公开征求关于《关于进一步规范青田县房屋回购价和划拨供地价格的指导意见》的意见

为了进一步增强行政决策的民主性和透明度，现将准备发布的《青田县人民政府关于进一步规范青田县房屋回购价和划拨供地价格的指导意见》（征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见，如有修改意见和建议，请于2019年7月4日前书面方式反馈至 （地址）青田县自然资源和规划局统一征地事务所 。

联系人：魏娜，电话：6839251，传真：6825930。

2019年6月24日

青田县自然资源和规划局

关于进一步规范青田县房屋回购价和划拨供地价格的指导意见（暂行）

为进一步规范集体土地房屋征收、土地收储等涉及安置房、回购房回购标准，明确划拨供地价格，根据《青田县集体所有土地上房屋征收与补偿管理办法（试行）》（青政办发[2012]148号）、《青田县土地储备管理实施办法》（青政发[2012]7号）、《青田县土地储备管理实施办法补充规定》（青政办发[2014] 48号）等相关规定，结合实际，制定本意见。

一、适用范围

青田县范围内集体所有土地上房屋征收涉及公寓安置房回购、工业用地收储涉及限价房回购、委托政府统一开发的旧村改造和村级留用地开发利用涉及安置房（回购房）、划拨供地价格适用本意见。

二、集体土地上房屋征收公寓安置房回购对象及价格

（一）公寓安置房（包括商服用地与住宅用地）回购对象为被征收房屋所有权人。

（二）被征收房屋原有建筑面积以内部分，安置房回购价格不低于1400元/平方米；被征收房屋原有建筑面积以外、但在享受安置建筑面积以内部分，按区域确定回购价格：中心城区规划区范围内高层(建筑高度超过27米,下同)安置房不低于2500元/平方米、非高层安置房不低于2000元/平方米，建制镇规划区范围内高层安置房不低于2200元/平方米、非高层安置房不低于1800元/平方米，其他范围不低于1500元/平方米；超过享受安置建筑面积部分，按安置地块的市场销售价回购。

三、委托政府统一开发的村级留用地、旧村改造用地和村集体项目回购房回购对象及价格

（一）村级留用地和旧村改造回购房（包括商服用地与住宅用地）回购对象为本村集体经济组织、被征迁安置户、本行政村的无房户和住房困难户。

（二）享受回购建筑面积以内部分及其他安排的回购房，按照不同回购对象确定不同回购价格，回购价格最低不低于1400元/平方米（回购价格需确保开发地块资金测算平衡）;超出享受回购建筑面积部分，按回购地块的市场销售价回购。

四、工业用地收储限价住宅房回购对象及价格

（一）工业用地收储涉及限价住宅房回购对象为被收储企业、股东（以市场监管部门提供的企业被收储前股东材料为准）及其职工（以人劳社保部门提供的企业被收储前参保材料为准）。

（二）回购建筑面积以内部分按区域确定回购价格标准：中心城区规划区范围内高层住宅不低于2500元/平方米、非高层住宅不低于2000元/平方米，建制镇规划区范围内高层住宅不低于2200元/平方米、非高层住宅不低于1800元/平方米，其他范围内为1500元/平方米；超过回购建筑面积的部分，按市场销售价回购。

（三）工业用地收储涉及限价房回购原则上安排在被收储范围内。确需异地安排回购房的，另行研究确定回购价。

五、划拨供地价格

（一）划拨供地价格是指征收集体土地后按照规定划拨供地的可供应宗地的综合成本，包括土地取得费及按规定收取的相关征收税费（含征地补偿安置费、地上附着物的补偿费、耕地开垦费、耕地占用税、被征地农民保障补贴、新增建设用地有偿使用费、村级留用地指标货币回购款、土地前期开发费、不可预见费等）、政府前期积累的区域基础设施开发费（即外围五通的分摊费用）。

（二）划拨供地价格按现行征地区片确定，分别为一类区片47.91万/亩、二类区片36.26万/亩、三类区片28.04万/亩、四类区片25.79万/亩，具体类目构成详见附件1、2、3、4。以上价格均未包括房屋、杆线征迁成本。

（三）划拨土地涉及成本原则上由项目业主单位按实从项目经费中支付。

（四）县政府投资主体的项目，不再另行收取划拨成本。

（五）非县政府投资主体项目，原则上按划拨供地价格收取成本。项目业主单位已承担部分类目成本的，按划拨供地价格中的标准扣减该类目成本后收取。政府已承担杆线迁移、房屋征迁等成本费用的，按供地面积进行分摊测算后收取。

划拨项目安排在政府收储的地块上时，其划拨供地价格按实际发生收储成本结算。

（六）出让金净收益测算时(旧村改造项目除外),以划拨供地价格计提征地报批相关规费及征地成本。杆线迁移、房屋征迁等成本由征收主管单位商当地乡镇（街道）另行计提。其他应计提基金、资金由财政部门按规定测算。

政府收储地块涉及出让金净收益测算的，按实际发生收储成本结算。

六、其他

（一）县政府原已批复的开发建设方案、补偿安置方案、收储方案的，回购价格按原批准意见执行。

（二）本意见自 年 月 日起施行，执行期限为五年。

附件1.青田县一类区片划拨用地供地成本测算表

2. 青田县二类区片划拨用地供地成本测算表

3. 青田县三类区片划拨用地供地成本测算表

4. 青田县四类区片划拨用地供地成本测算表

二〇一九年 月 日
附件1

青田县一类区片划拨用地供地成本测算表

注：未含房屋、杆线的征迁成本。

附件2

青田县二类区片划拨用地供地成本测算表

注：未含房屋、杆线的征迁成本。

附件3

青田县三类区片划拨用地供地成本测算表

注：未含房屋、杆线的征迁成本。

附件4

青田县四类区片划拨用地供地成本测算表

注：未含房屋、杆线的征迁成本。