各学校：

现将《青田县教育局2020年维护中小学（幼儿园）校园安全稳定工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实，并结合本校实际制定具体工作计划，部署学校安全维稳工作，确保学校教育教学秩序安全稳定。

附件：青田县教育局2020学校安全稳定工作行事历

                                   青田县教育局

2020年4月2日

青田县教育局2020年维护中小学（幼儿园）

校园安全稳定工作方案

一、指导思想

认真贯彻实施《浙江省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》、《浙江省中小学幼儿园安全防范工作实施细则》、《浙江省中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划任务清单》等法律法规及制度规范，结合《丽水市教育局2020年维护中小学（幼儿园）校园安全稳定工作方案》，积极在“教育在先、预防为主、强化责任、狠抓落实、综合治理” 上下功夫，进一步落实好各学校、单位的安全责任，以及“党政同责”、“一岗双责”、“预防为先、科学处置”的工作机制；进一步夯实校园安全基层基础，加大安全稳定技术的投入运用，扎实开展“等级平安校园”创建，确保校园安全稳定，为我县教育事业科学和谐发展创造良好的环境。

二、工作目标

1.预防中小学、幼儿园各类安全事故的发生，加强安全教育和安全隐患的排查整治。

2.辖区内中小学生和幼儿园儿童非正常死亡人数实现持续下降，万人比力争控制在万分之0.4以下。

3.切实做到“五个无”：无群死群伤的事故发生、无各类安全责任事故发生、无重大传染性疾病事件发生、无重大治安刑事案件发生、无重大维稳事件发生。

三、工作重点

1.围绕一项中心工作：深化等级“平安校园”创建。

2.推进二项基础建设：校园安全稳定“三化”管理建设、智慧食堂建设。

3.深化三大安全行动：安全隐患排查整治行动、安全宣传教育行动、校园及周边环境综合整治行动。

4.实施四项主体工程：校园防范标准提升工程、“青水安全教育实验区”运用工程、校园警务联络室创建工程、“三化”管控平台完善拓展工程。

四、工作措施与要求

（一）强化责任，构建安全管理长效机制

1.夯实安全主体责任。各学校要进一步健全安全稳定“党政同责”、“一岗双责”运行机制，落实“校长负总责，全员有责、一岗双责、失责追责”的学校安全稳定管理责任制，强化校（园）长学校安全稳定工作第一责任人的责任，全面落实教职工在本职岗位上履行相应安全稳定管理职责。坚持安全稳定管理“一票否决”制，实施工作约谈制、警示制和考核奖惩制，不断深化等级“平安校园”动态考评机制。

2.构建安全稳定管理机制。各学校要加大主管力度，层层压实责任。对涉及重大改革、重大政策出台、重大项目等重大决策社会风险评估要做到应评尽评，对苗头性的局部事件要及时研判化解，切实维护教育系统稳定。完善校园安全防范的制度建设，拓展校园安全“三化”管理模式，“三化”覆盖率达100%，巡检率达80%。出台《青田县校园安全“三化”管理标准》。深化安全日常管理，实施安全监管“四个一”活动，即每两个月蹲点调研一次乡镇薄弱学校，每季度召开一次安全工作例会，每半年进行一次安全工作总结，每年度开展一次评比表彰。大力强化安全预警，完善安全教育、隐患排查整治、矛盾纠纷调处化解、信息报送、台账档案建设等工作。

（二）突出重点，不断提高安全保障水平

1.实施校园防范标准提升工程和校园警务联络室创建工程。按照《浙江省中小学幼儿园安全防范工作实施细则》，提升校园安保“三防”水平。各学校要继续按照细则将安保人员100%配备到位，预计年投入992.8万元。加快智能安全防范系统建设和配置防卫器械“8件套”。完成后期220万元的安防监控投入。预算新增访客机10台，隔离墩硬质防冲撞设施100%。完善中小学幼儿园围墙、护栏等实体防范设施建设，全面实行校园封闭式管理。积极推动新技术、新手段在校园安防建设领域的深度应用，构建智能与实体相结合的立体校园安防体系。确定中学、小学、幼儿园各1家为“智安校园”安防建设示范点。推进校园警联络室的全覆盖创建，坚持“警务形象好，保安素质好，规范管理好，文明执勤好，治安保障好”的“五好”目标要求，切实加强警务联络室管理。组织开展学校保安技能大赛，保安的技能培训及应急演练，大力提升安保人员职业素养和专业技能。

2.实施食堂提档升级工程，完成智慧食堂建设。按照“A级再完善，B级升A级，色标管理全覆盖”的目标要求，实施学校食堂提档升级工程，完成省级民生实事“智慧食堂”建设，全县预算建成23家智慧食堂。进一步加强学校食堂硬件标准化建设，学习和推广“景宁县学校食堂穿布鞋上班”的先进管理经验。全县学校饮食工作机制及监督组织建成率达100%；大宗食品统一配送、定点采购率达100%；学校食堂AB等级率达90%以上，并争取新增4家A级食堂、4家B级食堂；品牌超市校园入住率达100%以上；中小学校加热保温水、直饮水系统建成率达100%；中小学生饮食安全知识知晓率达90%以上；学校食堂阳光厨房建成率达80%以上；周检查月报告制度实施比例达95%以上。

3.实施学校消防安全智慧化建设工程。加强学校消防安全基础设施建设，有条件的学校要启动校园微型消防站建设，积极探索推进消防安全智慧化管理和建设，开展智慧消防学校创建试点。运用科学手段，落实消防防火“日巡查、月检查、重要节点重点检查”机制，建立校园志愿消防队，抓好消防安全“进校园、进课堂、进军训”工作,扎实推进消防安全“四个能力”建设。

4.实施学生交通安全保障水平提升工程。全面实施学生交通安全保障水平提升工程，预计投入180万元。严格实施校车许可制度，进一步深化校车运行专营化管理，强化校车安全全程监控管理。完善教育、公安、交通等部门协同合作的校车安全监管机制，联合加强对违规违法运营接送车的整治。督促有关部门积极推进学生接送候车亭（站）建设。

5.实施学校卫生防疫和特殊学生管理工程。各学校要坚决打赢 “新冠肺炎” 校园阻击战。分管业务处室在源头上加强预防，要部署和指导班主任落实学生晨午检、因病缺课、病因追查与登记上报等制度，健全校园传染病防控机制，并纳入智慧校园管理体统，实施师生健康安全智能化管理。大力加强学生法制教育，完善和落实法制副校长机制，防范学生欺凌和暴力事件、性侵事件、反诈骗等侵害学生事件发生。

6.实施预防溺水安全教育工程。溺水事故是危害学生安全的“第一杀手”，各学校务必抓紧抓好。要加强领导，强化措施，一级抓一级，层层抓落实。在溺水事故高发时段，要发动教师做好巡查服务工作，通过播放游泳安全和防范溺水教育专题片、滚动字幕、公益广告、专题报道、警示短信等，提醒家长履行好教育和监护责任。县教育局将及时召开防范学生溺水联席会议，明确责任，多方联手，群防群控，坚决遏制住学生溺水事故多发、群发的势头。

7.实施明查暗访督查整改工程。隐患排查是学校安全维稳的基础性工作，各学校要不断加强师生“隐患即事故”的危机意识，有计划、有重点地开展学校安全隐患大排查。加强学校安全工作“月自查”、校际“交叉互查”和“隐患挂牌督办，整改销号”制度，推进安全生产社会化服务工作。落实学校主体责任，强化第一责任人对安全隐患排查整治工作的领导。完善学校安全工作台账建设，规范台账目录、台账内容、台账方式，做好隐患登记、整改、复查等工作，以排查促整改，以整改促安全。

 8.实施“中国教育学会安全教育实验区”运用工程。加强学生安全教育和安全防范，提高安全意识和安全技能。坚持安全教育“每天一分钟、每周一重点、每月一主题”活动，深入推进安全教育进课堂，大力开展“学生安全千万家”教师家访活动全覆盖。完善“青水安全教育实验区”运用工程，确保一生一账号达100%、教师授课率达100%，学生学习率95%，安全提醒使用率90%，家庭版学习率达60%列入考核加分项。采用多种形式和途径，切实加强学生交通安全、食品安全、防汛防台、防溺水、防火、防电、防踩踏、防中毒、防传染病、防性侵、防电信诈骗等安全预警教育。重视家校联系，督促学生家长对孩子的安全教育与监护责任。积极探索安全教育实践基地与体验场馆建设。

（三）深化综治，构建完善校园安全维稳体系

1.加强校园应急管理和疏散演练活动。健全校园突发事件应急处置机制，结合实际修订完善各类应急预案，构建科学完备、实用高效的学校安全应急预案。按照教育部办公厅印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，积极开展应急逃生救援演练活动,强化课间操演练性集合功能，开展师生集体活动（春游、运动会、研学等）、食物中毒、公共卫生事件、防汛防台、512地震、119消防等全体师生参加的安全应急演练。加强应急管理和救援队伍建设，努力提高应急队员的应急处置能力。

2.加强相关部门之间的联动。协同相关部门深入开展“护校安园”和“校园周边环境综合整治”行动。全面建成由各方力量参与的护学岗，并常态化运行。相关单位协调完成《浙江省中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划任务》，定期不定期开展集中整治和联合督查执法活动，形成各司其职、部门协调、综合治理的工作格局。

附件

青田县教育局2020年学校安全维稳工作行事历（疫情预计）

（此件公开发布）