叶胜海代表:

您提出的《关于统筹组建我县中部应急救援队伍的建议》已收悉，感谢您对我县应急管理工作的关心和支持。现答复如下：

为进一步提升我县应急救援力量，我县牢固树立风险意识和底线思维，坚持以人为本，科学防治的指导思想，不断夯实应急救援工作基础。针对当前我县中部地区经济发展迅速与应急救援力量不足的矛盾，如基层应急管理体系建设不完善、应急力量薄弱且缺乏统一指挥、资源配置不协调等问题，我局坚持以问题为导向，进一步强化全县应急处置能力，不断加强应急队伍建设，从以下三个方面抓好工作落实。

一、完善基层应急管理体系建设

今年5月，县委办、县府办印发《关于加强基层应急管理体系建设的实施意见》，更新完善县级应急指挥1+5管理架构，建立乡镇（街道）应急管理领导机构，加强统筹协调职责，明确村（社区）主要负责人和应急管理员责任。全面推进以消防、森林防火、防汛防台等队伍为基础，依托民兵预备役人员、保安员、基层警务人员、医务人员等组建“一专多能、一队多用”的综合性应急救援队伍。落实扶持政策，积极培育社会化应急救援力量，建立青年志愿者和红十字志愿者应急救援队伍，加强对村（社区）自治性、志愿性应急救援队伍建设指导，实行统筹训练、统一调度，提升群防群治能力。建立应急救援队伍与应急成效挂钩的补偿补助机制，推动应急救援队伍可持续发展，为青田县基层应急救援力量建设提供了政策支持和理论方向。

二、夯实基层应急基础保障

一是乡、村两级防汛应急物资全覆盖。截至目前，我局完成“三大件”（卫星电话、排水泵、发电机）配备工作，全县32个乡镇、363个行政村覆盖率达到100%。二是加快推进避灾安置点的建设。截至目前，已完成避灾安置场所规范化建设115处，并将在今年八月份前完成51处验收。三是强化应急培训和预案演练工作。截至目前，共计培训人数约400人，科目涵盖森林防灭火、应急救援、水上救援、防汛防台等；乡级预案编制发文完成率100%，演练完成率100%；县级预案编制发文完成率80%。

三、强化应急救援队伍建设

加快建立以综合救援队伍为主体、专业救援队伍为支撑、社会救援队伍为补充的应急救援力量体系。根据《关于加强基层应急管理体系和能力建设的指导意见》文件精神，计划在中部、东部建设2支基层综合救援队，以社会购买服务形式新增专职救援人员，消防车、应急车辆以及其它应急设备，以保障应急工作灵敏反应。推进专业骨干队伍分级管理，制定印发县级专业骨干应急救援队伍管理规定，完成市级、县级专业骨干队伍培育2支；整合军地抢险救援力量，出台军地抢险救灾协调联动机制，提升联合应对特别重大灾害能力；出台我县社会救援力量扶持管理办法，以清单化考核、分级奖励等方式增强对四支社会救援队伍扶持力度。目前，全县共有应急救援队伍60支，其中综合性救援队伍2支，军地协作2支、行业专项队伍17支，森林消防队35支，社会救援队伍4支。同时，积极推进我县专家库建设工作，目前自然灾害领域入库专家21名，进一步优化防汛防台、森林防灭火、地质灾害等重点行业领域专家库。

下一步，我局将积极发挥主观能动性，统筹各方力量，以体制完善、人员培训、装备配置、管理提升等实处细处为着力点，破解基层应急体系建设过程中的短板与不足。同时，进一步加速推进中部、东部综合应急救援队伍科学化建设，保障应急队伍良序发展，不断提升我县基层应急救援力水平。

最后，再次感谢您对应急管理工作提出的宝贵建议，希望你们一如既往的支持和关心我们的工作。谢谢！

以上答复，如有不妥，请指正。

承办人：  陈军平

联系电话：13906884368

青田县应急管理局  

2021年6月24日