局机关各科室、各卫生健康单位:

为持续改进作风，提升服务效能，以卫健作为落实“青田担当”“丽水之干”，推动形成“聚力合作、务实肯干、奋勇争先”的浓厚氛围，决定在全县卫健系统开展“三敢三比”争先创优大比拼活动（以下简称大比拼活动）。现制定本实施方案。

青田县卫生健康局

2020年6月28日            

青田县卫健系统开展“三敢三比”

争先创优大比拼活动实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，坚持把卫生健康工作定位为全县社会民生事业发展的“重要窗口”，把青田定位为全市卫生健康事业发展的“重要窗口”，按照“两手硬、两战赢”和争先创优工作要求，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，团结带领系统广大党员干部围绕党委政府统筹推进疫情防控和经济社会发展的部署，精心组织以“敢于担当、比思想作风，敢于攻坚、比工作业绩，敢于创新、比管理效能”为主要内容的大比拼活动，激励各卫生健康单位和系统广大党员干部发扬光大“抗疫”精神，在非常之时，担非常之责，立非常之功，争做“重要窗口”建设者、维护者、展示者。

二、总体要求和主要任务

对照“重要窗口”新目标新定位，突出党建工作引领，牢固树立以人民健康为中心的发展思想，坚持目标导向和问题导向，切实把加强和改进党的作风建设摆在更加突出位置，狠抓工作落实、创新制度机制，确保达到锤炼思想、改进作风，促进工作的效果。

（一）敢于担当，比思想作风。围绕中央、省、市、县关于加强干部作风建设的要求，深入开展政治理论、政策法规、业务知识、党纪党规学习，将学习教育成果转化为工作实践，教育引导各卫生健康单位以及广大党员干部增强组织意识、纪律意识、实干意识、争先意识，进一步提振精气神。

（二）敢于攻坚，比工作业绩。围绕统筹推进疫情防控和卫生健康各项改革发展攻坚战，突出抓重点、补短板、强弱项，在重点项目建设、重要平台提升、重点工作任务等方面自我加压、高点定位，以超常规力度和速度开展赶超比拼，努力争取各项工作任务超前超额完成。

（三）敢于创新，比管理效能。围绕构建系统完备、科学规范、运行高效的管理制度体系，突出落实强化内部管理的关键性举措和创新性机制，进一步规范制度和业务流程，强化制度执行，加大监督管理力度，提升精细化管理水平，形成制度管人、管事的工作常态，有力推进卫生健康行业治理体系和治理能力现代化。

三、相关活动载体

（一）开展“比拼学习大讨论”活动。聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设、制度建设及工作推进中存在的突出问题，深入开展“比拼学习大讨论”活动；通过党员活动日、组织生活会等多形式、多层面的专题学习讨论，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，不断用创新理论武装头脑；学习讨论中要主动查找自身不足与问题，实事求是检视自身差距，剖析问题产生根源，制定整改计划，明确努力方向；并形成书面材料于7月25日前报局活动办，联系人：留伯南，电话：673717。

（二）开展党员身份“亮牌”示范活动。在工作时间，全体党员干部佩戴党员徽章上岗，示范岗、先锋岗党员干部“亮岗”工作，亮出党员身份，并要求全体党员立足岗位实际，把争先创优活动中的“先”和“优”具体化、形象化，每位党员干部制定争先创优目标任务，公开承诺，接受群众监督，进一步在公开、透明的环境中，弘扬新风正气。

（三）开展“岗位奉献，为党旗争辉”活动。以支部为单位，以党员志愿者活动、微心愿等活动以及“一户一策一干部”结对帮扶、包村走村工作为载体，组织党员干部深入基层一线，多样化开展结对帮扶、健康义诊、走访慰问、送医下乡、文明创建、五水共治等活动，切实提高“争先创优”活动实效。

四、工作安排

大比拼活动在局机关、县级医院、医共体分院（以片区为单位）、直属单位中开展，分为动员部署、比拼落实、总结评价等三个阶段，从2020年7月开始，12月底基本结束。

（一）动员部署阶段（2020年6月底至7月初）。成立工作领导小组，设立办公室；制定“三敢三比”争先创优大比拼活动实施方案，分解落实清单任务；组织召开大比拼活动动员部署会，层层动员部署，并对相关单位的整体工作作风、工作业绩和工作效能方面开展一次民主测评，迅速掀起争先创优大比拼的热潮。各相关卫生健康单位需须于 7月10日前将具体工作方案和“比拼清单”进度计划报局活动办备案。

（二）比拼实施阶段（2020年7月初至2020年12月中旬）。各单位结合工作实际，统筹开展载体活动，针对“比拼清单”中的比拼项目、比拼指标及进度要求，严格清单化管理，全面落实赶超比拼；局活动办实行“过程+结果”考核评比及通报机制，每月对相关单位开展活动情况进行研判分析，通报进度；并定期对各单位活动开展及作风纪律情况进行督查。

（三）总结评价阶段（2020年12月底前）。完成对相关单位班子开展第二次民主测评。由活动办结合两次民主测评、日常通报考评结果，对相关单位开展活动情况进行总结评价；对活动中表现突出的单位（科室）、个人进行表彰，对反面典型进行通报；并进一步提炼活动过程中的好经验、好做法并以此形成长效机制，推进系统争先创优工作不断深化。

五、工作要求

（一）加强组织领导。县卫健局成立开展“三敢三比”争先创优大比拼活动工作领导小组（具体名单见附件1）。各卫生健康单位要充分认识开展大比拼活动的目的意义，把争先创优大比拼活动作为推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，大力弘扬践行浙西南革命精神，建设“重要窗口”的工作载体和有力抓手，切实加强组织领导，统筹合理安排，确保大比拼工作落到实处。

（二）坚持示范引领。领导班子成员要主动担当重任，敢于承担风险，团结带领党员干部用担当显忠诚，以实绩论英雄；广大党员干部要走在前、干在先、做榜样，当好干部群众的“主心骨”和“风向标”。

（三）抓好整改提升。局活动办要加强对大比拼活动的统筹协调、督促指导，定期通报各单位活动开展情况、特色做法和问题建议。各相关单位要根据活动中发现的问题与不足，加强根源分析，及时制定有效对策措施，明确任务责任及时限，形成责任清单、整改清单；突出从源头解决问题，立行立改，确保实效。

（四）开展典型通报。各卫生健康单位要大力挖掘和选树争先创优动中涌现出来的模范集体和先锋人物典型，鼓励先进、鞭策后进，不断激发广大党员干部干事创业的内生动力；同时，要对活动中出现的不担当、不作为、不守政治规矩或组织纪律的个人和行为进行曝光并严肃处理。局党委将大比拼活动开展情况纳入年度绩效综合考核内容。

附件：1.青田县卫健系统开展 “三敢三比”争先创优大比拼活动工作领导小组名单

2.卫健系统“三敢三比”争先创优大比拼活动比拼清单

附件1

青田县卫健系统

开展“三敢三比”争先创优大比拼活动

工作领导小组名单

组  长：林  毅

副组长：陈昌武、徐冠华、胡海华、傅正军

组  员：颜国云、留伯南、季刚强、叶琼蔚、黄卡娜、李美华、周玲玲、季红艳、洪承志

工作领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委，留伯南同志担任办公室主任。