郭艳姬委员代表共青团界的发言

发言摘要：目前，我县农旅融合、商旅结合度较低，旅游电商化还不充分，存在电商化基础配套建设滞后等诸多问题，建议：一要确立主体，建立服务机构；二要整合题材，打造个性服务；三要加强培训，丰富市场个体等。

近年来，在县委、县政府的高度重视下，我县休闲旅游产业和电子商务产业都取得了较快发展。青田入选全国“电子商务百佳县”，截止2016年11月份已实现电子商务网络零售额23.4亿元。祯埠小群村、瓯南水南村被评为“中国淘宝村”。全县目前有跨境电商、艺术电商、农村电商三大类型B2C和C2C的网店700多家，销售额百万元以上网点51家，从业人员超4000人，在全市率先建设“E邮站”布点28个、农村电子商务服务站460个。

但目前，我县农旅融合、商旅结合度还较低，旅游电商化还不充分，主要存在以下问题：

一是旅游电商化市场主体尚未确立。相比于武夷山，或者邻县遂昌，他们的旅游电商化工作之所以能够开展好，是因为他们重视电商运营团队建设。如武夷山以统一管理的模式，让企业承接电商项目；遂昌则把遂网公司作为农业、旅游电商的龙头企业，给予政策扶持，推动企业在产业趋势把握、项目运作管理、数据服务处理、网店运营等方面的开拓。而我县目前的旅游电商化，尚未确定一家企业作为市场化推进旅游电商的运营主体，造成工作上缺乏统一规划、统一上线、统一营销、统一服务。

二是业主的思想和服务水平有待提升。我县各大旅游景点的负责人以及酒店、民宿、农家乐的业主，对电子商务的认识较为粗浅，服务能力跟不上。如在刚起步阶段，受网上订单少等客观因素影响，他们便放弃了网上市场。

三是民宿的网上个性化体验偏少。当前，网民消费需求日益趋向个性化。但我县的民宿建设还停留在满足吃、住功能，带动游客租车出行观光、满足游客体验民事娱乐活动、方便游客购买农特产品等功能还不健全，个性化体验和网络化服务水平有待提升。

四是电商化基础配套建设较为滞后。目前，我县各大景点以及农家乐、民宿、酒店，在互联网的基础设施配套方面滞后，WIFI覆盖、扫码支付、智能票务等方面的服务功能尚不能满足需求。如石门洞景区、千丝岩景区、石雕小镇、欧洲小镇等主景区都还没有开通免费公共WIFI网络，上网不方便，难以实现长久“留客”。

五是旅游电商化配套政策尚未推出。虽然，我县在旅游发展、民宿农家乐和电商发展出台了相关扶持政策，但还不能满足旅游电商化的工作要求，尤其是在组织团队、线下开发、线上营销以及鼓励各旅游景点、农家乐、民宿独立自主开发网店和微店，都需要出台政策加以激励。

随着大众旅游观念的变化和电子商务技术的逐渐成熟，旅游电商化将迎来更为广阔的发展空间，为此建议如下：

一、确立主体，建立服务机构。根据近几年我县电子商务工作所取得的经验，走“政府引导，企业负责，市场运营”之路，借市场之力，推动电商产业的发展。要坚持县旅委、商务局和团县委的联合主导功能，尽快物色合适企业，成立县旅游电商化服务中心，开展旅游电商化规划、布局、培训和服务等工作，全面推进各项任务的落实。

二、整合题材，打造个性服务。县旅委、商务、团县委要形成共管机制，分责分工，指导旅游电商化服务中心，深入分析和挖掘我县各类民宿民俗、旅游商品、个性路线，统一包装、挖掘故事、强化宣传和上线销售，以个性化服务加上“养生游、休闲游、文化游”等品牌，进一步带动青田旅游名气。

三、加强培训，丰富市场个体。针对我县旅游电商化人才稀缺和业主认识不足等问题，建议由旅游电商化服务中心定期组织统一培训，邀请知名讲师来青授课，学习和掌握“去哪儿网”、“携程网”、淘宝“去啊”等基础平台的使用；同时引导市场主体外出考察学习，鼓励其利用微店、网店进行营销。依托我县中职校资源开设导游班和旅游电商化课程，为旅游电商化的长远发展培育一支本土青年队伍。

四、夯实基础，加强设施建设。由旅游、经信等部门牵头，电信服务商积极配合，切实加强各大景点及民宿、农家乐、酒店的互联网基础设施建设，促进免费公共WIFI网络在景区休息场所的覆盖，引导景区加强智能取票机、扫码支付设备的配备，进一步满足游客的信息化需求。

五、政策激励，增强财力保障。建议县旅委在旅游扶持资金中，做大电子商务资金“盘子”，把旅游、农业、文化等政策和电子商务政策充分融合，对旅游电商人才引进、旅游电商化项目运作、景点及民宿的网上发展等方面都给予相应补助和奖励，发挥政策的引导作用，为旅游电商化提供强有力的财力支持。

组稿单位：县政协共青团界              执笔人：郭艳姬                       

发言人：郭艳姬 县政协共青团界委员   共青团县委书记