青田县第三次全国国土调查领导小组办公室

青田县自然资源和规划局

青田县统计局

(2021年12月31日）

根据国务院部署，我县于2018年9月起全面开展了第三次全国国土调查（以下简称“三调”）工作。“三调”按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织模式，统一采用土地利用分类标准、统一应用优于1米分辨率的卫星遥感影像为调查底图，创新应用“互联网+调查”机制，全流程严格质量管控，经历初始调查和统一时点更新两个阶段，全面完成调查任务。“三调”以2019年12月31日为标准时点，汇集了12万多个调查图斑，全面查清了全县国土利用状况，掌握了各类国土资源家底。

经县政府同意，现将主要数据成果公布如下：

（一）耕地17122.01公顷（256830.15亩）。其中，水田13364.85公顷（200472.75亩），占78.06%；旱地3757.16公顷（56357.40亩），占21.94%。耕地面积全县前三位的乡镇（街道）为船寮、仁庄、北山，占全县耕地的19.26%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地938.20公顷（14073.00亩），占全县耕地的5.48%；位于2～6度坡度（含6度）的耕地1185.77公顷（17786.55亩），占6.92%；位于6～15度坡度（含15度）的耕地3322.79公顷（49841.85亩），占19.41%；位于15～25度坡度（含25度）的耕地8951.48公顷（134272.20亩），占52.28%；位于25度以上坡度的耕地2723.77公顷（40856.55亩），占15.91%。

（二）园地9232.76公顷（138491.40亩）。其中，果园6607.08公顷（99106.20亩），占71.56%；茶园300.60公顷（4509.00亩），占3.26%；其他园地2325.08公顷（34876.20亩），占25.18%。园地面积全县前三位的乡镇（街道）为腊口、舒桥、仁宫，占全县园地的32.84%。

（三）林地198123.27公顷（2971849.05亩）。其中，乔木林地165377.58公顷（2480663.70亩），占83.47%；竹林地11814.15公顷（177212.25亩），占5.96%；灌木林地9492.21公顷（142383.15亩），占4.79%；其他林地11439.33公顷（171589.95亩），占5.78%。林地面积全县前三位的乡镇（街道）为北山、祯埠、船寮，占全县林地的21.37%。

（四）草地779.26公顷（11688.9亩）。其中，其他草地779.26公顷（11688.9亩），占100%。草地面积全县前三位的乡镇（街道）为温溪、北山、季宅，占全县草地的34.35%。

（五）湿地352.55公顷（5288.25亩）。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类。其中，红树林地、森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽草地、沼泽地、沿海滩涂在我县未见分布，内陆滩涂352.55公顷（5288.25亩），占100%。湿地面积全县前三位的乡镇（街道）为仁宫、巨浦、船寮，占全县湿地的43.97%。

（六）城镇村及工矿用地6431.81公顷（96477.15亩）。其中，建制镇用地1220.88公顷（18313.20亩），占18.98%；村庄用地4537.70公顷（68065.50亩），占70.55%；采矿用地331.48公顷（4972.20亩），占5.16%；风景名胜及特殊用地341.75公顷（5126.25亩），占5.31%。城镇村及工矿用地面积全县前三位的乡镇（街道）为温溪、船寮、鹤城，占全县城镇村及工矿用地的27.09%。

（七）交通运输用地2679.64公顷（40194.60亩）。其中，铁路用地172.93公顷（2593.95亩），占6.45%；公路用地903.17公顷（13547.55亩），占33.71%；农村道路1601.11公顷（24016.65亩），占59.75%；港口码头用地2.43公顷（36.45亩），占0.09%。交通运输用地面积全县前三位的乡镇（街道）为船寮、腊口、瓯南，占全县交通运输用地的14.32%。

（八）水域及水利设施用地8865.90公顷（132988.50亩）。其中，河流水面4746.49公顷（71197.35亩），占53.54%；水库水面3687.60公顷（55314.00亩），占41.59%；坑塘水面180.15公顷（2702.25亩），占2.03%；沟渠8.68公顷（130.20亩），占0.10%；水工建筑用地242.98公顷（3644.70亩），占2.74%。水域及水利设施用地面积全县前三位的乡镇（街道）为北山、船寮、祯埠，占全县水域及水利设施用地的48.34%。

“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我县国土利用状况，也反映自然资源管理方面的一些问题，对存在的问题必须按照有关要求采取有针对性的措施加以改进。综合分析全县耕地数量和人口增长、发展需求等因素，我县人均耕地少、耕地后备资源不足的基本县情没有改变，耕地保护形势仍然十分严峻，必须毫不动摇地坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地保护红线和粮食安全底线，压实各乡镇（街道）和部门耕地保护责任，实行属地管理保护。要坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，规范完善耕地占补平衡。要坚持系统观念，加强顶层规划，因地制宜，统筹生态建设。必须继续坚持节约集约用地制度，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

“三调”成果是制定我县经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据，要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，发挥“三调”成果在服务生态文明建设、经济社会发展等方面的作用，为我县数字化改革夯实数据基础，推进县域治理体系和治理能力现代化。