关于印发《2018年春夏火灾防控工作方案》的通知

各行政村、乡属有关单位：

为切实加强春夏期间我乡火灾防控工作和灭火能力建设，全面推进“平安吴坑”建设，根据《青田县“强基础、重提升”平安护航活动方案》（青委办发〔2018〕18号）、青田县人民政府办公室关于《2018年春夏火灾防控工作方案》的要求，决定在全乡部署开展春夏消防安全专项行动。现将吴坑乡《2018年春夏火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

吴坑乡人民政府

2018年5月16日

抄送：县府办，县消防大队。

　吴坑乡党政综合办公室                2018年5月16日印发

吴坑乡2018年春夏火灾防控工作方案

为切实加强春夏期间我乡火灾防控工作和灭火能力建设，全面推进“平安吴坑”建设，根据县政府的文件要求，决定从2018年4月25日起至9月20日在全乡集中开展春夏火灾防控工作，具体实施方案如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，围绕公安部、省厅、市委市政府和县委县政府的工作部署，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，不断夯实消防基层基础，坚决杜绝较大大火灾事故，有效遏制亡人火灾事故，实现全乡火灾起数明显下降，为“平安吴坑”建设打下基础。

二、组织领导

吴坑乡政府成立春夏火灾防控领导小组，由副乡长王晓杰任组长，人武部副部长王春锋任副组长，各驻村干部为成员。领导小组下设办公室，设在乡消防工作站，王春锋兼任主任，具体负责春夏火灾防控工作的部署、组织、推进和各项协调工作。各行政村也要成立相应的组织机构，确保各项工作落到实处。

三、时间步骤

春夏火灾防控工作分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段（5月15日前）。召开动员会议，对春夏火灾防控工作进行动员部署。结合实际制定相关方案，逐级落实主体责任。

（二）全面推进阶段（9月10日前）。分阶段重点开展民宿农家乐综合体、农村老旧民房电气线路、人员密集场所、易燃易爆部位、重点区域等消防安全检查。

（三）总结验收阶段（9月15日前）。乡政府将组织对行政村、乡属各单位开展春夏火灾防控工作进行综合检查，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。

四、工作任务

（一）落实消防安全责任

1.落实政府消防安全工作责任。要按照“一岗双责、失职追责”的要求，强化属地管理和部门监管责任，加强对消防工作的领导。制定出台贯彻落实国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》具体意见，将消防工作纳入政府常务会议事日程和政务督查内容，对消防工作落实不力、消防问题突出、火灾多发的行政村进行通报、约谈、曝光，对发生较大以上火灾事故的,将严肃追究有关责任人的行政责任。

2.完善部门消防监管联动机制。各行政村、乡属各部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则，依法做好职责范围内的消防工作。要开展常态化消防、森林防火安全检查常态化；要做好消防安全指导、培训工作；要配合上级积极推动有关检查，建立健全信息沟通和通报机制。

3.强化社会单位消防主体责任。鼓励社会单位建立完善消防安全自我评估机制，实行消防安全规范化和标准化管理，定期组织防火检查和巡查，制订灭火和应急疏散预案并实施演练，组织单位员工开展消防安全教育和培训。

（二）全力整治社会面火灾隐患

各行政村、乡属各单位要认真开展研判火灾隐患突出的问题，健全“无盲区”的常态化监管体系，加强对重点开展民宿农家乐综合体、农村老旧民房电气线路、人员密集场所、易燃易爆部位、重点区域等消防安全检查。推动农村老旧民房线路改造提升，合理安排消防栓、消防设备的配置，改善消防安全条件。开展多形式、多渠道的消防安全知识培训和演练，提高消防安全本领和知识，实行隐患举报奖励制度，发动广大群众投诉、举报。

（三）全面夯实消防基层基础

强化消防安全委员会作用，加大消防工作站人员配置，落实1名专职人员负责日常的消防安全工作；建立健全联合执法机制，完善行政村专（兼）职消防网格员队伍建设；明确驻村干部、网格员等基层工作人员的日常消防安全排查职责，强化消防业务培训，定期开展工作指导，建立健全工作机制，不断提升消防安全管理能力和水平；落实专职（志愿）消防队 “一队多能”，承担火灾扑救、应急抢险救援等工作，并纳入消防部门的统一指挥调度；加大农村公共消防基础设施投入，结合“五水共治”、“三改一拆”和村容村貌治理等活动，推进农村消防水源建设；村庄道路要重点解决道路过窄和转弯半径过小等问题，以便于消防车通行。

（四）广泛开展消防宣传教育

乡、村要落实消防宣传责任，将消防知识培训教育工作纳入年度工作计划，乡、村要充分利用现有各类宣传橱窗和专栏进行消防安全知识宣传。同时，要充分发挥社会舆论和群众监督作用，向全社会推行火灾隐患举报奖励机制。着力提高群众的“四个能力”，达到“消防宣传不留死角，隐患排查不漏一户”的工作目标。

（五）强化灭火救援准备

乡、村要严格按照县委、县政府要求，强化值班力量，落实备勤制度，严格落实应急救援机制，切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。要掌握其水源、建筑物情况，熟悉灭火作战和人员搜救要求，对于有人员被困的建筑火灾，要第一时间组织人员搜救，并及时实施排烟排热，最大限度地减少人员伤亡。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。乡、村要充分认识开展春夏火灾防控工作的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，迅速行动，全民动员，全力以赴，认真抓好落实、抓出成效;要健全工作运行机制，规范工作运转程序，确保各项工作顺利开展。

（二）广泛宣传，营造声势。乡、村要加强与新闻媒体的沟通协调，通过广播、网络、微信群等各类渠道，针对夏季火灾多发、易发的特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。

（三）强化督导，严肃追责。全乡春夏火灾防控工作领导小组办公室牵头组织对本乡的工作进展情况进行检查，定期进行一次通报，督促各项工作有效落实。对组织有力、成效明显的，将予以通报表扬；对工作不落实、进展缓慢的，将严肃通报批评，并约谈村主要领导；对发生较大以上亡人火灾的，将严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。