本文概要：健康产业是被比尔·盖茨喻为未来能超越信息产业的重点产业，亚洲首富马云说下一个能超过他的人，一定出现在健康产业里。养生产业是健康产业的重要组成部分，大力发展养生产业对于转变经济发展方式和提升全民健康素质具有十分重要的意义。我县养生产业将迎来前所未有的黄金发展期：一是各级政府相继出台养生产业利好政策；二是人口老龄化倒逼养生产业快速发展；三是亚健康人群扩大需要养生产业增加供给。加快推进我县养生产业发展的几点建议：一是注重整体规划，从传统养生、现代养生、自然养生多角度出发，谋划好养生产业的发展；二是出台优惠政策，鼓励全社会参与发展养生产业；三是优化县内优质资源，提供丰富多样的养生产品。
健康产业是被比尔·盖茨喻为未来能超越信息产业的重点产业。美国著名经济学家保罗·皮尔泽在其著作《财富第五波》中，将健康产业称为继第四波网络革命后的明日之星。新晋亚洲首富马云也说下一个能超过他的人，一定出现在健康产业里。养生产业是健康产业的重要组成部分，大力发展养生产业对于转变经济发展方式和提升全民健康素质都具有十分重要的意义。
一、我县养生产业迎来前所未有的黄金发展期
1、各级政府相继出台养生产业利好政策
近年来，各级政府高度重视发展养生产业，出台了一系列利好政策。国务院于2013年出台了《关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）。浙江省人民政府也于2014年出台了《关于促进健康服务业发展的实施意见》（浙政发〔2014〕22号），还制订了重点任务进度安排表。丽水市2012年编制的《丽水市生态休闲养生（养老）经济发展规划》明确提出了打造“中国生态休闲养生（养老）第一市”的总体目标。这一切都为发展养生产业提供了有力的政策支撑，也为我们加快养生产业培育发展提供了难得的契机。
2、人口的老龄化倒逼养生产业快速发展
我县2010年第六次人口普查数据表明全县60岁及以上人口为60480人，占17.97%，人口老龄化现象十分严重。人口的老龄化造成慢性病患者急剧增加，失能老人也呈现井喷式增长。按照我县60岁以上老年人糖尿病患病率20%和高血压患病率45%计算，全县有1万多名老年糖尿病患者和近3万名老年高血压患者。按照浙江省失能老人占老年人口8.57%的比例计算，我县失能老人有5000多名。人口老龄化背景下，如何延缓机体衰老、如何防治慢性疾病和如何养护失能老人都将成为巨大的挑战，同时老年人群对健康、养生的需求也日益突出。这就要求我们在应对人口老龄化问题一系列挑战的同时，更要注重关口前移，从“治病”向“治未病”转变，从“已老养护”向“未老养生”转变。
3、亚健康人群扩大需要养生产业增加供给
随着社会生活节奏的加快，人们的生活压力和工作压力明显增加，亚健康人群逐年扩大，养生保健已经成为大家最为迫切的生活需求之一。我县为著名的华侨之乡，有25万多华侨分布于世界各地，每年都有很多华侨归国体检和疗养。2013年青田华侨到市中心医院体检的人次就达到了8000人。与亚健康人群尤其是亚健康华侨群体迫切的养生需求相比，我县养生产业的供给还十分匮乏。全县缺乏高品质的体检机构和能够提供优质丰富养生保健服务的专门机构，相关的专业人才更是稀缺。虽然有星罗棋布的“农家乐”餐馆，但能够提供养生药膳或能够依据不同顾客体质提供个性化菜单的餐馆少之又少。这样大量的人群不得不大费周折到杭州、上海等地进行体检和养生消费。
二、加快推进我县养生产业发展的几点建议
1、注重整体规划，谋划好养生产业的发展
县委县政府要把养生产业作为县域经济转型发展、提高全民健康素质的重要举措，组织有关部门开展深入调研，从传统养生、现代养生、自然养生多角度出发，制订我县养生产业发展规划。规划的目的在于明确发展的重点领域、资源整合和产业集群布局、产业链延伸和不同阶段环节的发展方向。规划的近期目标是养生产业点上有突破、有特色、有吸引力，中长期目标是养生产业面上有规模、有优势、有影响力。
2、出台优惠政策，鼓励全社会参与发展养生产业
在积极争取上级支持的基础上，应出台相关优惠政策，鼓励全社会参与发展养生产业，实现从婴幼儿到中老年的全生命过程进行养生保健干预和覆盖。鼓励公立卫生医疗机构利用自身资源优势，开展居民养生保健知识培训，引进专业人才开展传统医学、现代医学养生服务；鼓励农民种植适合我县气候特点的药食两用中药材；鼓励医药科技工作者研发具有我县地域特色的产品，“农家乐”开发有地方特色的养生套餐。充分利用好华侨、“青商”资源，大力引进民间资本在养生领域的投入，如建设各类养生场馆、高端体检机构等等。推进民营养生机构与公立医疗机构之间的合作，探索公私合营的养生产业发展的新模式。
3、推出组合套餐，提供丰富多样的养生旅游产品
优化组合县域内优质旅游资源，将旅游景区开发和养生保健合理搭配，形成健康旅游套餐，为归国华侨和县内外游客提供丰富多样的养生保健旅游好产品。如整合利用章旦和阜山乡的生态农业园区、道教文化、石斛和藏红花种植基地，开辟传统的道教养生、中药养生体验馆，形成旅游观光和养生保健的有效融合。让游客通过游览天然湖光山色、体验传统养生服务、品尝养生保健药膳和购买养生保健产品等一条龙的健康之旅，在旅游中收获身心健康，在保健中释放消费潜力。
把“绿水青山”变成“金山银山”需要的是我们切实的行动和不懈的努力，养生产业的覆盖面广、产业链长、附加值高、对环境污染小，是具有极大发展潜力和前途的阳光产业。我们应该抢占发展先机，争取发展优势，把养生产业培育成为我县经济新的增长点。
组稿单位：县政协委员工委 主撰稿者：卢益中
发言者：金雪洪 县政协医药卫生界委员、腊口中心卫生院院长
