（2011年5月31日在县十四届人大常委会第三十五次会议上）

青田县人民政府副县长  叶群力

主任、各位副主任、各位委员：

我受县长徐光文委托，代表县人民政府向人大常委会报告县养老中心的决议执行情况，请予审议。

一、决议的执行情况

1、广征意见，慎重选址。养老中心项目事关全县老年人的福祉，是一民生工程、德政工程，不仅全县老年朋友非常关心，也倍受众多县人大代表、政协委员的关注。推进县养老中心建设，最关键是要做好选址工作，这不仅关系到老年朋友的接受程度，更事关我县养老服务社会化发展的速度。县委、县政府对选址工作思想重视、态度慎重。一是广征意见。2010年3月25日，县人大常委会第27次会议，对选址提出了明确要求，徐孝通副主任召集相关部门做了大量的实地调研、广征意见等前期工作，分批次向离退休老干部、退休教师、华侨侨眷、社区居民、人大代表和政协委员等多方代表征求意见，发动社会力量聚集民智。二是实地考察。几年来，根据社会各界提供的意见和建议，先后实地考察了山口雅陈、鹤城平风寨以及周边十几处地块，在综合各种因素的基础上，，最终筛选出三溪口电站坝下围堰地块和朱山洋地块供县委、县政府研究决策。三是现场办公。2010年7月8日，徐光文县长在刘志伟主任、季力华和叶群力副县长的陪同下，带领国土、城建、民政、鹤城镇等部门主要负责人就养老中心选址事宜进行实地考察、论证，综合考虑环境、交通、土地征用及经济、社会效益等因素，选址朱山洋地块为养老中心建设用地。县十四届人大常委会第65次主任会议对选址表示充分肯定，并就下步工作提出了审议意见。

2、注重前期，狠抓进度。前期工作是项目建设的基础，民政、发改、建设、国土、鹤城等部门乡镇密切配合，发挥职能，赶超进度，前期工作进展顺利。一是完成项目立项。县养老中心项目估算总投资约1.32亿元，建设养老床位数1000张，总建筑面积4.33万平方米，其中老人公寓3.02万平方米、配套用户7500平方米、架空层及连廊5600平方米。二是完成建设用地控规图、红线图、地质灾害评估，用地面积3.56万平方米。三是国土资源部门已将县养老中心项目农转用土地调整方案报批。四是鹤城镇已做好项目用地征用准备工作，将养老中心项目用地征用时间排在水利枢纽景观工程之后，与泥湾至章旦公路工程土地征用一并进行。

3、上下沟通、争取支持。根据县养老中心投资量大、建设周期长的特点，民政部门积极与省、市民政部门沟通，极力争取资金支持。目前县养老中心项目已列入省民政系统“十二五”项目之一。

二、存在问题

1、县养老中心项目投资模式未确定。当前各地养老服务设施投资模式主要有三种：纯政府投资模式、纯市场投资模式、不完全政府投资模式。三种模式各有利弊，目前急需确定投资模式，以利于项目推进。

2、政策处理难度较大。该地块周边涉及多个项目建设，各项目土地征用补偿标准不相一致，土地政策处理难度相对较大。

三、下步工作重点

1、加快项目进度。根据“三十工程”目标要求，倒排计划，抢抓进度，克难攻坚，争取年底开工建设。尽快确定县养老中心项目投资模式，以利于加快项目推进。

2、强化责任落实。强化相关部门、乡镇职责分工，严格落实项目建设责任，加快形成分工合作的工作机制。民政部门作为牵头单位要高度集中精力，加强工作协调；国土部门要加快用地报批，及时落实征地费用；鹤城镇要尽快展开项目用地政策处理。

3、向上争取支持。继续与省、市民政部门保持沟通与联系，争取省、市有关部门更大的支持。