照青田县人民政府《《关于加强国有土地出让金净收益和土地房屋征收与采矿权出让政策处理工作经费管理的暂行规定》（青政发〔2012〕149号）执行。

第十八条  本办法自发文之日起施行。

附件：1．青田县树木、果木补偿标准

      2．青田县地上附着物补偿标准

                      青田县人民政府      

                    二0二0年七月十七日    

                附件1

青田县树木、果木补偿标准

                附件2

青田县地上附着物补偿标准

反馈说明链接：http://www.qingtian.gov.cn/art/2021/5/6/art_1229378709_482196.html