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青田县人力资源和社会保障局2018年度政府信息公开年度工作报告
索引号: 发布机构: 发布时间: 2019-06-05 10:25:21

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2018年以来,在青田县委县政府的坚强领导下和市局正确指导下,青田县人力社保局深入贯彻党的十九大精神,全面吹响“明目标、树标杆、争先进位大赶超”的前进号角,较好地完成了年度目标任务。

一、基本指标完成情况

2018年以来,整体工作平稳有序推进,我局多次召开工作例会督促进度,现已圆满完成年度目标任务。

一是稳就业。以增长城镇居民可支配收入为抓手,扎实开展就业创业工作,2018年,城镇新增就业3087人,同比增长33%;失业人员实现再就业624人,同比增长1.3%;困难人员再就业人数199人,同比增长8.7%。开发公益性岗位102个,城镇登记失业率1.15%。截至第三季度,城镇居民人均可支配收入增长率为9.1%。二是扩社保。参保覆盖面不断扩大,目前基本养老参保率92.11%,基本医疗参保率98.76%,均达到年度目标。被征地农民基本生活保障转保共2.76万人,当年新增1676人。社保卡持卡人数47.8万人。为2.5万余名低收入农户减免医保费共885万元,为6754名低收入农户补助养老保险费共41.2万元;低农医疗补助基金支付约227万元,受惠1782人。三是聚人才。抓好引才引智,举办大型招聘会4次,日常招聘会8次。组团外地引才11次,引进各类人才135人,其中硕士研究生12人,有效填补人才空缺。抓好人才选拔,推荐申报推荐享受国务院政府特殊津贴人员3人,151人才2人,参与省“人计划”遴选1人;1外国专家成功入选“西湖友谊奖”,1人荣获中国技能大赛“一等奖”和“全国技术能手”称号,绿水股份等3家企业5位挂职人才成功入选“双百引领计划”。新增1家省级博士后工作站,目前共计5家,数量在全市名列前茅。新增高技能人才316人,3095人通过职业技能鉴定,2家企业开展技能人才自主评价。积极开展“百名专员联千企”活动,走访调研33家企业,帮助解决了19家企业提交的问题与需求。四是管人事。推进阳光人事,共录用聘用公务员95人、事业单位人员52人、国企人员9人。全面推开干部平时考核工作,强化205个单位9263人的日常管理,改进单位作风。职称评定、推荐工作有序开展,并对300多个单位3200多人进行了聘用审核审批。配合指导教育部门出台我县中小学教师“县管校聘”管理改革工作《实施意见》和《实施方案》。五是促稳定。2018年劳动仲裁共立案116件,结案率100%,调解率90.5%,为129名劳动者挽回经济损失537.63万元;劳动监察主动巡查600家单位,书面审查3480份,并积极推进无欠薪县创建,有效维护了劳动者合法权益和社会稳定。

二、重点工作开展情况

(一)“最多跑一次”改革。“最多跑一次”改革是省市县政治任务,也是民生实事。从2017年开始,我局就重点抓实、抓好这项工作,2018年工作取得突破,被确定为人社系统“最跑”改革试点县,成为全省11个试点县之一,并圆满完成试点任务,经验在全市推广。按时完成“八统一”,最多跑一次、全域一证通办事项全部落地;人社服务大厅实现分大类“无差别受理”,政务服务网全部接入网上受理,极大方便了企业和群众的办事。特别是在“零跑”方面有所创新,针对我县侨乡实际,推出多项便侨服务。原先实施社保待遇资格通过微信、QQ视频认证,现在正式上线“手机人脸识别认证”服务,大大方便了海外华侨。此外,还创新推出职称证书电子化、人事档案数字化、继续教育网上学习、微信受理劳动投诉等。部门内干部平时考核还因实现无纸化办公、创新“零跑”模式,获得人民网报道。为营造“最多跑一次”氛围,我们还自制微电影《青春扬帆&温暖助跑》,讲述了社保局落实“最多跑一次”,全心全意为侨乡群众服务的鲜活案例,有效树立起单位品牌形象。2018年以来,累计办理“最多跑一次”事项18.9万件,其中“零跑”事项约8.1万件,占比42.86%。我局被市局评为“最多跑一次”业务技能比武优胜单位,下属单位社保局还被评为省级青年文明号、省人力社保系统先进集体。

(二)无欠薪县创建。为做好这项重点工作,我局参与制定《

           

 


青田县开展“青田无欠薪”行动实施方案》,先后组织人员前往安吉、龙泉等地学习“无欠薪”县创建先进经验。并与发改、财政、建设、交通等各成员单位一起,落实工程建设项目工资支付保证金、用工实名管理、人工费用与其他工程款分账管理等多项长效机制,从源头上加强有效防范。同时,我们还先后举办2次劳动用工规范化管理培训,指导100多家企业提高管理水平;开展“青田无欠薪”暨“双爱”宣传月活动,发送3万余条宣传短信,营造浓郁氛围;开展多次巡查和专项检查,有效预防欠薪隐患;不断提高执法人员素质,1位同志参加省厅劳动监察执法技能大比武获三等奖。2018年共办结投诉案件53起,为357人追回待遇360.31万元。与2017年同期相比,2018年受理案件数量、涉及人数及涉案金额均明显降低。(2017年办结投诉案件89件,涉及579人588.43万元。)现在距离“青田无欠薪”验收还有2个月不到时间,我们将继续查漏补缺,克服困难,特别是抓好两节期间的欠薪隐患排查,确保实现创建目标。

(三)东西部扶贫劳务协作。我们与四川平昌精准对接,开展2次调研活动,并与平昌人社局签订《人力资源协作框架协议》,与平昌鹰才中等职技校、平昌通用中等职技校签订了《校企合作框架协议》,积极开展劳务协作对接活动,帮助更多贫困劳动力实现转移就业。共组织意尔康、起步等79家知名企业2次参加东西部扶贫协作现场招聘会,提供近8000个岗位,当天进场求职3500余人,现场达成意向915人。帮助开展平昌贫困人员技能培训,已完成培训509人。2018年平昌县到青就业转移14人,22省在青稳定就业255人。

三、特色亮点工作

(一)从侨乡特色出发,培养技能人才。青田是华侨之乡,通过多年中西文化交融,逐渐形成侨乡特有的欧陆风情。我们创新开展“红酒师·西餐师”培训,为侨乡打造一支高水平特色技能人才队伍,助力世界红酒中心和咖啡小镇建设。为此,我局和县人才办一起先后走访西北农业科技大学、山东鲁东大学等具有红酒本科专业的国内高校,英国葡萄酒及烈酒教育基金会WSET授权的深圳公司,杭州上海的咖啡师培训基地等,进行实地考察,并委托深圳公司来青田办学培训,同时邀请国内行业精英、专家学者授课。目前已完成培训5期,共培训153人,142人获证,其中参加红酒师培训57人,通过品酒师WSET二级考核54人。该项工作获《浙江日报》报道。借青田举办侨博会之机,我们还举行“十佳品酒师”选拔赛。经海选、决赛,11人荣获“优秀品酒师”称号,10人荣获“十佳品酒师”称号,进一步巩固“红酒?西餐师”培训成果,扩大了特色技能队伍建设的影响力。

(二)从青田实际出发,开展医保控费。2018年起,我市全面实施《全民医疗保险办法》,医保待遇水平明显提高,在为民造福的同时,医保基金也随之面临更大压力。为解决这一难题,6月,我局前往永康市、仙居县、遂昌县三地开展医保控费交流学习,借鉴先进经验和做法。同时邀请傅鸿翔处长专程来青授课指导。7月,召开全民医保控费工作大会,坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则,以城乡居民医保基金为总盘子,开展以总额预算控制下的多种付费方式控费。为了提高医院控费的主动性,还全面开展医保政策扩面知识巡回培训,共有600余名医护人员受训。此外,还联合公安、卫计、市场监督、物价等多部门开展联合稽查和日常巡查,规范医疗服务行为。全年共扣除各类不合理医疗费用132万元,追回各类多发待遇22万元。另外移交公安部门骗保案件1起,取得较好震慑效果。通过积极有效的措施,医保控费取得了明显效果,从原来的医保基金预计赤字1个多亿,现控制在4000余万的合理范围之内。

四、内部建设工作

(一)落实从严治党责任。以党组书记为第一责任人,全面落实局党组主体责任。班子成员以高度负责的态度履行一岗双责,抓好职责范围内的党风廉政工作。2018年共召开11次廉政专题例会,1次民生生活会,2次组织生活会;本人上廉政党课2次,与班子成员签订《责任书》4份,督促班子成员与分管科室签订《责任书》18份,与班子成员、中层干部谈心谈话37次。局班子以高度负责的态度,把党风廉政建设落到实处,全年未发生干部违规违纪行为。

(二)抓好机关党建工作。把党建作为引领人力社保各项工作的总抓手,提升干部凝聚力与战斗力。落实“三会一课”、“固定党日”制度,开展系列“主题党日”活动,增强党员队伍生机活力;成立人社系统党员志愿者服务队,统一身穿红马甲、佩戴党员徽章,深入社区、学校、企业等,开展“微心愿”、“送温暖”、“双爱”等志愿服务21次。此外,还积极组织党员干部参与红色教育活动,如依托祯旺乡吴畲村红色根据地,“重走红军路、重温入党誓词”;参加我县“庆祝七一”红色音乐会大合唱等,加强了干部理想信念教育。

(三)做好依法行政工作。2018年度全局102人参加全县干部(职工)学法建档考试,参加率和合格率达到100%。全年举办“12333咨询日”活动、工伤保险宣传日、“12.4”宪法宣传日等普法活动3次;积极开展行政复议和行诉案件应诉工作,2018年共承接行政诉讼2件,行政复议1件,件数比2017年大幅下降;不断提高行政执法水平,在2018年行政执法案卷评查过程中,1个被省厅评为优质案卷,2个分别被市政府、市局评为优秀案卷。全年共受理个来信来访4件,办理来电和网上投述咨询38件,网上信访预处理154件,未发生集体访和非访事件。

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