乡镇卫生院以上医疗卫生单位、县老龄办、县文广出版局下属各机构：

    现将《青田县农村老年人艾滋病性病防治知识扫盲行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

青田县卫生和计划生育局      青田县老龄工作委员会办公室

                青田县文化广电新闻出版局

                      2017年6月16日                 　　 

（此件公开发布）

青田县农村老年人艾滋病性病

防治知识扫盲行动方案

伴随着我国老龄化进程的日益加快，老年人的健康也成为社会关注的焦点，该类人群因缺乏艾滋病相关知识的了解，已成为艾滋病疫情的高发人群。近年来，我国60岁以上老年人艾滋病报告人数呈逐年增多趋势，与2010年相比，截至去年底60岁以上老年人感染者人数增长了近20倍。

根据《艾滋病防治条例》、《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》(国发〔2010〕48号)、《国务院办公厅关于印发中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划的通知》（国办发〔2017〕8号）和《丽水市农村老年人艾滋病性病防治知识扫盲行动方案》的通知（丽卫〔2017〕153号）等文件要求，为全面普及艾滋病性病防治知识，强化农村地区老年人群艾滋病性病防治工作，遏制艾滋病性病在农村老年人群的发生和传播，特制定本方案。

    一、指导思想

    紧紧围绕青田县艾滋病性病防治工作，以全面普及农村老年人艾滋病性病防治知识为目标，以“一次宣传活动” 等“十个一”活动为载体，进一步扩大农村艾滋病性病知识的普及范围，减少农村艾滋病性病的传播，为健康青田夯实基础。

    二、目标人群

   全县农村60岁及以上老年人群，要求在青田县居住时间满六个月及以上且无精神障碍性疾病。

    三、工作目标

    （一）农村地区艾滋病性病防治知识宣传教育活动实现全覆盖。

    （二）全面普及农村艾滋病性病防治知识，使农村老年人艾滋病性病知识知晓率到达80%。

    （三）提升农村老年人艾滋病自主检测意识，提高农村老年人艾滋病自愿咨询检测率，降低艾滋病晚发现率。

    （四）降低农村老年人艾滋病性病新发感染率，控制农村老年人艾滋病性病疫情。

    四、实施步骤

    （一）启动阶段（2017年7月）

    主要包括活动的准备，活动计划方案的制定、活动的动员以及人员的培训等。具体包括以下活动：

    1.制定一个扫盲活动计划

    主要责任部门：青田县卫计局  

    配合单位：县老龄办、县文广出版局

    县卫计局牵头县老龄办、文广出版局制定针对性的扫盲活动方案。

    2.办好一次专题培训

    主要责任部门：县卫计局

    主要实施部门：青田县疾控中心艾防科、健教科

    县卫计局组织疾控机构对参与农村居民艾滋病性病知识扫盲活动的相关单位人员就艾滋病性病防治知识、问卷调查以及宣传技巧进行系统性培训，提高服务技能及服务质量。

    （二）实施阶段（2017年8月-2017年10月）

    该阶段的主要工作内容为具体活动的实施安排，包括以下活动：

    1.开展一次基线调查评估

    主要责任部门：青田县卫计局

    主要实施部门：青田县疾控机构、社区卫生服务中心及乡镇卫生院

    青田县卫计局组织疾控机构和各社区卫生服务中心及乡镇卫生院开展农村老年人艾滋病防治知识及需求的基线调查。疾控机构主要负责进行调查方案制定，问卷设计、样本量的估算、问卷调查的培训、数据质量的控制、问卷后期的整理分析。各社区卫生服务中心及乡镇卫生院主要负责实施开展问卷调查，问卷质量控制及问卷整理。

    2.制作一套艾滋病性病公益宣传牌

    主要责任部门：青田县卫计局

    县卫计局根据辖区内行政村数制作一定数量的艾滋病性病公益宣传牌，宣传艾滋病性病防治核心知识，悬挂或者固定在每个行政村的老人活动室等老年人较集中的场所，普及艾滋病性病防治知识。确保每个行政村至少有一套艾滋病性病公益宣传牌。

    3.举办一系列宣传活动

    主要责任部门：青田县卫计局

    配合单位：县老龄办、县文广出版局

    县卫计局牵头县老龄办、县文广出版局开展艾滋病性病防治知识系列宣传活动。青田县卫计局组织疾控机构和社区卫生服务中心及乡镇卫生院在农村老年人较集中的场所开展现场艾滋病性病防治现场宣传活动；青田县老龄办利用农村老年大学开展艾滋病性病防治知识宣传活动；青田县文广出版局利用文化下乡活动或在重大节日期间农村戏演平台开展系列宣传活动，每个行政村至少有一次艾滋病性病防治知识宣传活动。

    4.进行一次资料入户

    主要责任部门：青田县卫计局

    县卫计局根据农村老年人的文化程度制定适合农村老年人的艾滋病性病防治知识宣传资料，并通过各社区卫生服务中心和乡镇卫生院社区责任医师下乡工作，把艾滋病性病防治知识宣传资料发放到每家每户，同时为提高艾滋病性病相关资料的可及性，在每个行政村的村民活动室及老年人活动中心摆放艾滋病性病防治知识宣传资料。

    5.组织一次讲座

    主要责任部门：青田县卫计局

    实施部门：各社区卫生服务中心和乡镇卫生院

    配合单位：青田县老龄办及其下属单位

    利用多种平台在农村地区开展艾滋病性病防治知识讲座。一是各社区卫生服务中心和乡镇卫生院利用农民健康学校开展艾滋病性病防治知识讲座，每个行政村至少安排一次艾滋病性病防治知识讲座；二是依托农村老年大学平台开展艾滋病性病防治知识讲座及播放艾滋病性病相关视频。

    6.送好一场电影下乡

    主要责任部门：青田县文广出版局

    配合单位：青田县卫计局

    县文广出版局结合电影下乡活动，在电影放映前安排播放艾滋病性病防治知识宣传片、也可播放与艾滋病性病相关的电影，全年播放艾滋病性病防治知识宣传片次数不少于全年电影下乡放映场所的60%；青田县卫计局负责提供艾滋病性病防治知识宣传片等技术支持，县卫计局也可根据农村老年人艾滋病性病扫盲行动工作需要，开展电影下乡活动，确保各乡镇中心村至少有一次艾滋病性病防治知识电影下乡活动。

    7.落实一次自愿咨询检测

    主要责任部门：青田县卫计局

    动员农村居民进行自愿咨询检测，充分利用各社区卫生服务中心和乡镇卫生院艾滋病病毒抗体快速检测点规范开展艾滋病抗体检测。

    （三）总结评估阶段（2017年11月-2017年12月）

    完成一次效果评估

    主要责任单位：青田县卫计局

    青田县卫计局组织疾控机构和社区卫生服务中心及乡镇卫生院对扫盲行动效果进行总结评估，并要求形成评估报告。

    （四）巩固提升阶段（长期）

    根据效果评估，总结提炼对普及农村老年人艾滋病性病防治知识比较有效的方式方法，在今后的艾滋病性病防治知识宣传及其他健康教育工作进行推广和提升，为建设健康青田做出贡献。    五、职责分工

六、工作要求                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

（一）认清形势,高度重视。有关部门要充分认识艾滋病性病防控形势的严峻性，认识开展农村老年人群艾滋病性病防治工作的重要性和紧迫性，将普及农村老年人群艾滋病性病防治知识工作纳入日常工作计划，结合本地实际情况，制定切实可行的实施方案，使农村老年人群艾滋病性病扫盲行动有计划、有组织地开展。

（二）落实保障，有序开展。要落实保障措施，加大经费投入，确保农村老年人艾滋病性病防治知识扫盲行动的各项规定动作做到位，各乡镇卫生院根据当地农村特色情况，开展各种群众喜闻乐见的扫盲活动，争取做出特色亮点。

    （三）强化考核，加强督导。县卫计局、老龄办、文广出版局将农村老年人艾滋病性病防治知识扫盲行动纳入年终考核。要加强日常的指导工作，确保本辖区扫盲行动规定工作做实做到位，自选动作出特色。