今年以来，青田县人力社保局认真贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，紧紧围绕全年目标任务，立足人社部门职能，以服务民生为宗旨，以转作风、转理念、转方式，提高服务质量为行动指南。锐意进取、真抓实干，为全县经济发展、民生改善和社会稳定做出了积极贡献。各项工作有序开展，工作取得一定成效。

一、坚持基础工作不松劲，自觉唱好“五重奏”

（一）稳中求进，就业创业局势扎实推进。今年以来，深化线上“云招聘”，共组织27场线上网络云招聘会。截至目前线上各平台共为723家（次）企业发布19012个（次）岗位信息，提供8970个岗位，吸引了6402人次网上应聘，当场达成意向2117人。截至目前，全县新增城镇就业人数4135人(完成率113.29%)，城镇登记失业率为1.30%，远低于省市县控制数3.6%。失业保险参保人数为33487人，发放失业金201.32万元，领取失业保险金总计1128人次。同时，落实高校毕业生实名帮扶，成功推荐青年参加见习194人，发放见习补贴89万余元。持续做好“4050”人员社保补贴发放工作，年度共发放补贴22.99万元。

（二）扩大覆面，社会保障日益完善。截至目前，企业职工基本养老保险参保人数12.47万人，新增9758人；工伤保险参保人数101430人，新增23911人。基本养老保险参保率达98.89%，高于省厅考核目标。完成2020年养老金调整工作，涉及养老保险退休人员40677人，每月增加养老金支出486.38万元。完成对机关退休人员原非领导职务生活补贴标准调整，涉及559人，合计增资补发221.17万元，人均增资195.27元。截至目前，阶段性减免社保费12845.44万元（其中养老保险减免9558.68万元），降低社保费率降费合计5272.25万元（其中失业   1693.44万元，工伤473.18万元）。并已追回多发待遇78人，追回金额107万元，未追回多发待遇6人，未追回金额26.85万。

（三）多措并举，人才总量持续上升。为高质量发展提供智力支撑，截至目前，开展各类培训5170人次。累计选拔“青田工匠”21人。带头协调139个主管部门对全县476个机关、国有企事业单位的管理和专业技术干部人事档案进行审核，目前完成审核624卷。针对教育、卫生两大人才需求大户，专门开展了温州医科大学、杭州医学院、江苏大学等高校网络校园专场招聘活动。教育系统计划录用教师150名，面向县内公开招聘教师20名，现已招聘113名。卫生系统计划招聘卫技人员117名，已招聘高校毕业生42名，引进急需紧缺卫生专业技术人才3名。搭建高层次人才创新平台，钢一控股集团有限公司在5月成功设立省级博士后工作站，并于9月招收浙江工业大学的孙敏博士进站开展博士后科研工作。审核高校毕业生就业协议书187份，办理高层次人才卡48张。

（四）持续推进，人事改革巩固深化。积极推进“阳光招录”，严格把关各类人事考试工作，不断创新人事考试的工作管理新机制。今年以来，事业单位公开招聘工作人员473人，其中卫生系统117人，教育系统150人，紧缺高层次人才33名，定向委培10人，安置退伍军人4名。根据《关于进一步加强事业单位“双肩挑”人员岗位管理的补充意见》，开展改革后事业单位岗位设置工作，对部分专业技术性强、单位聘用制度完善、岗位紧缺的事业单位予以适当倾斜。做好事业单位改革人员转隶、人员调配等其它日常工作，今年共完成全县155家事业单位的岗位设置。同时加强对所有事业单位工作人员，每季度进行一次考评周期，客观评价工作实绩，做到年度考核有绩可查，进一步改进了单位工作作风。

（五）力度不减，劳动维权不断强化。强化劳动维权。在疫情环境下，突出平稳解决劳动纠纷的主基调，将劳动监察工作的事后处置调整为事前防范和调解。今年以来共受理案件167件，结案167件，涉及劳动者173人，涉案金额768.09万元，其中调解结案159件，裁决8件，调解率95.2%。截至10月底，共处理79件投诉、举报，为213位劳动者追回工资等待遇合计181.2974万元。先后开展清理整顿人力资源市场秩序“双随机”检查和“禁止使用童工”专项检查，规范了县内用人单位的用工行为。截至目前，共对6家用人单位的违法行为进行了依法查处，累计罚款4.7万。共办理综合计算工时制审批4件，经营劳务派遣许可2件，企业未成年工登记备案7件，并深入企业做好“三服务”工作。

二、坚持重点工作不偏离，继续深入“三推进”

（一）推进“一件事”改革，深化“最多跑一次”。实现退休“一件事”、一次性抚恤金“一件事”、遗属补助“一件事”等，实现“零跑”目标。引导群众和企业到网上办，掌上办，网上受理率达80%以上。深化机关内部“最多跑一次”改革， 采用“大部门集中，小部门分散”的模式，在丽水市机关内部协同平台集中录入事业单位工作人员岗位等级变动经办业务，截至10月已通过平台办理1396件该项业务，今后将全面实行线上办理，提高部门间办事效率。将事业单位人员职业生涯分成6个事项8个环节，将每个事项涉及的出入编、工资、公积金、养老保险、医疗保险等业务整合为“一件事”，目前6个事项已全部实现线上办理，并已对接部门间协同办公系统，实现跨县事业单位工作人员交流网上办理，办件量居全市前列。

（二）推进企业复工复产，助力疫情防控。根据疫情的变化情况，单位人员积极做好轮流值守办公室、上门配送物资、在隔离点服务和在卡点查验健康码等工作，并做好单位内部重点人员摸排工作。同时，有效应对新冠疫情影响，主动求变，发挥网络平台优点，助推企业复工复产。疫情期间，我县共包车（拼车）61趟次，赴云南、贵州、四川等多个省市接回1172名员工。出台《加强复工企业用工保障的若干政策举措实施细则》惠企政策，目前已发放补贴189万余元。大力推行“不见面”审批的企业社保费返还工作。共发放失业保险稳岗返还资金1837万元，惠及全县1301家企业、3.56万名职工。持续推进企业稳岗补贴工作，由此前缴纳的失业保险费的50%提升到100%，发放稳岗补贴资金153.59万元。

（三）推进东西部扶贫劳务协作，助力脱贫攻坚。做好东西部劳务协作精准对接工作，确保“岗位供给清单”符合贫困劳动力就业需求。进一步发挥劳务供需信息平台作用，依托就业扶贫基地，将我县岗位需求信息和受援地劳动力信息进行精准对接。以人才供给为导向，把稳就业放在首要位置，助力东西部扶贫协作，开展在青企业平昌籍务工人员走访慰问活动，在平昌举行“浙江青田·四川平昌东西部扶贫协作专场招聘会”，择优组织36家企业参会，提供1500余个岗位，与我县企业达成意向308人，其中贫困家庭劳动力98人。同时，加快建立就业扶贫基地和扶贫车间。以就业扶贫基地和扶贫车间为抓手，开展脱贫攻坚讲习、就业指导、政策宣讲等，并按规定给予一次性奖补激励。

三、坚持亮点工作不停步，奋力跑出“加速度”

（一）创新事业招考方式。今年青田县事业单位、国有企业、社保员公开招聘采用了“三考合一，一考多用”的考试模式，这是青田人事招聘方法的一次创新，在全省尚属首创。由于事业单位、国有企业、社保员公开招聘三项考试的时间较为接近，又考虑到疫情防控期间不宜多次大范围聚集考试，于是决定国有企业和社保员招聘不再另行组织笔试，而是均需同时报考事业单位招考岗位，其笔试成绩取自事业单位考试的笔试成绩。采用全省统一出卷的事业单位笔试成绩，能大大提高国企和社保员招考的公开性和公平性，在节省行政成本的同时也减轻了考生重复备考的负担和压力。

（二）创新培养特色人才。 围绕我县“西餐师傅”特色技能人才培训工程，我局联合组织部等多部门重磅推出了“葡萄酒与咖啡文化提升公益行动”，通过“不见面、云培训”的创新模式，约1200余人通过互联网参与培训，帮助从业者和爱好者提升专业理论水平和技能素质，提升公益行动得到了新华网、工人日报等主流媒体的报导。同时，持续开展“西餐师傅”特色人才培训，开展WSET品酒师培训一期、红酒营销人才两期、首次开展火腿师培训两期。9月成功举办SCC中国葡萄酒品酒师大赛，我县品酒师屠尧梁、王新花等进入决赛并获得一、二等奖，充分展示了我县“西餐师傅”培训成果。

（三）创新干部聘任制度。根据省、市、县关于进一步激励和关心关爱干部的有关文件精神，我县在防疫特殊时期发布了《关于对防疫及复工复产一线表现突出事业干部职称聘任有关情况排摸的通知》，对防疫及复工复产一线表现突出事业干部职称优先聘任，以非常措施关心关爱一线干部。经用人单位推荐全县共有96人上报，其中在医学隔离点的有12人，在发热集中隔离点的有2人，在车站承担防控服务的有7人，驻企服务的有11人，其他卡点等各类服务有64人。我局在各单位推荐的基础上经综合比选，确定季三静等13名拟聘任人员，给予职称优先聘任，晋升岗位等级不受本单位岗位结构比例限制。此举有力的激励了广大一线干部的干劲，为打赢这场防疫攻坚战鼓舞了斗志。

四、坚持工作思路不懈怠，努力拿下“发展分”

（一）努力推进就业创业工作。结合实际抓好我县新一轮稳就业政策落地，加快构建更成熟的就业政策体系。持续开展招聘活动，搭建好用人单位和求职者之间沟通选择的平台。对零就业家庭实现“一对一”帮扶，确保动态清零。推进公益性就业岗位开发管理，兜底失业人员基本生活。落实失业补助金政策，及时兑现失业保险待遇，推进失业保险金“畅通领、安全办”。同时开展创业培训，加大创业担保贷款、创业补贴等创业扶持政策落实。利用基层劳动保障平台收集创业培训需求，将创业培训班办到乡镇，方便农民就近就地参加培训。并通过举办创业大赛和创业新秀评选，不断提高青年创业能力，激发创业精神，交流创业经验。

（二）努力提升社会保障水平。全面落实扩面提质工作任务，加大社保政策宣传力度，确保基金安全可持续运行。继续抓好中小企业、农民工及灵活就业人员扩面征缴工作。扎实做好城镇企业和机关事业单位养老保险待遇调整工作，确保各项社会保险待遇按时足额发放到位。增强基金抗风险能力，降低政府财政支出压力。全面提高社会保障经办服务效率，继续完善社会保障待遇确定和正常调整机制，稳步提高待遇水平，进一步优化社会保障经办业务流程，大力降低提供证明材料的需求，落实“最多运行一次”清单项目，让群众共享经济社会发展成果。

（三）努力深化人才服务环境。完善人才服务工作，努力扩大政策覆盖面，做好人力资源市场信息监测、招聘信息发布、管理和人事档案信息化工作，规范国有企事业单位干部人事档案建档、保管和转递工作。确保人才服务工作全面落实到位。通过精准、高效对接服务，优化人才生活创业环境，使人才“引得进、留得下”营造尊重人才、重视人才、优待人才的良好氛围。不断更新人才服务理念，提高管理和服务水平，完善引进人才安家补贴、家属子女保障、社保医疗保障等政策措施，进一步压实人才工作主体责任，建立联络协调机制，激发人才队伍整体活力，强化人才队伍建设。

（四）努力促进人事管理改革。全面做好2021年事业单位工作人员公开招聘笔试、面试、聘用等工作，进一步提高招聘高校毕业生计划比例，在符合用编条件且留有余地的情况下，做到应招尽招。充分挖掘固定岗位或过渡性岗位，开发更多公益性岗位，鼓励和引导高校毕业生面向基层一线就业，扩大就业范围，进一步解决高校毕业生的就业难问题，开展改革后事业单位岗位设置工作。继续推进事业单位人员职业生涯全周期管理“一件事”改革，100%推进线上办理，进一步实现“零上门”办事目标。联合相关部门和科室，继续完善并推进事业单位人事工资管理信息系统。

（五）努力构建和谐劳动关系。通过媒体宣传、送法入企业、专题培训等方式，大力开展普法活动。进一步提升用人单位和劳动者对劳动法律、法规的认知程度。按照省市要求，依托浙江人社一体化经办平台和浙江省企业工资支付监管平台，实现对县域范围内的用人单位的有效监管。严厉查处用人单位的违法行为，树立青田无欠薪品牌。同时，协同法院、公安部门开展社会矛盾综合治理行动，形成部门联动多元化解格局，合力解决劳动纠纷。完善应急处置机制，加强与信访、公安等部门的联系，联动处置各类紧急事件。共建和谐劳动关系，延伸仲裁服务功能。