本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2017年度青田县的政务公开年度报告编制而成。报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题，改进措施，其他需要报告的事项等 8个部分。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告全文在青田县政府门户网站公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与县政府信息公开办联系（地址：青田县鹤城中路33号，邮编：323900，电话：0578-6508316，电子邮箱：798714355@qq.com）。
一、概述
2017年，在上级政务公开部门的悉心指导下，我县坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，严格按照《丽水市全面推进政务公开工作实施细则》《2017年丽水市政务公开工作要点》等文件要求，不断加大行政决策、执行、管理、服务、结果等方面的信息公开力度，努力推动重点领域公开，政务公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的作用更加明显，截至2017年末，全年主动公开政府信息1.61万条，同比增加6.7%；受理政府信息公开申请36件，同比增加63.6%；全年未发生在政府信息公开工作中的泄密事件。
（一）严规范、重时效，全力做好主动公开。出台《关于全面做好将“五公开”纳入办文办会工作的通知》，建立健全将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求纳入办文、办会的工作制度，根据《浙江省重大行政决策程序规定》（省政府令337号），在直接涉及相关群众切身利益或者公众普遍关注的问题上，积极组织公众参与决策过程，全年累计召开听证会、专家论证会30余场，涉及土地利用规划、高标准农田、矿产资源开发利用等，加强对重要政策及决策方案进行合法性审查，经县政府常务会议、县长办公会议或县长碰头会通过并经于政府网站公示后方可实施，通过政府工作报告、新闻媒体、门户网站和官方微信平台等多个渠道强化执行公开，基本达到了对重点改革任务、重要政策、重大工作项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式的公开要求。深化政府自身改革，加大简政放权力度，权力清单、责任清单、负面清单已通过发布政策文件的形式公开。行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政检查等执法行为基本实现全流程网上办理，做到了权力运行全程网上留痕、网上公示，接受社会监督。通过政务服务网公开所有审批服务信息，包括审批事项设定依据、申请材料、办理流程、审批时限、收费依据及标准、联系方式、办公地点。推行行政审批全流程网上办理。建立精准服务企业“1540”“店小二”模式，推进网上审批系统建设，加强行政审批电子实时监察，建立审批服务行为的预警、纠错和绩效评价机制和投资项目网上并联审批机制、除垂直管理部门外，我县审批职能部门均实现网上办理。
（二）盯重点、强沟通，全面落实政策解读和关切回应。以省、市关于行政机关政策文件解读的有关文件为依据，开展政策解读工作，全面发布政策解读78篇，其中县级35篇，部门35篇，乡镇8篇，范围涉及民生实业、行政管理、项目建设等群众关注的各个方面，也实现了规范性文件全覆盖，通过汇集民意、集中民智，使社会民众参与政务公开的各个环节，参与政策制定、执行和监督，不断完善政策、改进工作，同时，探索多层级、多领域公众参与的事项种类和方式，以提高政府公共政策制定、公共管理、公共服务的响应速度。及时发现舆论关注的热点问题，建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，加强重大政务舆情回应督办工作，有效引导舆论关注的热点问题。对涉及重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，第一时间向社会发布权威信息，办理各类社会诉求事项、县长信箱反馈问题近150件，通过官方微博、微信主动回应社会热点事件及舆情。
（三）讲效率、求实效，重点领域政府信息公开。县公开办召开专题会议，研究制定了青田县信息公开重点工作分解，明确了重点领域公开责任单位，加强后台技术支撑力度，在政府门户网站开通了重点领域信息公开目录栏目，明确了每个目录需要发布信息的具体内容和责任单位，将群众最为关心的政务项目，如考录公选、财政信息、农业信息等内容及时、主动向社会公开，大大提高了公开信息的针对性和有效性。
（四）优系统、拓渠道，不断加强平台建设。将县政府门户网站作为联系群众的桥梁，作为民众洞悉政府各项政策的窗口，同时也作为全县电子政务的重要组成部分，不断加强政府信息公开平台载体建设，打造立体化的政府信息公开体系，通过公示栏、网络、报刊、广播、电视、电子阅览屏、手机报、微博、微信等多种形式，从就学、就业、就医、安居、婚育、旅游、投资、生活保障等方面，对涉及居民、企业办事等事项，公开了办事流程、收费依据、优惠政策、表格下载等内容推进主动公开工作，全年通过县政府门户网站共向社会公开各类信息数量超过1.6万条，发布政府文件96个（青政发21个，青政办发75个），信息数量和服务内容明显增加、内容更加充实，在线服务的规范性、准确性、及时性得到了有效提高，加强信息中心机房硬件设备的日常维护工作，加强对业务应用系统维护工作，及时排查对出现的问题，确保了各系统正常运行。
（五）重服务、强队伍，不断完善制度和机构建设。进一步完善县政府信息公开指南编制、目录编制、保密审查、新闻发布会管理、责任追究、政策解读、考核、年度报告等工作制度，按照省、市要求，先后出台了《关于全面做好将“五公开”纳入办文办会工作的通知》、《青田县邀请利益相关方代表列席政府有关会议制度》等文件，除此之外，还建立并细化了政务公开工作考核制度，注重日常考核和季度、年度考核，设立了由青田县府办信息中心牵头的专门负责全县电子政务工作的机构，建立了全县各部门和镇（区）的政务信息公开联动体系，各单位都有专人负责网站运行的专职人员。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息的数量：2017年，全县主动公开政府信息21679条，其中：政府网站公开政府信息16144条、政务微博公开政府信息3709条、政务微信公开政府信息1825条。
（二）主动公开政府信息的主要类别：机构信息、政策文件、工作信息、政府采购信息、数据统计、收费项目、财政信息、人事信息、重点工作等。
（三）主动公开政府信息的途径：通过青田县政府门户网站、审批中心与各乡镇的公共查阅点、新闻发布会，以及农村党员干部现代远程教育系统、公告栏、报刊、广播、电视等方式公开。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
（一）申请情况：2017年，全县共收到来自个人申请36 件，其中通过网络申请4件、当面申请14件、信函申请18件。
（二）处理情况：收到的36件申请均已答复，其中属于已主动公开范围1件、同意公开的26件、同意部分公开的1件、不同意公开的1件、不属于本行政机关公开的1件、申请信息不存在的5件、告知通过其他途径办理的1件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度没有向政府信息公开申请人进行收费的情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度因政府信息公开申请行政复议1件。
六、存在的主要问题
（一）人员队伍有待加强，从发展的形式来看，政务公开工作分工越来越细，任务越来越重，责任越来越大，但当前基层信息公开工作人员多为兼职人员，流动性较大。
（二）公开意识有待提高，某些单位对公开工作的基础性、长期性、重要性缺乏足够认知和准备，甚至存在个别单位网站和政府门户网站内容更新不同步、政策、动态信息等栏目更新滞后的情况。
（三）公开体系有待加强。自上而下的沟通、交流、对接、指导力度有待进一步加强。
七、整改措施
（一）优化公开内容。在抓好公文制作、公开、清理和政策解读的基础上，重点做好市场监管、政务服务、政府投资的重大建设项目、公共资源配置领域、减税降费、国有企业运营监管、扶贫、社会救助、就业创业、农村危房改造和保障性住房、环境保护、教育卫生和食品药品安全，医疗机构院务、食品药品监管、财政预决算等方面公开工作。
（二）提升公开实效。优化平台建设，促进政府门户网站和政务服务网的互通共享。加快推进“决策、执行、管理、服务、结果”公开，探索党务、村务、厂务公开方式和方法，鼓励涉民生类职能单位推进决策过程信息公开，促使政府信息公开向政务公开转变。加强依申请公开处理工作培训力度，妥善应对和处理群众所关心的切身利益问题。
（三）落实工作任务。深入学习《条例》《暂行办法》，明确各单位工作职责和任务要求。进一步完善政府信息公开考核评分办法，进一步增强年度综合考核标准的可操作性、规范性。坚持政府信息公开年度报告制度和政府信息公开简报报送工作，及时、真实、有效的体现各单位工作实际，确保政府信息公开各项工作落到实处。
八、其他需要报告的事项
（一）其他需要报告的事项：无。
（二）2017年青田县政府信息公开情况统计表。