2018年全县经济形势较好,但用能反弹明显。2018年度全社会能源同比增长12.2%,单位GDP能耗降低率同比增长3.82%。未完成下达的能源“双控”目标任务(单位GDP能耗同比下降3.62%,能源消费总量零增长),“十三五”能源“双控”工作形势十分严峻。
一、2018年能源消费基本情况
1-12月全社会用电量为15.8亿千瓦时,同比增长19.3%。其中,第二产业用电量为10亿千瓦时,同比增长20%。第三产业用电量为2.3亿千瓦时,同比增长31.6%。城乡居民生活用电3.5亿千瓦时,同比增长10.8%。第二、三产业用电分别影响全县16.4和5.5个百分点。此外,2018全年用电需求旺盛,月度全社会累计增速均在17%以上。
规上工业企业能耗为28.78万吨标准煤(等价能耗,下同),同比增长15.85%,与去年同期相比不降反升,增加了20.3个百分点。其中八大高耗能行业能耗19.13万吨标准煤,同比增长16.5%,比去年同期增加了22.6个百分点。八大高耗能行业能耗直接影响全县规上工业企业能耗10.9百分点。
规上能源消费主要集中在钢铁、阀门、橡胶、皮革四大行业。其中黑色金属冶炼和压延加工业15.18万吨标准煤,同比增长21.8%;通用设备制造业3.44万吨标准煤,同比增长10.2%;橡胶和塑料制品业2.2万吨标准煤,同比增加17.6%;皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业1.69万吨标准煤,同比增长6.6%。四大行业合计22.5万吨标准煤,占全县规上工业能耗比重为78.2%。
分行业等价能耗 | ||||||
指标 | 等价能源消费 (万吨标准煤) | 电力消费 (亿千瓦时) | ||||
本期 | 同期 | 增速 | 本期 | 同期 | 增速 | |
规上工业企业合计 | 28.78 | 24.84 | 15.85 | 7.1 | 6.3 | 13.19 |
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | 1.69 | 1.59 | 6.64 | 0.5 | 0.5 | 8.70 |
橡胶和塑料制品业 | 2.20 | 1.87 | 17.58 | 0.3 | 0.3 | -5.75 |
黑色金属冶炼和压延加工业 | 15.18 | 12.46 | 21.81 | 3.5 | 2.9 | 20.99 |
通用设备制造业 | 3.44 | 3.12 | 10.21 | 1.0 | 0.8 | 15.74 |
全县单位GDP能耗降低率同比增长3.82%,其中规上工业企业单位增加值降低率同比增长4.3%,与全市规上单位增加值降低率持平。2018年规上工业单位增加值能耗降低率全年均呈现负增长,规上工业企业月度能耗的增速也较高。
二、2018年能源消费存在的问题
1.非工用电需求旺盛。2018年1-12月全县第三产业、城乡居民生活用电合计5.79亿千瓦时(占全社会36.64%),用电同比分别增长31.6%和10.8%。其中城乡居民生活用电全年月度累计增速均保持两位数增长。
2.高耗行业影响显著。近年来,高耗能行业能耗占比有扩大的趋势。2017年金属冶炼及压延业占规上工业能耗的比重为48.5%,2018年比重上升为52.7%。2018年金属冶炼及压延业能耗拉动较明显,直接影响规上工业能耗8.6个百分点。
3.主要行业用电激增。我县能源消费主要以电力、天然气、原煤等能源品种为主,且呈现“二升一降”态势,其中以电力增涨幅度最为明显。四大行业用电均比去年同期有所提高,其中钢铁行业用电同比增长10.4%,阀门行业增长67%。
4.能耗增长趋势明朗。2018年受水电产值下滑影响,规上工业增加值增速较小,全年GDP增速放缓(同比增长8.1),但用能总量陡增。近几年,工业用能均占全社会用能的一半以上,也间接反映我县产业结构的不平衡,非工产业拉动能力较弱。
三、节能降耗工作建议
1.加强能源监测。认真做好对钢铁、阀门、橡胶、皮革等重点行业的能耗监测工作,密切关注企业新增能源品种新增用能情况,做好能源统计监督和在线监测。以“单位增加值降低率”作为衡量标准,完善节能制度,落实“双控”责任。
2.严控项目标准。坚持节能、降耗、去污的绿色发展理念,以能源“双控”为抓手,适时调整生产工艺,及时淘汰落后产能。严控钢铁、阀门、橡胶、皮革等高耗能的比重,积极引进新能源、新材料、新兴信息等战略性新兴产业,提高低耗能产业的比重。
3.拓宽节能领域。近年来,随着居民生活水平提高,三产和居民生活用电呈明显的增长趋势。但是相较于工业节能,三产和居民生活领域的主动节能意识较为缺乏。一方面要通过广泛的舆论宣传,提高居民主动参与意识,营造全社会节电节能的良好氛围。另一方面还需完善节能降耗应急预案,逐步构建节能降耗长效机制。