本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2019年度青田县科技局的政府信息公开年度报告编制而成。报告包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等6个部分。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告全文在青田县政府信息公开网、青田科技信息网公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与青田县科技局联系（地址：青田县鹤城街道鹤城东路285号人防大楼12层，邮编：323900，电话：0578-6816000，电子邮箱：qtxkjj@126.com）。

一、总体情况

2019年，青田县县科技局认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，按照县政府的工作要求，进一步加强领导，健全机制，规范程序，提高标准，加强重点领域信息公开，政府信息公开工作再上新台阶。

（一）强化组织领导，健全完善政务公开制度

1.加强领导、完善机制。充实和调整政务公开工作领导小组，局主要负责人任组长、分管负责人任副组长、各科室负责人为组员，领导小组办公室设在局办公室，明确2名工作人员负责局政务公开日常工作，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室专人抓落实”的工作机制。

2．建章立制、规范工作。认真学习贯彻《条例》，按照政务公开标准化新要求，修订完善本单位政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布等多项制度，确保本单位政务公开工作有章可循。严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规开展保密审查。严格办文程序，拟制公文时，明确公开属性，公开文件及时在信息公开专栏进行公开。认真落实“公开为原则，不公开是例外”的要求，进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，全年未收到任何公开申请。机构改革后，依法公开了本机关新的“三定”方案或机构设置等信息，及时更新主动公开基本目录。

3.明确责任、强化考核。局政务公开办公室监督抓好分解任务落实，将全年政务公开工作任务分解到各相关科室，明晰工作职责和任务完成时限，定期听取全局政务信息公开工作情况报告，分析存在问题和不足，研究部署下步工作。年底抓好对本单位政务公开考核，把政务公开工作和机关效能建设、科技业务工作同安排、同部署、同考核。

（二）强化政务公开，推进政策解读和回应群众关切

1.全面精准解读科技政策。加强科技政策解读制度建设，严格落实政策性文件起草与政策解读同步组织、同步审签、同步发布制度，切实提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性。全年对《关于促进科技创新创业的若干意见》《青田县科技计划项目与经费管理办法》《青田县科技计划项目验收管理办法》《青田县创新强县专项资金管理办法》等新修订的科技政策进行了详细解读，并提供原文链接，让广大群众“看得懂、好明白、能理解、信得过、用得上”。

2.围绕社会重大关切加强舆情回应。局主要负责人认真履行重大政策“第一解读人”职责，对社会关注度高的科技发展相关问题进行解答。建立专职网评员和“网络新闻发言人”，鼓励网民对科技工作多提意见和建议，密切监测收集涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，加强舆情风险防控。充分运用信息公开专栏、青田科技信息网等媒介做好政策宣传解读工作，发挥“定向定调”作用，营造正面、强大、紧密、良好的舆论氛围。2019年，无政务舆情处置情况。

3.加大法律法规和政策宣传力度。将政务公开同中心工作同部署、同推进、同提升，坚持专题宣传活动与日常工作相结合，向社会各界进行政策深度宣传、持久宣传。全年组织开展“防震减灾活动周”“科技活动周”“科普活动日”“科技工作者日”“国家宪法日”“科技助农增收送服务”“科技三下乡”等科普专题宣传活动50场，召开科技政策培训会、科技特派员座谈会、科技型企业座谈会5场，发放《浙江省科学技术奖励办法》《浙江省防震减灾条例》等各类宣传资料3万余份。

（三）强化权力监督，深入推进决策和执行公开

1.推进重要决策公开。围绕推动科技事业高质量发展，提高科技政策预调微调透明度，主动向社会公布决策草案、决策依据等，广泛征求意见，切实增强政策的科学性、针对性和操作性。通过信息公开网和局门户网站发布了《青田县科技计划项目验收管理办法（征求意见稿）》《青田县科技计划项目与经费管理办法（征求意见稿）》《青田县创新强县专项资金管理办法（征求意见稿）》，公开征求社会意见，进一步推进了重大决策预公开。

2.推进重大决策部署执行公开。围绕我县支持创业创新、推动产业发展等方面，加大政策及其执行落实情况的公开力度，及时发布推广典型经验做法。加大对涉及面广、社会公众关注度高或专业性较强政策措施的公开力度，在信息公开专栏公开科技动态、规划计划、政策法规、业务工作等专题信息，对一些公众需要了解的科技方针政策、重大事项等第一时间公开，进一步提高政策和工作动态知晓率。加强巡察发现问题及整改落实情况的公开，面向社会公开了《中共青田县科学技术局党组关于巡察整改情况的通报》，以公开促进了重大决策部署及问题整改落地落实。

3.推动行政执法信息公开。严格落实行政执法公示制度，利用政务服务平台和局门户网站向社会依法公开了青田县科学技术局行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、救济渠道等基本信息和执法结果信息。制定了《青田县科学技术局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》，促进了严格、规范、公正、文明执法。全面实施“双随机、一公开”监管，通过信息公开专栏及科技信息网公开检查执法信息，提高了监管效能和公正性。全年认领执法事项8项，执法9次；开展行政人员执法证申领工作，执法证拥有率100%。

（四）强化政策落实，深化重点领域信息公开

1.深化“最多跑一次”改革信息公开。贯彻落实深化“放管服”改革，进一步落实责任主体、完善监管制度、规范权力运行，对政务服务事项清单等三个清单进行认真梳理，着力做好减税降费、项目审批制度改革等方面的政府信息公开。累计梳理办事事项19项（不含联办事项），其中跑零次19项，实现率100%；即办事项16项，即办率84.21%；承诺期限压缩比92.55%；网上办事事项19项，实现率100%；掌上办事项18项，实现率94.74%；材料电子化数量96项，电子化率100%。梳理全域通办事项2项（青田县科技计划的评审、省农业科技研发中心认定）；开展“最多跑一次”事项办理，全年累计网上办理200余件；开展一窗受理平台事项梳理工作，省市自建系统相关事项全部按要求接入一窗受理平台。

2．推进财政预算决算信息公开。加大财政资金的管理使用情况的公开力度，及时在信息公开专栏公开了经县财政部门批复的《青田县科学技术局2019年预算公开》《青田县科学技术局2018年度部门决算》，及时、全面、准确地对内对外公开，进一步提升部门预算执行和收支审计工作情况的透明度。

3.加强专项资金安排使用情况公开。健全项目公示公告制度，实行“事前公示、事后公告”，全年对14个县科技创业投资引导资金项目、14个县科技人才创新创业专项资金拟奖补对象、县级两批共95个工业、社会发展和农业类科技项目、三批创新强县专项资金奖补对象、两批科技创新券兑现情况等全部通过网络公开；对拟认定的省科技型企业、推荐申报的科技奖励项目等也都通过网站向社会公示，接受社会监督。

（五）强化功能服务，不断加强公开平台建设

1.强化政府网站建设管理。加强“青田科技信息网信息公开专栏”内容建设，丰富信息资源，完善网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。加强发布信息的检查核实，着力整改、监督网站栏目不更新和信息发布不规范、不及时、不到位等问题，对中央和省市县的重要科技政策信息即时转载，确保信息发布内容全面规范。

2.规范新媒体宣传工作。依托青田县政府信息公开网、青田县科技信息网、浙江网上技术市场青田分市场、浙江省科技创新云服务平台等网络平台以及微博、微信等新媒体，提供新闻动态、通知公告、专题专栏、网上办事等政务服务信息，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。加大科技新闻发布力度，通过报刊、广播、电视等媒体宣传科技工作，在科技金融时报、青田侨报、青田电视台都设了专版、专栏,及时向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要科技新闻，保障公众的知情权、参与权和监督权。据统计，2019年通过政府信息公开平台主动公开信息（除公文发布外）200余条，主动公开公文信息30条。同时，在省市级报纸、网站、简报上发表科技宣传信息100余篇次。

3.加强信息发布审核管理。严格执行科技信息报送审核制度，按照“谁发布、谁负责”的原则，加强信息内容审核管理，建立规范的工作程序，各科室对发布信息内容审查把关，指定专人负责政务信息发布工作，所有信息发布需经主要负责领导或分管负责领导签批同意。严禁发布与单位职能没有直接关联或不实、错误的信息，对信息发布中出现的错误及时进行整改。2019年，县科技局未接到任何有关政府信息公开工作方面的举报和投诉，也没有因此发生相应的行政复议和行政诉讼。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2019年及以前年度均没有政府信息公开权利人向我局申请公开政府信息。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年及以前年度我局均没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，青田县科技局在政务公开工作方面取得了一定的成绩，但仍存在一些问题，主要有：一是公开的意识不够“强”。对《条例》的学习、培训和交流不够实，没有深学弄通;二是公开的形式不够“多”。信息公开形式较为单一，方便公众获取政府信息的形式还需要进一步改进。三是公开的内容不够“实”。部分政策解读文件的内容不够通俗易懂。对存在的问题，将从以下三个方面进行改进：

（一）健全政务公开工作机制。进一步统一思想认识，全面贯彻实施政府信息公开条例，强化政务公开工作的协调和衔接，严格政务公开各项工作时限，确保政务公开工作制度化、规范化。定期对政务公开工作落实等情况进行监督检查，对检查中发现中存在的问题及时落实整改，同时加强政务公开工作监督检查和考评成果的运用，提升政务公开工作的严肃性和权威性。

（二）加强政务公开平台建设。强化信息公开专栏和“青田科技信息网”的规范运行管理，拓展网站版块内容建设，进一步完善和拓展政务信息公开的内容及形式。加强对微信、微博等新媒体的学习和应用，积极探索创新政府信息公开方式、方法，推进互联网和政府信息公开工作的深度融合，运用网络客户端、微信等主动及时向社会群众公开热点信息，保障信息公开的针对性、时效性和安全性。

（三）提高政务公开工作水平。加强政务公开工作的宣传与培训，不断提高全体干部职工对政务公开重要性的认识，增强工作的主动性和自觉性，切实提升政务公开工作能力和服务水平。进一步深化政府信息公开工作，挖深度，拓广度，再延伸，努力从多个层面上实行全方位公开，进一步加强网站信息公开全面性，全面覆盖《条例》要求公开和依法应公开的信息，同时进一步提升工作透明度，保障公众的知情权和监督权，做到以公开促廉政，以公开树形象，推动科技创新工作上新台阶。

六、其他需要报告的事项

无。

                                          青田县科学技术局

                                           2020年1月21日