“十三五”以来，县农业农村局在县委县政府的正确领导下，深入践行“两山”理念，围绕实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，致力于美丽经济有突破、美丽环境有变化、美好生活有实惠，“三农”工作实现了新突破、迎来了大丰收。连续两年获“全省实施乡村振兴战略优秀单位”，2019年，农村常住居民人均可支配收入25222元，增长10.5%，增速位居全省第二。

一、“十三五”工作总结

（一）农业产业基地扩量增效。出台《关于加快高效生态农业发展的实施意见》《加快高效生态农业发展实施细则》《关于加快推动农业产业兴旺的若干意见》等产业政策,进一步做大做强稻鱼共生、青田杨梅、茶叶等主导产业，加大扶持发展蔬果、中药材、畜禽等多样化精品农业。稻鱼共生：完成农业文化遗产院士工作站建设。青田稻鱼共生模式获得第三届中国国际现代渔业暨渔业科技博览会“绿色发展突出贡献奖”。稻鱼米产供销模式被国家供销总社肯定为农业供给侧改革的“青田样板”。2019年底，全县“稻鱼共生”系统面积5.04万亩，其中水稻平均亩产453公斤，田鱼平均亩产27.03公斤，全县稻鱼总产值达到2.08亿元。青田杨梅：全省首创青田杨梅质量安全“五户联保”工作，形成了“梅农自治、相互监督”的监管新模式，青田杨梅坐上高铁卖到全国、登上飞机销往欧洲。青田杨梅在2020年浙江农业之最杨梅擂台赛上包揽综合品质东魁种的一二等奖。瓯南街道平风寨春华杨梅基地入选浙江省第四批出口农产品生产示范基地。截至目前，杨梅栽培面积11.2万亩，产量4.74万吨，产值4.17亿元。茶叶：做好老茶园的低效改造，目前茶园面积1.89万亩、产量407.8吨、产值达2338.5万元。多样化精品农业：推进特色养殖业扩量提质，目前新发展中蜂养殖2295箱；蔬菜面积达到6.85万亩、总产量15.3万吨；中药材基地总面积达16215亩、总产量2814吨，县中药材生产实训基地入选全国农村创新创业孵化实训基地。深入推进美丽生态牧场建设，成功创建国家级标准化示范场2家、省级美丽牧场12家。2019年以来，累计新建生猪规模场9个，其中包括欣宏源年出栏12.5万头生猪养殖场、鑫国年出栏2.4万头生猪养殖场等2个万头以上规模场。

（二）绿色农业品牌不断打响。一是推动质量兴农。以农业“三县”联创为抓手，不断强化农产品质量安全监管体系、检测体系、追溯体系、标准体系建设，成功创建省级农产品质量安全放心县、省级农产品质量安全可追溯体系县和省级生态农业循环示范县。全县102家三类以上规模主体全部纳入省级追溯平台，农产品抽检总体合格率达到99%以上。二是促进品牌强农。新增有机产品认证12个、绿色食品认证10个、无公害农产品认证35个。青田荣获“中国田鱼之乡”称号，“青田杨梅”和“青田御茶”获评国家农产品地理标志产品，“青田田鱼”通过国家农产品地理标志评审。青田稻鱼米成为首届联合国世界地理信息大会指定用米，获评“2019中国好稻米”，并在第三届中国·黑龙江国际大米节品评品鉴活动上获得“籼米组”金奖。青田“稻鱼之恋”文化节入选中国丰收节100个乡村文化活动之一，全浙江省仅6个。出台《青田县加快推进农产品转化为旅游地商品三年行动计划》，新培育农转旅生产经营主体84个、商品103 个、购物网点27个，实现农产品旅游地商品年销售额18.5亿元。三是落实绿色兴农。示范推广统防统治30.8万亩，绿色防控技术应用39万亩，实现化肥减量300吨、农药减量11.3吨，回收农药废弃包装物103.54吨，全县农作物秸秆综合利用率达到95.01%。全市率先完成散养生猪污染专项整治，建立排泄物资源化利用社会化服务组织1个，对生猪规模场实现病死畜禽无害化处理、畜禽养殖污染线上智能化监控全覆盖，全县畜禽排泄物资源化利用率达98%以上。

（三）美丽载体建设成果丰硕。一是持续推进美丽田园建设。制定青田县美丽田园五年建设方案（2016-2020年），全力推进3条农业景观带即瓯江风情景观带、稻鱼共生景观带、创意农业景观带建设，罗幔杨梅园（平风寨杨梅基地）入选浙江省“最美田园”。二是不断促进美丽乡村建设。制定出台《青田县美丽乡村示范村（精品村）创建实施方案》，累计创建美丽乡村示范乡镇及示范村（精品村）90个，其中省级美丽乡村精品村（示范村）15个；累计创建省级美丽乡村示范镇4个、市级美丽乡村示范乡镇2个。高市洞背村被农业农村部评为2017年度“中国十大最美乡村”。青田白浦村入选全国第九批“一村一品”示范村镇，系全市唯一。高市乡、汤垟乡、山口镇、方山乡和祯旺乡先后被评为浙江省美丽乡村示范乡镇。小舟山乡成为我县首个省级特色农业强镇。三是稳步推进文化村落传承。稳步推进省级历史文化村落保护利用工作，累计完成省级历史文化村落保护利用重点村1个，一般村12个。青田世遗农耕探寻2日游入选浙江省休闲农业与乡村旅游精品线路。四是深入开展两大革命。扎实推进“厕所革命”和“垃圾革命”,新建、改造农村公厕847座，建成并投入试运行农村垃圾三化站点15个，农村生活垃圾分类处理村覆盖率达到85%。

（四）增收致富道路不断拓宽。一是完善政策机制。制定出台《青田县农村困难家庭帮扶长效机制》《深化农民异地搬迁工作实施意见》《关于实施低收入农户高水平全面小康计划的若干意见》《青田县促农增收“六送”服务行动方案》等政策文件，从产业发展、异地搬迁、就业创业、救助帮扶等方面明确支持保障举措。二是做好帮扶结对。下发《关于进一步完善低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶工作的通知》，制定《青田县“一户一策一档一干部”结对帮扶五看五问》月走访制度全面完成全县1.6万户2.8万人低收入农户结对帮扶工作，真正做到不落一村、不落一户、不落一人。同时，还建立结对帮扶成效卡、明白卡，梳理结对帮扶任务清单。明确以当好“五大员”（“情况调查员、政策宣传员、发展指导员、产品销售员、帮扶服务员”）为准则，全面压实结对帮扶干部的职责，确保帮扶工作落实有效。利用公建屋顶建设分布式光伏项目，将股权具体量化到全县104个扶贫重点帮扶村和低收入农户，光伏发电收益用于促进村集体经济和低收入农户增收。实施“大搬快聚富民安居”工程，对低收入农户在原有补助标准的基础上给予每人增加补助1万元，并及时组织搬迁农户职业技能培训，帮助搬迁居民实现异地发展和增收致富。低收入农户人均可支配收入增长15.7%，增速位居全省第三。三是改革创新不断深入。开创跨县域“飞地消薄”“飞地消困”模式，率先开启山海协作升级版探索之路。先后组织265个集体经济薄弱村10238户低收入家庭参与“飞地”产业园，带动每村年增收5万元以上、每户年增收1000-2000元，这一成功经验得到了省委车俊书记的肯定，获得全省推广，并被国务院扶贫办印发全国学习。全面落实农村土地承包经营权确权登记工作。全县完成367个（暂缓确权47个村）行政村的数据入库工作，实测耕地面积17.21万亩，签订承包合同73368份，签订率达98.08%，发放土地承包经营权证书71621本，颁证率达95.27%，顺利通过综合验收。

二、2020年工作总结

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是脱贫攻坚战的达标之年。面对错综复杂的宏观环境，县农业农村局坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，深化农业供给侧结构性改革，发挥好“三农”压舱石作用，推进农业高质量发展。2020年前三季度，实现农业增加值增长3.16%，农民人均可支配收入增长5.0%，低收入农户人均可支配收入增长15.1%，城乡收入差距进一步缩小。

（一）突出产业支撑，增强发展动能。一是压实“米袋子”“菜篮子”责任制。贯彻“藏粮于地，藏粮于技”战略，大力扶持粮食生产，目前粮食播种面积14.01万亩、总产量4.8万吨，新建高标准基本农田2.3万亩。加大生猪增产保供工作力度，新建4家规模猪场，建成投产后可新增年出栏生猪1.3万头；瓯南街道欣宏源生态养殖场、船寮镇鑫国生态有限公司完成一期母猪栏舍建设，新增能繁母猪5500头。组织好蔬菜生产，加强产销对接，新发展蔬菜基地700亩。

二是大力发展高效生态农业。聚焦“一粒米（稻鱼米）、一条鱼（田鱼、千峡湖鱼头）、一篮梅（杨梅）、一桶油（山茶油）、一片叶（茶叶）”等主导产业，统筹推进特色种养、农旅融合等产业，新增“五统一”稻鱼米基地1000亩、杨梅示范基地12205亩、良种油茶基地6000亩，新发展中蜂养殖1090箱。创建3个稻渔综合种养省级示范基地，建成工厂化设施育秧基地1个，田鱼繁育基地1个。三是做强乡村产业品牌。青田田御茶入选2020年农业农村部第一批农产品地理标志登记名单，“青田田鱼”通过国家农产品地理标志评审，成功举办青田县庆祝农民丰收节暨青田稻鱼共生系统入选全球重要农业文化遗产15周年系列活动，2020浙江农业之最杨梅擂台赛和2020年青田杨梅采摘文化节等活动，青田杨梅在擂台赛上包揽东魁种综合品质一、二等奖。青田稻鱼米在第三届中国·黑龙江国际大米节品评品鉴活动上获得“籼米组”金奖。青田县“枫澜青云丽洲”示范园入选第二批省级农村产业融合发展示范园创建名单。瓯南街道平风寨春华杨梅基地入选浙江省第四批出口农产品生产示范基地。新增“三品一标”农产品6个、“丽水山耕”农产品10个，新培育农转旅生产经营主体8个，培育农转旅商品10个，实现农转旅商品销售额4亿元。

（二）注重内外兼修，提升乡村风貌。一是持续改善农村人居环境。我们深入实施农村人居环境整治三年行动，完成城乡公厕改造114座，拟订《农村公厕保洁制度》初稿，农村垃圾三化站4个站点的站房基本结顶完工并完成设备招标，农村生活垃圾分类处理村覆盖率达到85%。在全县主要农作物上推广病虫害统防治和绿色防控融合技术8.1万亩，农药使用减少量累计减少1吨。持续深化我县畜禽养殖废弃物资源化利用水平，全县规模以上养殖场粪便(干粪和污水)综合利用率达98%。二是建设新时代美丽乡村“青田之窗”。《新时代美丽乡村“青田之窗”建设方案》获评彭佳学副省长批示。持续深化“千万工程”，计划新建新时代美丽乡村精品村17个，目前均已完成设计方案并开工建设，59个达标村正在对照创建标准开展创建工作。着力打造1条乡村振兴示范带，包含乡村产业发展、壮大村级集体经济、提升生态宜居环境、完善乡村治理机制、推进“两进两回”五大类项目，目前正按照工作进度安排，有序推进各工程进展。三是丰富乡村文化内涵。稳步推进省级历史文化村落保护利用工作，加强我县农村文物古迹、古树名木等保护，传承和发展人文乡韵。截至目前，第六批陈宅村古建筑修缮暨古道修复项目完成形象进度97%，一般村石柱村、万山村、东山村的古建筑修缮完成形并做好省考核相关资料台账；第七批吴村村古民居修缮完成形象进度75%；第八批重点村祯旺村完成招标并准备建设开工，一般村梨柿山村、兆庄村、石头村、黄山头村、赵塘村完成形象进度27%，启动稻鱼共生博物馆综合体建设。

（三）着力脱贫攻坚，增强农民幸福感。一是加强精准帮扶。开展8000元以下农户再排摸工作，确定我县年家庭人均收入8000元以下农户16户34人，目前已全部“清零”。全面完成全县1.6万低收入农户结对帮扶工作，真正做到不落一村、不落一户、不落一人。截至今年9月底，“三个清零”完成率达到100%，在全市与景宁、遂昌并列第一。扎实推进光伏小康工程和飞地“消困”项目，累计发放收益分红资金858.2万元，发放信贷贴息补助640万元。同时，今年我们还争取省级综合扶贫试点项目资金3000万元，用于青田县“稻鱼共生”全产业链提升综合扶贫项目，预计受益低收入农户700多户、全县104个重点帮扶村村均增收1万元。深入推进“大搬快聚富民”安居工程，做好腊口、祯埠、三溪口等5个集中安置小区建设的前期工作，实现整村搬迁30个村，622户，1991人,零星搬迁6户22人。二是落实各项保障。扎实推进义务教育控辍保学工作，今年上半年下达各级各类资助资金600.97万元，直接惠及4850名贫困学生，实现贫困学生顺利入学就读。加强基本医疗保障，拨付低收入农户补充医疗保险补助330万元，低收入农户的基本医疗得到进一步保障。加快推进农村危旧房治理改造，截止到9月份，已累计为2019年度完成治理改造的400户困难家庭发放补助资金520万元；2020年度启动并完成困难家庭危房改造649户，并已完成三分之一的验收工作。加强农饮水安全保障，推进农村饮水达标提标行动，上半年累计投入资金1.14亿元，实施农饮水项目66个，预计解决6.7万人的农村饮水安全问题。三是壮大村级集体经济。出台《关于开展“五型分类、强村富民”三年行动的实施意见》，将全县363个行政村划分为资产经营型、特色资源型、农业主导型、工贸发展型、资源紧缺型5种类型，因村而异确定发展路径。截至目前，累计完成年收入达到10万以上且经营性收入达5万以上村数313个，完成年收入达20万元且经营性收入达10万元以上村数194个。实施村集体入股小溪水利枢纽消薄项目，目前正式启动第一轮的筹资工作。

三、“十四五”工作思路

下一步，我们将深入贯彻落实县委全会和县两会精神，对标“华侨经济文化”和丽水“两个较快增长”重要窗口”新目标新定位，全面实施乡村振兴战略，持续优产业、强建设、助脱困、促增收，奋力谱写青田新时代乡村全面振兴的新篇章。

（一）着力培育“3+1+X”现代农业产业体系

一是实施现代农业产业兴旺行动。稻鱼产业：实施退化梯田复垦，高标准稳固和扩大“五统一”稻鱼米种植面积，巩固“稻鱼米”全产业链，争取到2025年新增稻鱼米“五统一”种植面积1.5万亩。开展渔业健康养殖示范创建，积极推进青田田鱼、千峡有机鱼、章村溪鱼“三条鱼”产业联动发展，累积到2025年创建省级渔业健康养殖示范卖场8个以上。杨梅：以杨梅主产区为重点，推广大棚促成栽培等先进设施栽培模式，对标欧盟加大绿色防控措施，扩大出口基地认证面积。加快杨梅数字化工程建设，提高产业数字化水平。到2025年，建成设施避雨栽培基地1200亩以上，打造杨梅示范村10个、杨梅绿色优质高效示基地10个，建设丽水市杨梅交易市场综合体1个。油茶产业：推动油茶种植增量扩容，深化推进油茶小镇建设，建设高效生态示范基地30个，创成油茶产业示范县。茶叶产业：推动老茶园更新和新建茶园机械化、规模化发展。到2025年，改造茶园5000亩，新建茶园1万亩以上，创建农旅休闲茶园1个、精品茶园5个，建设茶青交易市场1个。特色种养业：推动中药材、蔬菜、油橄榄等新特色产业发展，争取到2025年打造中药材示范基地20个，新建蔬菜基地3000亩以上，发展油橄榄1万亩以上。在养殖业方面，积极引导生猪绿色发展，鼓励发展牛羊等食草动物养殖，大力推广中蜂养殖，形成各具特色的优势畜产品产区，到2025年，累计完成新建规模以上养殖场10家、中蜂养殖基地5个以上，争创省级畜牧业绿色发展示范县。

二是实施农产品食品加工集聚发展行动。建设侨乡农产品精深加工仓储园区，打造全县农产品精深加工仓储中心（出口食品农产品加工集聚区），提升异地农产品在青集中检验一站式出关模式。开展“低散乱”农产品食品加工作坊集中整治行动，建设腊口农产品加工园区、海溪粉干特色产业园、浙南林产品交易服务中心（章村乡）等项目，推动特色产业加工标准化规范化发展。

三是实施农产品品牌品质振兴行动。全面对接“丽水山耕”市域公共品牌，推动更多农业主体使用“丽水山耕”品牌。培育“青田青”“山鹤”等县域公共品牌，推广“稻鱼米”品牌建设成功经验，打响“青田山茶油”品牌，依托优势产业打造一批特色品牌。建立健全公共品牌使用准入和退出机制，加强农业品牌认证、保护、使用等环节的规范与管理，推动产业品牌化发展。到2025年，力争使用县域公共品牌农业主体、使用“丽水山耕”品牌农业主体均达到100个以上。严格规范农资经营，全面对标欧盟，强化农药化肥管控，完善农药包装物回收机制，推进统防统治与绿色防控融合发展。到 2025年，全县农药废弃包装物回收率达到95%、处置率达到100%，农、兽药经营追溯系统覆盖率达到100%。

四是实施改革强农行动。扎实推进土地“三权”分置、农房抵押贷款、林权抵押贷款等涉农体制机制改革，促进乡村闲置农房、田园、山地等资源要素在保障村民与集体权益的前提下，引导市场化持续、再利用，不断激发产业发展新活力。建立强农专班，实行农业产业链“链长制”，着力推进农业产业链强链、补链、延链。

五是实施休闲观光农业内涵提升行动。依托特色农业产业资源，加强农村非物质文化遗产和“稻鱼共生”全球重要农业文化遗产挖掘、保护和传承，促进农业与旅游、教育、文化、康养等产业融合发展。加快推进农产品转化为旅游地商品，开发一批休闲观光、农事体验等乡村旅游产品，谋划一批华侨农庄、欧式庄园、小微田园综合体、康养小镇等农旅融合旗帜性项目，培育美丽农业经济。到2025年，开发农业休闲观光旅游线路5条，创建休闲农业观光区（点）20个。

六是实施农业服务社会化产业化行动。大力培育社会化服务组织，鼓励开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等生产性服务，支持产业农合联向组织化、市场化和实体化方向发展，建立健全产业综合服务体系，完善提升产业服务能力。着力建设育秧中心、共享农机服务中心，培育一批田间社会化服务经纪人、机械化有服务队。

七是实施农业数字化机械化赋能行动。实施“互联网+”农产品出村进城工程和乡村电商“个十百千”工程，培育乡村电商平台、电商专业村和电商服务企业，扶持建设线下体验店和农产品上行村，推动农村电子商务公共服务中心发展。以杨梅等主导产业为重点，开展数字农业工厂、数字化生产线、数字产业基地、数字农合联创建，加快“数字乡村·智慧三农”云平台信息化系统开发应用。大力支持经营主体技术装备改造升级，推广杨梅商品化处理和冷链物流、油茶烘干脱壳、茶叶加工、山地型采摘与轨道运输等设备，强化机器换人、设施增地。

八是实施农业绿领“四个一批” 培育行动。培育一批侨乡农师、首席农经专业人才、侨乡农创客，“杨梅师傅”“稻鱼师傅”“油茶师傅”等特色人力品牌；升级实施农民素质培训提升工程，探索田间课堂、网络教室等培训方式，培育一批“直播带货网红”、新型职业农民。合作扶持一批农业龙头企业、农业产业化联合体，引导院地合作、强强联手、供应链联盟、合伙人制等形式在青田落地深根、开花结果。引进一批农业龙头企业、农业营销平台、农贸出口企业、农业品牌代理机构等，为引导青田乃至全市农业“走出去”提供“青动力”。争取回流一批大学生、外出农村青年、华侨，培育大学生农创客、引领性示范农场各50个以上，尝试打造青田“番邦客”特色小吃品牌及培育从业队伍。

（二）注重串点成线建设美丽乡村“青田之窗”

以实施乡村振兴战略为统领，持续深化“千万工程”，建设侨乡大花园。围绕“一轴、三核、六带”（一轴：瓯江山水诗路，三核：石门洞名人名胜风景区、方山世遗文化体验区、千峡湖旅游生态度假区，六带：侨石风情带、古道世博文化带、小溪康养度假带、红色乡村文化带、东部诗画田园带、东部生态养生带）布局，通过新一批大花园示范县创建和农村综合改革集成区建设，加快推进全域花园化、经济绿色化、生态惠民化，把青田创建成为侨乡特色的国际化大花园典型县，为全省大花园建设提供“青田样板”。高标准串联推进“油竹-山口-方山—阜山—章旦”沿线新时代美丽乡村和花园乡村建设，聚力打造一条“绿不断线、景不断链、移村换景、村村见景”的美丽风景线，建设新时代美丽乡村“青田之窗”，成为向全球展示社会主义优越性的“世界窗口”。到2025年，全县三分之二以上的村达到美丽乡村精品村，创建花园乡村50个（其中精品村10个），全县花园乡村达到100个（其中精品村20个）。“十四五”期间实现农村人居环境“三大革命”高水平全覆盖，培育省级美丽乡村示范乡镇5个，创建的花园乡村风情带5条，历史文化(传统)村落进一步得到保护和利用，黄垟石坑岭村、高市洞背村等名村进一步提升，力争创成省级美丽乡村示范县。

（三）持续着力增进民生福祉。

一是升级产业扶贫。拓宽重点帮扶村和低收入农户增收渠道，继续实施“八个万元”增收行动，持续探索富民增收新模式、新思路。强化产业支撑，把扶贫开发与乡村振兴有机结合，大力发展乡愁经济，促进乡村富民产业做大做强做优。落实政策支持，继续加大对特色种养业、来料加工、乡村旅游、农村电商等开发扶贫扶持力度。开展消费扶贫行动，落实低收入农户来料加工等补贴政策，支持龙头企业、合作社等经营主体与低收入农户建立利益联结机制。

二是优化就业扶贫。开展低收入农户技能培训，将低收入农户培训全部纳入千万农民素质提升工程并给予补助。开发公益岗位，并优先安排低收入农户。继续实施致富带头人行动，强化创业致富带头人带动作用。加大就业服务力度，开展低收入农户就业信息“点对点”推送。支持鼓励低收入农户参与农村电商等自主创业。

三是创新金融扶贫。加大减费让利幅度，积极引导各银行机构对低收入农户和重点帮扶村让利减息，降低贷款转贷成本，各银行机构对低收入农户续贷申请应续尽续，在贷款到期前完成续贷手续。加强保险服务对接，扩大农产品保险覆盖面，提高低收入农户保险投保率。创新推广气象指数保险、收入保险，保障低收入农户因疫情期间造成的损失风险，保护低收入农户生产信心和利益。

四是落实结对帮扶。按照“扶村帮户、联乡带县”要求，全面落实各级驻村工作组、农村工作指导员，进一步落实县领导“一联八”、“一户一策一干部”、“三联三送三服务”等活动，进一步压实责任、创新举措，逐户落实发展思路，逐人跟踪增收情况。持续深化山海合作，加快推进山海协作“飞地消薄”“飞地消困”项目建设。倡导设立企业公益基金、村级乡情基金，积极发展公益众筹扶贫，完善社会参与载体平台，引导各类社会组织、民营企业、乡贤等积极参与扶贫开发。

五是深化搬迁扶贫。全面实施“大搬快聚富民安居”工程。积极引导地质灾害隐患区、饮用水源保护区、高山远山地区等区域居民，有计划地向城区、工业园区、中心镇等地区梯度搬迁转移。加快推进安置小区建设，不断提升集聚区域的公共基础设施和公共服务水平，努力帮助搬迁居民实现异地发展和增收致富。到2023年全县力争引导搬迁2万人。

六是全面推进消薄。深入推进集体经济薄弱村消除三年行动计划。启动五型分类强村富民三年行动计划，多渠道加强村集体自身造血能力、优化收入结构，保持集体经济发展与农村居民收入基本同步。到2021年底全县村集体经济年收入达到15万元以上、年经营性收入达到8万元以上的村占比达到80%；到2025年底全县村集体经济年收入达到20万元以上、年经营性收入达到10万元以上的村占比达到100%。

四、2021年工作思路

2021年是“十四五”的开局之年，做好2021年的工作，对“十三五”开好局、起好步，意义重大。县农业农村局将按照县委奋力建设浙江“华侨经济文化”和丽水“两个较快增长”重要窗口总要求，统一思想，凝聚共识，深挖短板，细化举措，为建设“重要窗口”中的“青田之窗”展现“三农”担当。

一是推进乡村产业增产提质。加快构建“3+1+X”现代农业产业体系。以传统稻鱼米种植区为核心，加快扩大“五统一”稻鱼米种植面积，新增“五统一”稻鱼米基地2000亩。结合我县实际起草粮食生产功能区复粮政策，推进复粮食功能区复粮生产。扎实推进杨梅产业提质增效行动，发展杨梅设施避雨栽培150亩，创建精品杨梅示范村1个。改造低产低效茶园，鼓励发展高山茶叶基地，发展改造茶园1000亩，建设标准化茶叶加工厂1个，建设茶青交易市场1个。推广以贝母为主的药稻轮作模式，发展皇菊、百合等花样农业，打造中药材示范基地2个。发展高山特色蔬菜，新建蔬菜基地500亩。推进新建规模猪场建设进度，完成4家万头猪场建设。加快蜜蜂特色产业发展，新发展中蜂500箱。不断提高农业品牌品质。加快培育企业品牌、产品品牌和区域公共品牌，打响“青田稻鱼米”“青田杨梅”“青田山茶油”“青田御茶”等品牌名号。严格规范农资经营，完善农药包装物回收机制，推进统防统治与绿色防控融合发展。全县农药废弃包装物回收率达到95%、处置率达到100%。大力发展休闲观光农业。加强农村非物质文化遗产和“稻鱼共生”全球重要农业文化遗产挖掘、保护和传承，开发一批休闲观光、农事体验等乡村旅游产品，培育美丽农业经济。新开发农业休闲观光旅游线路1条，创建休闲农业观光区（点）4个。

二是加快新时代美丽乡村建设。扎实推进农村人居环境提升“百日攻坚”行动，加强农村生活垃圾“源头减量、过程控制、末端治理”，全县生活垃圾分类处理行政村覆盖率达100%。坚持塑形与铸魂并重，加快推进历史文化村落保护与利用项目建设，完成历史文化(传统)村落重点村1个，一般村2个。以打造新时代美丽乡村“青田之窗”为核心，全面开展新时代美丽乡村示范创建和达标创建，建设新时代美丽乡村90个，其中精品村30个；创建花园乡村25个，其中精品村5个，培育省级美丽乡村示范乡镇1个，创建花园乡村风情带1条。

三是巩固拓展脱贫攻坚成果。

进一步完善数字化扶贫建设。严格按照“两线合一”工作要求，精准实施扶贫对象动态管理，及时调整低收入农户数据库。加强低收入农户扶贫小康码管理系统建设，及时与民政救助系统、浙江省扶贫数字化管理系统进行衔接，做好低收入农户基础数据共享与应用。

进一步加大特色产业帮扶。积极引导和鼓励低收入农户参与特色农业、来料加工、农家乐、电子商务等产业发展。进一步完善农业企业、合作社、家庭农场等经营主体与低收入农户建立紧密的利益联结机制，通过入股分红、技术辐射、销售服务等方式，带动低收入农户共享产业发展成果。

进一步拓宽就业扶贫渠道。联合县人力社保局、教育局、县妇联、总工会等部门积极组织开展实用技能培训，全年完成低收入农户就业培训1000人次以上。开发卫生保洁、乡村治理等公益性岗位，优先安排有劳动能力的低收入农户就业。继续组织实施致富带头人培训，增强创业致富带头人帮扶带动作用。

进一步扩大金融扶贫范围。加大金融扶贫力度，联合县金融中心等部门，鼓励青田县农商银行等金融机构做好“免抵押、免担保、基准利率”扶贫小额信贷，将重点帮扶村集体产业发展、公益性基础设施建设、飞地投资等纳入金融帮扶范围。规范村级资金互助社管理，强化化扶贫资金互助联合会资金余缺调剂、风险救助和规范管理功能。深化政策性农业保险提标扩面和产品创新，增强低收入农户抵御能力。

进一步拓展健康医疗扶贫。以全面落实两个“百分百”为目标，继续深入实施“双下沉、两提升”健康扶贫工程，进一步强化农村居民基本医疗保障。进一步完善“一站式”结算服务，全面实现低收入农户就医“零次跑”。

进一步深化结对帮扶活动。严格按照“不落一村、不落一户、不落一人”的总体要求，全面落实低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶工作。积极发挥共青团、妇联、侨联、工商联等组织作用，持续深化“十百千万”工程，鼓励引导华侨、青商等社会力量，通过扶持产业、助建项目、采购产品、结对帮扶、爱心捐赠等多种形式，共同参与扶贫帮困活动。深入推进“大搬快聚富民安居”工程，加快推进腊口、三溪口、祯埠等安置点建设，完成指导性搬迁人数3300人。

全面推进集体经济攻坚提升行动。深入落实“五型分类、强村富民”三年行动计划，完成年收入达到10万以上且经营性收入达5万以上村数363个，完成年收入达20万元且经营性收入达10万元以上村数175个。启动村集体入股小溪水利枢纽消薄项目，继续做好全县1万余户“飞地消困”持股对象动态调整工作。加快推进飞地二期项目建设，及时跟进1700余万元“飞地消困”收益的收取，做好飞地消困收益发放到户工作。