各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府直属各单位：
《青田县太鹤湖管理暂行办法》已经县政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
青田县人民政府办公室
2020 年12月3 日
（此件公开发布）
青田县太鹤湖管理暂行办法
第一条 为了加强太鹤湖管理，更好地改善和保护太鹤湖生态环境，提升城市品质，根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国渔业法》和有关法律、法规，结合青田实际，制定本办法。
第二条 太鹤湖的规划、建设、保护、利用、管理和执法，适用本办法。
太鹤湖的具体范围由太鹤湖总体规划确定，经青田县人民政府批准后向社会公布。青田县人民政府可以根据经济和社会发展需要进行调整。
第三条 太鹤湖的管理应当遵循科学规划、注重保护、严格执法、可持续利用的原则。
第四条 太鹤湖管理处是太鹤湖管理协调机构，履行下列职责：
（一）开展日常巡查，负责水环境保护、湖底清淤、滩涂生态保护，以及堤防、水闸设施的日常维护管理工作；
（二）报告违规事项，协助有关部门履行与太鹤湖管理相关的职责；
（三）负责防汛抗旱、防洪排涝、水位调度、河道及其岸线的保护；
（四）负责太鹤湖的水利基础设施的建设、管理、维护；
（五）落实太鹤湖的开发、利用；
（六）做好“太鹤湖”地理标志名称等知识产权保护工作。
（七）县人民政府赋予的其他职责。
第五条 县有关部门应当按照规定履行下列职责：
（一）自然资源局负责太鹤湖总体规划的组织编制，建设项目的规划审批工作；
（二）建设局负责太鹤湖环境卫生保持、园林绿化，污水集中处理设施及其配套管网的建设，监督、管理污水集中处理设施的运营；
（三）交通运输局负责通航水域内的航道、码头和各类船舶航行、停泊、作业活动的安全监督监管，负责对码头、船舶防污设备设施的日常维护、监督检查；
（四）文广旅体局负责旅游资源统筹协调、规划设计审查、宣传营销、行业指导和监督管理；
（五）生态环境分局负责太鹤湖水环境保护的统一监督管理、水环境质量监测和环境监察；
（六）行政执法局负责太鹤湖综合行政执法工作；
（七）农业农村局负责太鹤湖渔业管理；
发改局、公安局、应急局、林业局、市场监管局等部门应当按照各自职责，做好太鹤湖管理相关工作。
第六条 太鹤湖总体规划是太鹤湖建设、保护、利用和管理的依据。太鹤湖总体规划应当符合青田县城市总体规划，与流域、防洪、环保、水生态保护和修复、旅游、航道、文物保护等规划相衔接。
自然资源局应当会同水利局、生态环境分局、交通运输局、建设局、文广旅体局等部门，编制太鹤湖总体规划，报青田县人民政府批准后发布实施。
第七条 太鹤湖总体规划应当包括下列内容：
（一）定位、目的、功能、范围及期限；
（二）水域、陆域资源的现状评价；
（三）水域生态与整体环境保护等方案；
（四）经济发展开发容量和水域岸线的开发、建设、利用的控制管理；
（五）旅游资源聚合体、单体和旅游设施；
（六）防汛抗旱、防洪排涝；
（七）相关规划协调；
（八） 中期、长期规划实施及近期建设重点。
第八条 公安局、应急局、交通运输局、水利局、生态环境分局、卫健局、文广旅体局、行政执法局等部门应当建立安全巡查和预警机制，健全安全管理制度，制定突发公共事件应急处置预案，维护太鹤湖日常秩序，确保公共安全。
（一）太鹤湖水质异常和水污染防治的应急预案由水利局、生态环境分局等部门制定。
（二）太鹤湖水资源利用在满足防洪功能的前提下，应当统筹兼顾水资源、水生态、水环境保护需要，优化水资源配置与调度，维持生态用水和合理水位。水利枢纽运营管理单位应当服从太鹤湖管理处的生态调度要求。
第九条 文广旅体局负责设置游览导向、注意事项和安全警示等标识、标牌，配备必要的安全救护设备、设施，并加强日常维护。
第十条 农业农村局根据太鹤湖保护管理的实际需要划设禁止垂钓区域，经县政府批准后向社会公布。
第十一条 太鹤湖禁止非法捕捞。已经持有渔业捕捞许可证的生产单位和个人，应当严格依法捕捞、合法作业；不得妨碍航道通行、水面保洁、水上运动等各种活动的开展。
第十二条 行政执法局根据太鹤湖保护管理的实际需要，规定禁止携带犬只的种类及区域，经县政府批准后，向社会公布。
第十三条 太鹤湖区域内禁止下列行为：
（一）炸鱼、毒鱼、电鱼或使用地笼网等捕鱼；
（二）在禁止垂钓区域内钓鱼；
（三）非法采砂、非法采石；
（四）排放、倾倒或堆放污水、垃圾、废土或其他废弃物；
（五）破坏绿化及设施，擅自占用绿地、广场、步道、水域;
（六）违反噪声管理规定进行娱乐健身等活动，干扰他人正常生活；
（七）在景物、建(构)筑物和设施上涂写、刻画，攀折、刻划树木，擅自张贴、悬挂、晾晒物品；
（八）饲养家禽、家畜；
（九）吐痰、丢抛烟蒂、瓜皮、果壳、纸屑和其他废弃物；
（十）洗澡、便溺、洗涤污物；
（十一）清洗机动车辆或洗涤残留有毒有害物的容器；
（十二）法律法规禁止的其他行为。
第十四条 水利局、交通运输局应当根据职责分工定期组织太鹤湖内河道及航道的疏浚、清障等，并建立健全管理制度。
所有船舶、浮动设施，必须遵守太鹤湖通航的有关规定，在指定的航区、航线行驶、停泊和作业。在台汛期间，所有船舶、浮动设施必须遵守防台汛的有关规定和要求，及时采取安全防范措施。
第十五条 在太鹤湖范围内开展文化、体育、娱乐、商业等各类活动，应当符合太鹤湖规划并达到安全、环保等方面的要求，并征求太鹤湖管理处意见。按规定需报有关部门审批的，活动组织者或经营者应当办理相关手续。未经批准，不得从事经营性活动。
第十六条 太鹤湖内用于管理、游览观光服务的车、船等交通运营工具应当依法取得交通运输部门的许可，并征求太鹤湖管理处意见，严格实行总量控制，并遵守以下规定：
（一）优先使用天然气、太阳能、电力等清洁能源，限制、减少以柴油、汽油等燃料作为动力的车船的使用；
（二）配备必要的安全和卫生设施；
（三）保持车体、船体整洁美观。
未经许可，任何车辆不得擅自驶入太鹤湖两岸的防洪堤。
第十七条 除过往船舶之外，进入太鹤湖的船舶，应依法向交通运输部门申领牌(证)照和办理相关手续，并征求太鹤湖管理处意见。
进入太鹤湖的船舶应当配备必要防污染设施，收集船上垃圾和污水。船舶产生的残油、废油、垃圾和污水应当回收上岸处理，禁止直接向水体排放和倾倒。
第十八条 太鹤湖内固定从事游船、浮动设施经营的，应依法办理船舶运营等相关法定手续，并征求太鹤湖管理处意见。未经许可，任何船舶、浮动设施都不得在太鹤湖内从事经营、作业、停泊和逗留等活动。
从事水路旅客运输业务的，必须取得法人资格。
第十九条 违反本办法规定的由各职能部门按法律、法规作出处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 任何单位和个人都有保护太鹤湖的义务。鼓励和支持公民、法人以及专业化社会组织开展保护太鹤湖的公益性活动。
太鹤湖周边的村(居)民委员会组织制定村规民约或者居民公约时，应当明确污水处理设施维护、垃圾分类、水面保洁、水质保护、动物饲养、环境绿化等内容，引导村(居)民参与太鹤湖的保护活动。
第二十一条 违反本办法规定，严重损害太鹤湖环境的单位和个人，相关单位可以进行曝光；拒不执行行政决定的，有关部门可以将其违法信息纳入社会信用体系，实行失信联合惩戒。
第二十二条 本办法自2021年1月3日起开始施行。
抄送：县委各部门，县人大办公室，县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院。
青田县人民政府办公室 2020年12月3日印发
