各乡镇人民政府，各街道办事处：
为完善残疾人基础数据库，切实了解掌握残疾人家庭收入、社会保障等方面的信息和需求，实现精准帮扶残疾人群体，现将《青田县残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作实施方案》印发你们，望遵照执行。
青田县人民政府办公室
2018年6月23日
（此件公开发布）
青田县残疾人基本服务状况和需求信息
数据动态更新工作实施方案
为贯彻落实浙江省人民政府残工委秘书处《关于印发浙江省残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作实施方案的通知》（浙残工委秘发〔2016〕2号）精神，将残疾人基本服务状况和需求信息集中调查转变为日常性的信息数据动态更新，结合我县实际，制定本实施方案。
一、目标任务
深入贯彻落实党中央、国务院关于残疾人事业的新部署新要求，不断加强和改进残疾人工作，进一步加强残疾人事业基础管理工作，搭建残疾人工作大数据平台，建立健全我县残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作长效机制，及时掌握残疾人的基本服务和需求。坚持问题导向，促进信息数据动态更新成果运用于残疾人工作，找准、补好残疾人全面小康进程中的短板，推进我县残疾人事业取得新发展。
二、总体要求
确保精准性，以实名制的信息数据动态更新为基础，加强与基层残疾人的联系沟通。确保连续性，以持证残疾人为调查对象微调指标，反映出托底补短工作的进展情况和成效。确保引导性，要向残工委报告信息数据动态更新工作，使每年的动态更新数据发挥作用。确保参与性，动员相关力量积极参与进来，共同解决残疾人面临的问题。确保可操作性，根据国家政策和工作实际研究可操作、好落实的具体措施，将精准帮扶。
三、组织领导
我县残疾人基本服务状况和信息数据动态更新工作由县政府残工委统一领导，县残联会同各个乡镇（街道）和县残工委成员单位共同组织实施。日常工作由“青田县残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作办公室”承担（简称“县动态更新办”），县动态更新办设在县残联。
四、动态更新调查对象
以在全国残疾人基础数据库中持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人为主要对象。
五、动态更新内容
动态更新指标以我县残疾人基本服务状况和需求专项调查涉及的残疾人基本状况41项调查指标和村（社区）基本公共服务11项调查指标为重要基础。动态更新的各项指标信息动态更新时间区间为上一年7月1日至当年6月30日，当年6月30日以后发生的信息变更，在下一年度更新时填报。
六、动态更新上报时间
各乡镇（街道）、各有关单位需在每年7月30日前将当年的残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新情况上报至县动态更新办。
七、动态更新信息采集方式
动态更新信息采集方式包括入户调查、电话询问、窗口服务等方式。一般从每年7月1日开始入户信息采集，入户登记率要达到95%以上。数据采集要坚持客观真实，审核录入、数据管理等各环节要明确责任到人，要确保数据的真实性、有效性，确保数据能真实反映采集对象的情况，绝不允许擅自编造、人为干预、弄虚作假等行为发生。要创新信息采集方式，积极利用移动终端采集信息，移动终端信息采集率要达60%以上。
八、动态更新工作人员组成
由青田县人民政府残疾人工作委员会统筹领导，充分动员乡镇（街道）和村（社区）力量，发挥乡镇（街道）残联和村（社区）残协作用，组织抽调残疾人联络员、民政助理员、村（社区）干部及社会工作者、残疾人亲属等组成工作队伍。县动态更新办负责组织我县信息数据动态更新工作的数据采集、更新、录入与核查。
九、动态更新试点与培训
县动态更新办组织并采取集中授课、实地观摩、典型实例学习等多种形式进行业务骨干和工作人员培训。
十、动态更新数据处理
按照统一组织、分级处理原则，县政府残工委统一领导和组织我县动态更新信息的数据处理工作，经审核后逐级上报。
十一、动态更新质量控制
县动态更新办要建立质量控制工作机制，确保信息数据的真实、完整和可靠。有关工作人员要严格遵守《统计法》，按照规定做好数据采集、数据录入、数据比对、数据上报等工作。收集到的信息数据，要在统一统计标准的前提下，与残工委相关成员单位已有信息数据进行比对，对不一致的信息数据要再次核查，确保信息数据的真实性、有效性。
十二、动态更新工作评估
我县信息更新的监督和评估由县动态更新办牵头，由省、市残工委进行督导和评估。
十三、动态更新数据安全
县动态更新办要提高安全保密意识，采取有效措施加强动态更新信息数据的安全保密工作，确保系统账号、信息数据、统计分析结果的安全。未经授权，任何单位和个人不得对外发布动态更新的相关数据。县动态更新办要加强对残联工作人员、信息采集人员、残疾人证办理人员的信息安全教育，在采集、使用、调取和提供残疾人信息方面严格按照规定程序办理，切实保护残疾人个人隐私，杜绝残疾人个人信息泄露，防止损害残疾人利益的事件发生。
十四、动态更新工作保障
县残工委各成员单位和各乡镇（街道）人民政府要加强信息数据动态更新工作队伍建设，抓住契机切实提高基层残协和专职委员的履职能力，推动解决残疾人专职委员的职责落实、培训落实、待遇落实等问题。注重发挥参加过第二次全国残疾人抽样调查、全国残疾人状况监测、全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的业务骨干的传帮带作用。县统计部门要给予指导，提供技术支持。县财政部门应将相关经费列入同级预算予以保障。同时要加强网络、计算机等信息技术基础环境建设，提供有力的技术支持。
十五、动态更新宣传工作
县动态更新办要高度重视新闻宣传工作，大力宣传党和政府及社会各界对残疾人事业的关心重视和对广大残疾人的关爱帮助，宣传信息数据动态更新工作的重要意义，增进社会公众和广大残疾人对信息数据动态更新工作的了解和支持，提高全社会对信息数据动态更新工作的关注，营造良好的社会舆论环境。
十六、动态更新考核工作
县残联要将动态更新工作纳入乡镇（街道）残联年度工作考核评价，各乡镇（街道）要积极配合县动态更新办开展工作，确保完成动态更新工作任务。
附件：青田县残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作办公室组成人员名单
附件
青田县残疾人基本服务状况和需求信息数据
动态更新工作办公室组成人员名单
主 任：叶旺、杨周平
副主任：陈苏蒙、邓银有
成 员：金桂红、姜向英、王馨韩
抄送：县委各部门，县人大办公室，县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院。
青田县人民政府办公室
2018年6月23日印发