2020年全县公安工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实全国、全省、全市、全县公安工作会议精神,坚持弘扬践行“浙西南革命精神”,牢牢锚定“绿色警务、护航‘两山’,红色铁军、挺进长安”工作主题,深化“全市领先、全省争先”目标引领,真抓实干、砥砺奋进,助力平安建设十二连冠夺金鼎,矢志不渝地追求“保平安、争国优、创特色”三大奋斗目标,着力打造“红色公安、绿色治安、满意平安”,确保青田全域政治社会环境持续高水平稳定,奋力开创新时代青田公安工作高质量发展的崭新局面。
(一)勇担新使命,服务大局走前列。始终坚持以党的领导为根本,牢固树立总体国家安全观,把“警察蓝”融入青田“绿色生态发展”,与经济社会发展同频共振,坚定不移地为更有成效建设“美丽青田、幸福侨乡”保驾护航。一是主动防控政治安全风险。********二是主动管控传统涉稳风险。********三是主动护航绿色生态发展。紧扣浙江(青田)华侨文化经济试验区创建、“481050”、山海协作、重大项目工程等全县重点工作,提升与县委、县政府同心、同频、同步护航发展的意识和能力。全面开展“三服务”活动,严格落实护农、扶企、促商各项措施,努力营造良好的经济发展环境和营商环境。从严打击整治侵犯企业知识产权、损害企业商业信誉、破坏市场正常竞争秩序、侵害民营企业经营者人身权利等违法犯罪活动,依法保障和服务民营企业发展。严厉打击恶意逃废债、地下钱庄、虚开发票、骗取退税等犯罪活动;深化“云端”“打假”等专项行动,加大对青商、侨商的知识产权和“青田杨梅”“稻鱼米”等地方特色知名品牌保护力度,切实维护青田市场经济健康平稳发展。开展金融领域风险治理专项工作,排查和挤压不合规经营的互联网金融平台,坚决打击互联网金融领域涉众型经济犯罪活动,切实防范化解网贷、P2P、网络传销等新业态产生的网络金融犯罪风险。
(二)打出新力度,做强主业走前列。牢固树立以人民为中心的理念,紧紧围绕人民群众反映强烈的突出违法犯罪问题,探索实践打击犯罪新模式,保持严打高压态势,真正实现“更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案”。一是严打黑恶犯罪。********二是严打新型犯罪。强化专业力量,注重资源整合,建立健全重大刑事案件“专班经营、专案打击”机制,积极探索“靶向打击、精准作业”“集中研判、集中收网”等模式,破更多有影响的大要案。特别是针对电信网络诈骗犯罪,坚持以“云剑”专项行动为抓手,全面提升打防治理的综合效能,力争将电信网络诈骗等新型犯罪案件高发势头压下去,力争实现发案数、损失金额下降和破获案件数、刑拘人数上升的工作目标。三是严打传统犯罪。以零容忍的态度,保持对黄赌毒、盗抢骗、食药环等涉民生案件的高压打击势头。坚持把打击锋芒指向最影响群众安全感和幸福指数的盗抢骗、枪爆危、食药环、黄赌毒及各类经济犯罪等本地传统案件,在“快破案、多破案、多追赃挽损”上下功夫,争取各类专项行动在全市排名明显提升。同时,强化打击“网络水军”、网络黑客、侵犯公民个人隐私和网络赌博等群众深恶痛绝的网络犯罪。
(三)变革新思维,改革创新走前列。坚持改革强警、科技兴警,以公安业务与大数据、互联网技术的高度融合提升青田公安的核心战斗力,创新警务模式,降低警务成本,提升警务效益。一是深化“枫桥式公安派出所”创建成效,打造基层治理“公安样板”。立足2019年“枫桥式公安派出所”创建取得的成效和经验,认真贯彻落实十九届四中全会关于深化推进国家治理体系和治理能力现代化建设总体部署,全面提升公安基层治理水平。深化警调衔接机制,丰富矛盾纠纷多元化解手段,进一步做亮海外“枫桥经验”,发挥“本地乡贤”“海外乡贤”的特殊作用,将各类风险防控在源头、矛盾化解在基层、问题消灭在萌芽。加强群防群治,充分发动党政部门、企业行业、基层组织的力量,培育一批“人大代表调解室”“劳模工作站”“港侨管事”“太鹤红袖标”等具有公益性、专业性、行业性特征的平安类社会组织,让更多社会力量参与到社会治安防控工作中,创出更多“无案社区”“无案村”。高标准高质量加强派出所、交警中队基础设施建设,进一步改善工作生活条件,确保警营整洁有序、美丽舒适,真正把派出所、交警中队打造成拴心留人的“家”。 二是深化“智慧公安”建设,创新治安防控“青田模式”。积极运用大数据、云计算、物联网、人工智能等多种新技术,落实好省厅“云上公安、智能防控”大数据规划,着力建设智慧公安、打造数据警务,强化治安防控。推进“雪亮工程”的提质扩面,加强人脸识别技术与视频的结合,加快融合政府部门、社会、互联网等多源数据,为公安实战提供数据支撑。坚持大数据战略下实现“四侦”手段提档升级。加快布建、整合和加密视频监控、车辆识别、智能交通、移动上网、物联网系列工具等智能化信息感知手段,自动获取各类动态信息,构建一张全方位的信息采集感知网。以侦查实战为中心,加强刑事现场勘查、技术信息平台、物证检验能力等建设。三是深化“最多跑一次”改革,打造民生警务“侨乡品牌”。依托中央、省、市的政策平台和创新支持,研究吃透相关政策,积极在华侨回国定居、出入境等政策上创新做法、试点推行,力争形成“青田经验”。继续打好“最多跑一次”改革为侨服务牌。建立集矛盾纠纷化解、流动人口远程申报、安全防范宣传、社情民意收集、便民利民服务等功能于一体的警企驿站、警村(社)驿站,搭建共治共防、共建共享新平台。进一步完善“全球通办”平台,拓展审批项目,制定华侨“零次跑”服务清单,力争打造“全国通办、全球通办”。推进“互联网+”政务服务,创新开展个性化定制服务、双向服务。全面推进派出所“1+X”窗口星级标准化建设,明确办理事项和服务标准,提高服务质量,全方位提升群众办事便捷体验感和满意度。
(四)对标新要求,锻造铁军走前列。坚持革命化、正规化、专业化、职业化队伍建设方向,坚持全面从严治警不动摇,着力锻造“四个铁一般”的红色公安铁军。一是政治建警再强化,焕发内在潜力。把党的政治建设摆在首位,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。加强党性教育,始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。以党的政治建设统领思想建设,毫不动摇地坚持政治建警方针,不断提高政治觉悟和政治能力。强化“抓好党建就是最大政绩”的理念,严格落实党建责任制,建立健全政工职责规范,做到“双带一融合”,即党建带队建、机关带基层、党建和业务工作深度融合,打造“最红公安”“最强党支部”。严肃党内政治生活,认真组织落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等政治生活制度,严格执行重大事项请示报告等党内规章制度,锤炼过硬党性,真正把政治坚定、对党忠诚刻在民警的灵魂中,熔铸到民警的血液里,为新时代青田公安工作发展提供坚强思想政治保障。二是从严治警再深化,增强自防定力。始终把纪律和规矩挺在前面,严格落实全面从严治警政治责任。深化党风廉政建设主体责任“六层五级”层级管理工作,落细落实党组织责任清单、领导班子成员“一岗双责”清单,推动全面从严治党、治警向基层党组织、党员、辅警延伸。健全完善公安机关“大监督”工作机制,整合监督力量,发挥公安机关特邀监督员和社会群众、新闻媒体的监督作用,形成“1+X”监督合力。开展岗位廉政风险常态化排查防控工作,全面梳理排查队伍共性风险、民警个性问题。持续加大执纪审查力度,常态化开展“正风肃纪”,保持高压震慑,坚决查处各类违法违纪问题。坚持严查严管严教同步推进,正确运用监督执纪“四种形态”,运用好批评教育、谈话函询等常态化监督措施,加强日常管理监督,做到抓早抓小、防微杜渐。三是从优待警再优化,激发民警活力。落实好公安部和省厅各项减负措施,以及其它各种从优待警措施的落地落实,切实把爱警惠警励警的好事办好、实事办实。推行基层民警弹性休息制度,完善补休、轮休机制。强化团队建设,注重发挥共青团妇等群团组织和老干部的重要作用。实现“一件警服回归一个警力”,打造“无差别警队”,形成心齐、气顺、劲足的良好局面。坚持全警常态化实战训练,改进警务培训的方式方法,以“岗位练兵+警务技能”为重点,开展公安工匠培育评选活动。强化跨界融合,加强警企交流,加深对“互联网+”、物联网、人工智能等先进技术理念的认识,探索专业警种赴阿里巴巴、腾讯等企业学习交流,实现警务再创新、技能再升级。培养选树一批先进典型,大张旗鼓宣传基层好经验好做法、警营好标兵好故事,传播公安正能量,营造积极上进的良好氛围。