本文概要：本文概要：我县阀门铸造行业当前存在的主要问题：客观上来说，一是企业规模小，生产设备落后，抗风险能力弱；二是产品档次低，多数企业生产的是低端阀门铸件；三是创新能力弱，关键核心技术缺乏，处于产业链的末端；四是融资成本高。主观上来看：一是发展意识不强，多数业主甘当配角，小富即安；二是管理理念落后；三是资金周转不灵。我县阀门产业转型升级对策：一坚定信心，吃下“定心丸”；二规划先行，把好“方向盘”；三创新驱动，打造“新引擎”；四抓大并小，做强“火车头”；五加强教育，培养“当家人”。
阀门是我国铸造产业以及整个工业发展的基础，在冶金、石化、电力、城市管道等方面起着关键作用。我县阀门产业起步于上世纪七十年代初期，经过40多年的发展，已经具备了一定的产业规模，是丽水地区最主要的阀门生产基地。到2013年底全县共有阀门企业120多家，其中规上企业54家，从业人员达到4000余人，2013年全县阀门产业实现产值32亿元，其中规上产值27.8亿元，占全县规上产值的7.6%。总体来看，我县的阀门产业为青田经济发展做出了重要贡献。
但同时，近年来，随着宏观环境的变化，特别是在国家对企业环保要求越来越严格的情况下，我县阀门企业面临新的挑战，特别是2014年11月，我县个别阀门企业污水直排被浙江卫视《今日聚焦》栏目曝光后，我县的阀门产业选择什么样的发展路径就显得十分重要，是转型升级还是淘汰出局？可以说，当前机遇和挑战并存，困难与希望同在，在遵循国家产业政策下走出一条阀门产业发展的新路子是摆在我县政府以及阀门企业面前的一个重要问题。
一、我县阀门行业当前存在的主要问题
从客观上来说，主要有以下4方面：
1、企业规模小。由于企业无序发展、政府监管滞后等历史原因，目前全县阀门企业除少数开展环境影响评价外，其余大部分均无环保审批手续。企业普遍规模较小，生产设备落后，厂房陈旧，布局不合理，以“小厂块状”发展为主，难以做大做强，处于“靠天吃饭”的状态，依附于温州、上海等大企业生存，抗风险能力弱。
2. 产品档次低。目前，仅有汉特姆、科源、众鑫、林家等少数企业能生产中高档的阀门，多数企业仅能从事低端阀门铸件，造成了我县阀门企业劳动生产率低、效益差、单位GDP能耗高、专业程度低、市场化程度不高、竞争力弱等问题。尤其是县内的阀门铸件产品均达不到本地阀门精加工企业铸件要求，精加工企业还需向外寻找合作企业，造成资源浪费。
3、创新能力弱。阀门铸造企业基本各自为战、零敲碎打，产品研发薄弱，升级换代较慢，难以形成产业集群效应和整体联动优势，这种小企业分散经营的模式，造成了关键核心技术缺乏。行业协会作用发挥不明显，行业技术水平低，长期处于产业链的末端，影响整个阀门行业的提升和发展。
4、融资成本高。大部分阀门铸造企业创建于上世纪八九十年代，没有取得土地证、房产证，不能进行资产抵押贷款，只能通过信用担保进行贷款或者向民间融资，融资成本过高，很大程度上束缚了企业转型与扩张。
从主观方面看，也有3个方面：一是发展意识不强，大部分企业主在发展的大潮中没有把握住机遇，角色转换不快，小富即安，甘心当瓯北、龙湾的配角，赚点小钱。二是管理理念落后，多数企业为封闭的家族管理模式，管理理念落后，竞争意识薄弱，这种管理模式弊端不断呈现，造成企业发展方向模糊，公司管理制度不完善，员工与企业间凝聚力不足。资金周转不灵。正是由于给上游企业“打下手”，导致经济命脉全部掌握在上游企业手中，货款兑付不及时，企业资金难以周转，多数企业身背“三角债”，转型发展困难重重。
二、我县阀门产业转型升级对策
作为我县传统产业，阀门产业加快实现质量、效益和环境的突围迫在眉睫。为此必须以此次阀门企业排污曝光事件为契机，集全县之力加快产业转型升级。
1、坚定信心，吃下“定心丸”。这次阀门企业排污事件被曝光后，社会上对阀门产业的发展有一定的杂音。但从近几年宏观经济的发展来看，我国基础建设投资仍然在不断加大，阀门作为一种基础性的设备，需求仍然旺盛，这为阀门行业加快发展提供了巨大的空间。从我县的基础来看，阀门作为我县传统产业，有着技术、市场、人才等资源优势，再次腾飞仍然可期。从整治成效来看，这次阀门行业的整治提升行动，县委县政府决心很大，全县停产整顿的98家阀门企业已关停淘汰25家、整治提升16家，一批企业正在进行合并重组，阀门产业必将会焕发新的生机与活力。为此，必须坚定绿色生态发展之路，坚定阀门产业的发展信心，可以说，青田的阀门产业仍大有可为，也必将会大有作为。
2、规划先行，把好“方向盘”。产业发展，规划是龙头。要坚持从全县全局入手，规划好中部阀门产业园区，推动阀门产业从“一轴多点”向块状、集群发展，目前，首当其冲的是东源项山宫阀门产业园的整体改造和高湖徐岸阀门产业园区的建设。要加快企业入园，一方面，加大招商引资的力度，引进一批科技含量高、附加值大的阀门精加工企业，另一方面，要加快县内企业进园步伐，促进阀门产业的集群发展。产业的发展必将促进人口的集聚，政府要及早入手，加快相关配套基础设施建设，特别是要尽快完善中部园区周边的商业、住宅以及教育、卫生等服务的布局。要严格企业环保准入，严格按工信部铸造行业准入条件把好入口关，对设备工艺落后、环境污染大、效率低、规模小、改造提升无望的企业坚决予以关停淘汰。
3、创新驱动，打造“新引擎”。产业发展，创新是不竭的动力。要培育企业创新的主体意识，鼓励企业加大科技投入力度，积极引进新设备，推广“消失模”等新技术，根据市场需求研发新产品。鼓励校企合作，积极为企业牵线搭桥做“红娘”，帮助企业组团和相关专业高校、研究机构建立联系，为企业创新发展提供技术支持和智力支撑。依托产业基地，办好职业教育，可在船寮高中增设阀门产业技术班，为产业发展培育储备本地人才。进一步落实好人才政策，在补贴、住房等方面给予倾斜，支持企业引进高级、适用人才。强化企业品牌意识，牢牢把握核心技术，不断提升产品档次，打造一批国省级知名品牌，培育一批国内外知名的阀门企业。
4、抓大并小，做强“火车头”。鼓励大企业做精做强，特别是在产品研发、技术革新和销售渠道上开辟新的局面。同时，要以大带小，依托阀门行业内的大企业，帮扶、并购小企业。细分阀门产品的生产加工，优化产业内部生产、供销结构，结成战略联盟，拉长产业链，保证产品质量与成本最优化。推行更加积极的资金和金融政策，引导我县阀门企业在依托各自企业文化、管理模式和发展理念一定基础上的认可和融合，进行兼并重组，加快由生产低端阀门铸件向高端产品方向转变，迅速摆脱“小作坊”式生产局面。继续优化企业帮扶，在企业技改、项目审批上提供更优质的服务，打造阀门产业转型的“快车道”，为阀门产业的发展提速、加油。
5、加强教育，培养“当家人”。产业能否发展关键在企业，企业能否发展关键在企业家。要定期、不定期组织企业主。企业管理骨干参加一些全国性阀门行业企业家研修班，行业交流会，研讨班等，进一步提升企业家的素养能力，开阔企业家的视野，加深对行业动态的把握。要积极引导企业家实施现代企业制度，摆脱家庭式、家族式的管理模式，通过先进的管理方式，实现传统家庭式、家族式企业向现代公司转变，进一步降低成本，提高效益，增强整体竞争力。要坚持选贤任能，公道正派，建设好行业协会；督促行业协会制定发布产品标准，规范行业无序竞争，开展技术技能培训，真正发挥好指导、协调作用。
组稿单位：县政协经济委 主撰稿者：周群贺
发言者：周群贺 工商联界政协委员、东源水玻璃有限公司董事长
