（2015年4月17日政协第九届青田县委员会

常务委员会第二十三次会议通过）

2015年县政协工作的指导思想和总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于政协工作重要论述精神，按照县委的有关要求，紧紧围绕县委“规范提升年”整体部署，重质量求实效，重创新抓特色，主动适应新常态，不断推进我县政协工作全面发展，为我县坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路、加快幸福侨乡建设作出新的贡献。

一、以加强学习为动力，着力夯实思想政治基础

加强新时期新形势下思想政治学习，是做好政协工作的一项重要基础性工作。坚定共同理想信念，坚持正确的政治方向，是人民政协事业发展之基。

把握新精神。全面学习党的十八大系列会议精神，省、市、县政协工作会议精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧跟形势开展学习，准确把握新形势下对发展人民政协事业的新部署、新要求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

打造新平台。坚持抓好党组班子学习、机关例会学习、委员集中学习，对主体委员开展重点培训，发挥民革等参加单位优势，联合举办履职培训学习活动，为委员创造更丰富的学习平台。

注重新实践。全体委员要自觉树立自主学习的意识，把学习贯彻有关会议和领导讲话重要精神与落实县委、县政府建设“两美”青田的战略任务结合起来，通过学习把新理论变为推动政协工作的新动力，力争在服务大局、助推发展、服务群众、改善民生上有新作为。

二、以服务转型升级为重点，着力推动协商民主创新

紧紧抓住协商民主这一工作主线，切实发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕县委、县政府工作大局，选准题、讲真话。

始终围绕党委政府想要做的工作开展政治协商。引导委员就推进我县经济社会发展等重大问题，提出更多具有全局性、宏观性、前瞻性的提案，建立政协常委会听取提案承办单位提案办理情况汇报制度，不断完善提案办理协商形式，进一步提升提案办理实效。组织委员对“十三五规划”、产业转型升级、名品市场建设等重大决策、重点项目进行协商论证，积极提出可行性、现实性的协商意见和建议，邀请党政领导就侨乡进口商品城后期发展、我县产业转型升级进行面对面专题协商，使人民群众关心的热点问题得到及时妥善解决，使各界民智、各方利益通过协商凝聚共识，形成合力。

始终围绕党委政府正在做的工作开展民主监督。重点关注金丽温铁路扩能改造、水利枢纽工程、体育中心、瓯江步行桥建设、汽车东站搬迁等重大项目推进情况，重视“五水共治”长效机制建设、“四张清单一张网”改革措施、卫生事业发展等民生实事，通过民主视察监督、民主评议监督、联合联动监督等有效方式，促进党政中心工作落地见效。围绕“依法治国”等重大方针政策的落实，试行向重点部门派出监督小组，积极推动“法治青田”建设。

始终围绕党委政府应该做的工作开展参政议政。要搭建好知情明政平台，通过开展委员座谈交流、充实青田政协简报内容、扩大政协网站信息范围等方式，让委员及时了解全县中心工作，为更好地履职创造有利条件。要搭建好参政议政平台，除依托全体会议、常委会议、委员视察、委员提案等载体外，引导委员树立“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，围绕生态建设、产业转型、旅游业发展等重点领域开展专题调研，加强研究论证，积极咨政建言。围绕农村污水治理、规范物业行业管理等问题开展系列民生调研活动，了解群众的真实愿望，反映群众的呼声要求，切实维护好广大群众的根本利益。

三、以联络联谊为纽带，着力营造社会和谐氛围

坚持大团结大联合，发挥政协代表性强、联系面广的优势，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，激发一切可以激发的活力，把社会各界的思想和行动统一到党委政府的重要决策部署上来，发出政协的“好声音”。

加强团结增和谐。坚持民主协商、平等议事的原则，加强与民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的合作共事，支持和保障各党派团体通过政协全体会议、联合调研视察、政协提案和大会发言等平台履行职能、发挥作用，不断增进团结合作。重视政协文化建设，大力支持诗书画之友社举办各类艺术展览、书画创作、篆刻文化交流等活动，使其成为展示青田文化的重要窗口，以文化繁荣促团结发展。

联络联谊促和谐。立足政协组织优势，发挥港澳台侨委和公共外交协会的桥梁纽带作用，组织成立海外委员联络中心，多渠道、多形式、多领域地加强与港澳台同胞和海外侨胞的联络联谊。加强与新经济组织、新社会组织、新社会阶层代表人士的联系，致力异地青田商会建设，协助县委、县政府推动青商转型、回归，多为在外青商回报家乡、建设家乡牵线搭桥。

化解矛盾助和谐。建立健全委员联系群众、服务群众的制度机制，通过“五送”下乡、助学、助困、助残等公益活动载体，积极探索让政协委员走进群众、让群众走进政协的新方法新途径。问题是时代的声音，人心是最大的政治，要坚持问题导向，发挥委员密切联系群众的作用，倾听群众呼声，重视反映影响社会和谐稳定的新情况、新问题。落实“一联八”制度，围绕“五水共治”、“三改一拆”等重点工作，多做协调关系、化解矛盾、“活血化淤”的工作，为全县改革发展营造稳定和谐的社会环境。

四、以提升履职实效为目的，着力加强政协自身建设

面对新形势、新任务对政协工作提出的新要求，不断加强自身建设，树立政协的好形象。

激发委员履职活力。政协委员是做好政协工作的主体，要努力在委员履职活动的深度上下功夫、实效上求突破。建立委员列席常委会制度，不断拓展委员履职平台，创新委员活动方式，组织开展活泼有序的履职活动，充分激发委员履职活力。通过完善委员履职考核机制，强化委员履职服务管理，加大委员履职宣传，完善委员履职经费保障，不断提高委员履职积极性和主动性。

提升专委会履职实效。专委会是组织委员活动的机构，是政协履行职能的基础。要重视专委会在重点课题调研、重点提案督办、联系界别和委员的基础作用，积极探索界别活动的新方法新途径，强化界别的民意通道功能，提高界别履职的组织化程度。要发挥专委会的组织优势、专业优势和联络优势，加强专委会间的横向互动交流以及与对口单位的联系合作，拓宽工作思路，提升履职实效。

强化机关服务保障作用。巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持改进机关工作作风，规范内部管理，提高服务效能，引导全体机关干部牢固树立服务大局、服务委员、服务群众的理念，努力打造政治坚定、作风优良、爱岗敬业、业务熟练的机关干部队伍，为政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。