各乡镇(街道)、各卫生健康单位：
根据浙江省卫生健康委员会、浙江省财政厅《关于印发浙江省重点人群免费接种流感疫苗项目实施方案的通知》（浙卫发[2020]7号）文件精神，结合本地实际，制定《青田县重点人群免费接种流感疫苗项目实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
青田县卫生健康局 青田县财政局
2020年6月12日
（信息公开形式：依申请公开）
青田县重点人群免费接种流感疫苗项目实施方案
流感疫苗接种是预防和控制流感的最有效的措施，可以显著降低受种者罹患流感及流感相关并发症的风险。2020年，省政府将重点人群免费接种流感疫苗列省政府民生实事项目。为确保高质量完成我县重点人群免费接种流感疫苗项目实施，特制定本实施方案。
一、工作目标
为重点人群提供一次流感疫苗免费接种服务，降低流感疾病负担和病死率，提高重点人群的健康水平和生活质量。
重点人群免费接种流感疫苗民生实事项目的目标人群为：具有本县户籍，年龄在70周岁以上（出生日期在1950年12月31日之前），知情、自愿接种且无流感疫苗接种禁忌的老年人。2020年全县年度目标接种数为7000人（各乡镇目标数见附件5）。
二、工作内容
（一）县卫生健康局负责项目工作组织、协调和督导工作，做好动员部署，并对各乡镇（街道）落实情况进行督导检查。成立项目领导小组、技术小组和医疗救治组等组织体系，县人民医院、县中医院负责及时诊治疑似预防接种异常反应病例。免费接种流感疫苗定点医疗机构负责辖区内接种工作的具体实施（名单见附件4）。
（二）县疾控中心负责制定项目实施的技术方案，做好技术指导。负责做好疫苗（含注射器）的储运、分发、供应与调配，加强疫苗接种信息监测和疑似预防接种异常反应的报告、调查、处置等工作，并按照要求做好资料汇总、分析和上报。
（三）承担接种任务的接种单位，要按照《疫苗管理法》《预防接种工作规范》等要求，规范疫苗管理和预防接种服务工作，确保预防接种安全。
三、项目要求
（一）加强组织领导，落实经费预算。重点人群流感疫苗免费接种项目是省政府确定的民生实事项目，各乡镇（街道）要切实加强组织领导，周密部署，规范实施，为接种对象提供安全、优质、方便的疫苗接种服务。重点人群流感疫苗免费接种项目纳入地方免疫规划管理，为省级财政事权，所需流感疫苗（含注射器）购置经费由省财政承担。将重点人群流感疫苗免费接种服务计入购买服务工作当量，实行绩效管理。
（二）加强协调沟通，确保工作顺利。各乡镇（街道）要发挥基层政府组织作用，按照《疫苗管理法》《实施方案》要求，加强宣传发动，规划服务流程，做好协调配合，保证项目的顺利实施。
（三）强化督导考核，确保项目质量。省政府已将民生项目工作纳入年度考核目标，各乡镇（街道）要认真开展重点人群流感疫苗免费接种项目，县卫健局定期组织开展项目督导考核，做到接种门诊全覆盖，确保高质量完成年度计划目标。县卫健局对实施不规范、未完成年度工作目标的乡镇（街道）将进行通报。
附件：1.青田县重点人群流感疫苗免费接种项目工作领导小组
2.青田县重点人群流感疫苗免费接种项目技术专家组名
3.青田县重点人群流感疫苗免费接种项目医疗救治专家组名单
4.青田县重点人群流感疫苗免费接种项目定点医疗机构名单
5.2020年青田县各乡镇重点人群免费接种流感疫苗项目任务数
6.青田县重点人群免费接种流感疫苗“十问”
附件1
青田县重点人群流感疫苗免费接种项目工作
领导小组
组 长：林 毅 县卫生健康局
副组长：徐冠华 县卫生健康局
徐松娥 县财政局
成 员：周玲玲 县卫生健康局
留 珣 县财政局
李美华 县卫生健康局
陶丽霞 县卫生健康局
叶慧锋 县卫生健康局
陈 明 县疾控中心
季革委 县人民医院
王美娟 县中医医院
县项目工作领导小组下设办公室，办公室设在县卫生健康局，主任：周玲玲（兼）。
附件2
青田县重点人群流感疫苗免费接种项目
技术专家组名单
组 长：傅正军
副组长：陈 明
组 员：陈 豪 陈官进 周 晓 陈利雄 叶小燕
附件3
青田县重点人群流感疫苗免费接种项目
医疗救治专家组名单
组 长：倪旭伟 （县人民医院 主任医师）
副组长：朱春海 （县中医医院 主任医师）
成 员：李 锋 （县人民医院 主任医师）
詹伟彬 （县人民医院 主任医师）
陈 豪 （县人民医院 主任医师）
黄海萍 （县人民医院 主任医师）
姚旭东 （县中医医院 副主任医师）
附件4
青田县重点人群免费接种流感疫苗项目
定点医疗机构名单
序号 | 诊治疑似预防接种异常反应病例定点医疗机构名单 |
1 | 青田县人民医院 |
2 | 青田县中医医院 |
序号 | 免费接种流感疫苗定点医疗机构 |
1 | 青田县中医院船寮分院 |
2 | 青田县中医院海口分院 |
3 | 青田县中医院海溪分院 |
4 | 青田县中医院高市分院 |
5 | 青田县中医院鹤城分院 |
6 | 青田县中医院仁宫分院 |
7 | 青田县中医院三溪口分院 |
8 | 青田县中医院腊口分院 |
9 | 青田县中医院章村分院 |
10 | 青田县中医院祯埠分院 |
11 | 青田县中医院祯旺分院 |
12 | 青田县中医院舒桥分院 |
13 | 青田县中医院北山分院 |
14 | 青田县中医院巨浦分院 |
15 | 青田县中医院万阜分院 |
16 | 青田县人民医院油竹分院 |
17 | 青田县人民医院山口分院 |
18 | 青田县人民医院仁庄分院 |
19 | 青田县人民医院温溪分院 |
20 | 青田县人民医院东源分院 |
21 | 青田县人民医院高湖分院 |
22 | 青田县人民医院季宅分院 |
23 | 青田县人民医院瓯南分院 |
24 | 青田县人民医院阜山分院 |
附件5
2020年青田县各乡镇重点人群免费接种流感疫苗项目任务数
乡镇（街道） | 任务数（人） |
鹤城街道 | 600 |
三溪口街道 | 150 |
仁宫乡 | 180 |
瓯南街道 | 500 |
阜山乡 | 260 |
章旦乡 | 230 |
油竹街道 | 280 |
船寮镇 | 510 |
海口镇 | 270 |
海溪乡 | 150 |
高市乡 | 100 |
东源镇 | 250 |
高湖镇 | 230 |
季宅乡 | 210 |
黄垟乡 | 70 |
万山乡 | 50 |
腊口镇 | 320 |
祯埠镇 | 180 |
舒桥乡 | 180 |
章村乡 | 250 |
祯旺乡 | 70 |
山口镇 | 200 |
仁庄镇 | 300 |
汤垟乡 | 90 |
方山乡 | 200 |
温溪镇 | 550 |
贵岙乡 | 160 |
吴坑乡 | 140 |
小舟山乡 | 140 |
北山镇 | 170 |
巨浦乡 | 120 |
万阜乡 | 120 |
合计 | 7230 |
附件6
丽水市重点人群免费接种流感疫苗“十问”
一、民生项目的主要目的是什么？
保护老年人，减少流感病毒感染相关并发症，降低流感疾病负担和病死率，提高重点人群健康水平和生活质量。
二、流感的主要流行特征
流感是由流感病毒引起呼吸道感染的急性传染病，易出现相关呼吸道并发症；季节性特征明显，主要是冬春季流行；
三、为什么老年人要接种流感疫苗
流感病毒威胁着人群身体健康，据世界卫生组织统计，全球每年有5-15%的人罹患流感。因老年人常有呼吸系统、心血管系统等原发病，在感染流感病毒后病情进展快，且老年人发生肺炎率高于青壮年人，发病后极易导致流感病毒性心肌炎、心功能衰竭、急性心肌梗死、脑炎等并发症，因此老年人是流感防控的重点人群。
四、哪些人可以参加流感疫苗免费接种？
无流感疫苗接种禁忌，自愿且知情同意接种，70周岁以上（出生日期在1950年12月31日之前）的本地老年人。
五、所有老年人都适合接种流感疫苗吗？
不是！下列人群不适合接种流感疫苗人群：对鸡蛋、甲醛、新需素过敏人群；对鸡蛋或者鸡蛋制品过敏者；对疫苗中任何成分过敏者；其他过敏体质者；曾患格林巴利综合征者；患急性疾病、严重慢性疾病、慢性疾病的急性发作期、感冒和发热者；先前接种疫苗出现任何异常反应者。
六、到哪里可以接种流感疫苗？
辖区内定点预防接种机构接种。
七、接种过程注意事项
1.行动不便老年人全程要有家人陪同；
2.往返和在接种场所期间佩戴口罩（根据当地新冠防控需要决定）；
3.自觉按照工作人员要求，保持良好秩序；
4.接种后在现场留观30分钟，方能离开，留观期间不要聚集和随意走动。
八、流感疫苗接种后常见不良反应有哪些？
一般接种后24小时内，注射部位可出现局部反应：红肿、疼痛、触痛、瘙痒和硬结，或全身反应：发热、头晕、寒颤、虚弱、出汗、肌痛、关节痛、头痛、瘙痒、皮疹，疲劳乏力，上述反应无需治疗，多数情况下于1-2天内自行消失。接种疫苗后可能出现一过性发热反应，短期内自行消失，不需处理。偶见食欲下降、恶心、呕吐、腹痛及腹泻，咳嗽和咽喉痛。如出现发热等不适症状，及时向社区医务人员报告；严重的及时到当地指定医院就诊。
九、流感疫苗接种过一次以后还需要接种吗？
需要。流感病毒变异较快，几乎每年都要发生变化，建议每年10月开始接种1剂次。
十、接种流感疫苗后就能100%不得流感吗？
不是的。疫苗虽可让大多数人不被感染，但保护率并不能达到100%，这与疫苗本身特性和受种者个人体质有关，疫苗只能对特定病原体进行预防，流感疫苗等一般只对当年流行的病毒株有效。因此，接种疫苗并非一劳永逸。