青田县船寮镇2020年法治政府建设年度报告
索引号: 002653726/2021-94931 发布机构: 青田县船寮镇 发布时间: 2021-02-25 15:09:42

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2020年船寮镇在青田县委、县政府的统一领导下,在县全面依法治县委员会、县司法局的具体指导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》。紧紧围绕全镇发展大局,全方位提高依法行政水平,增强依法行政意识,规范行政决策,完善行政监督,努力在更高标准、更高起点上推进更高水平的法治政府建设工作。我镇较好地完成了全年法治政府建设的工作任务,为构建和谐稳定社会提供了法治保障。现就船寮镇2020年度法治政府工作情况报告如下:

一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导,夯实工作责任

1、强化组织领导责任。认真落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府摆在工作全局的重要位置。发挥好党委统揽全局作用,调整充实船寮镇政府建设工作领导小组,对全镇范围内的各项法治工作进行组织、协调、督促、指导,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面,秉持“谁主管,谁负责”原则,法治政府建设工作得到扎实推进。

2、自觉维护司法权威切实加强落实法治建设职责。对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,并适时召开各类专题会议,研判解决全镇法治建设相关问题,确保了全面依法治镇各项任务全面落实;并带头遵纪守法,带领全镇干部职工规范依法行政行为,强化法治思维,在全镇形成一级抓一级、逐级抓落实的层级工作体系,并定期召开会议,不断健全党政领导班子、镇机关干部职工、村(居)“两委”干部学法制度。

(二)牢固树立法治建设思维,加强法制政策业务培训

结合“不忘初心、牢记使命”和第一议题制度,通过镇党委班子会议、镇村干部大会、支部党员会议、等形式组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,中央、省委、丽水市委关于依法行政的相关会议精神及《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国民法典》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《禁毒法》和党的十九届四中、五中全会精神等法律法规和党的理论政策,专门邀请律师为镇村党员干部开展宪法、民法典、行政执法“三项制度”等专题宣贯学习培训会,全面提升镇村党员干部的法治思维、法治意识和依法办事的能力。集中组织领导干部、村“两委”干部、镇直机关干部、网格员参加的法治培训及讲座6次,参加人员累计400余人次;

  (三)加强法制宣传,规范政府行为

    1、充分利用广播、宣传流动车、法制宣传栏和政府信息公开栏等宣传载体,不断推进宣传教育向农村(居)和企业延伸,通过组建法制宣讲团,深入村(居)、学校和企业进行宣传教育活动,全年累计发放法制宣传资料6000多份,开展法律咨询设摊活动4次,接待咨询100多人次,使法制建设氛围不断浓郁。

2、引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人,依法办事公平公正的良好局面。

(四)转变职能,提高效率,服务性政府建设深入实施

严格按照相关要求,不断强化服务意识,努力创新服务方式,全面提升办事效率,有效推进服务型政府建设。

1、完善社会稳定机制

提高认识,切实加强对综治维稳工作的领导建立健全突发事件的应急处理机制。我镇始终把综治维稳工作作为镇党委、政府当前重要的政治任务摆上重要的议事日程,列入工作目标,确保了工作机构、人员及经费的落实,从第一责任人的高度,健全和落实相关责任制。严格按照县综治委工作要求,按时、按质完成上级部署的工作。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。不断规范信访接待制度,坚持以解决群众的实际问题为出发点,认真及时处理群众来信来访,努力做到事事有交代,件件有回复。对不属于办理范围的做好解释工作,帮助落实好解决的部门;对老上访户认真做好劝说,力争做到息访;对于要求过高的无理上访,坚持依法办事,严格按《信访条例》处理。

2、加强行政监督,提高监督实效

为进一步强化对行政权力的制约和管理,建立科学有效的行政权力运行和监督体系,我镇着力抓好政务公开栏建设,通过镇政府官方门户网站、政府公开栏及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度。

自觉接受人大法律监督,依法向同级人民代表大会及其主席团报告工作,认真履行重大事项报告制度,支持代表参政议政,认真办理代表提出的意见和建议,全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。

主动接受政协的民主监督,听取其对政府工作的建议和提案,并责成有关部门及时答复。对列入今年人大代表会议的代表议案、建议做好办理、解释工作,力争使人大代表、人民群众满意。  

3、深化“最多跑一次”改革

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举改革大旗,扛起改革担当,全面深化“最多跑一次”改革,推进政府数字化转型,加快实现政府治理体系和治理能力现代化。做好行政服务大厅建设工作,积极扩展服务功能,简化办事程序,缩短办理时限,切实为老百姓办实事。

(五)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

1、建立健全民主科学决策机制,提高行政决策水平

完善行政决策程序,建立决策纠错机制,实行行政问责制度,是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障,有利于行政机关谨慎决策,防止决策的盲目性、随意性,避免决策失误。镇政府建立领导干部决策责任追究制度,通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式,及时发现并纠正决策执行中存在的问题,适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的,依法实行行政问责,追究行政过错责任,切实做到“有权必有责,用权受监督,违法要追究”。

2、加强规范性文件审查备案,完善政府法制建设

认真做好规范性文件制定、清理和发布工作,坚持立、改、废并重。严格规范性文件备案审查制度,确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。对以镇政府名义发布的涉及全镇性的规范性文件全部由法制工作人员进行前置性审查,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,切实提高了规范性文件质量。

3、加大政府信息公开力度,提高政府工作透明度

今年,我镇进一步加大政府信息公开力度,按照《政府信息公开条例》的要求,依托政府门户网站,政府信息公开栏等宣传阵地,全面公开政务信息,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,接受社会监督。

   一年来,我镇的法治政府建设情况虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足,主要有:一是行政执法队伍的整体素质还有待于进一步提高;二是行政监督机制还不够完善。

  二、2021法治政府工作计划

  (一)进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》和我县法治青田建设工作要点的学习培训和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。

(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。规范出台各类文件,明确细则,实施步骤,责任到人。

(三)进一步加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。

  (四)进一步规范全镇行政执法行为。一是继续加大对镇村干部的学习培训,提高行政执法人员素质和水平,加到监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。,二是努力增强行政机关工作人员的法制观念。三是各村委会、机关各单位要形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质,把依法执政、依法行政作为政府和工作人员的自觉行为。四是深入围绕社会重大关切,继续加强舆情回应。进一步推进重要决策公开,深入解读重要政策。

(五)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。

 

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