1、深入推进“两学一做”学习教育;扎实开展“干净干事创新业”作风建设专项活动；

　　2、协助局党组进一步强化机关干部内部管理和考核制度。对原有的考勤、请销假、办公纪律、学习培训、信息宣传等制度完善，探索制订局系统优胜集体和先进个人综合考核实施意见，进一步明确科室、单位职责，充分调动全系统干部的工作积极性和创造性。

　　3、开展固定资产清查工作，全面摸清家底，对各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按要求进行分类妥善处置。建立健全各项管理制度，巩固资产清查成果，防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。

　　4、认真做好核稿办文工作，及时对各类档案进行建档、归档；与县档案局联系协调本局历史档案的移交工作。

　　5、强化信息宣传，加大政务信息报送力度，进一步完善信息宣传制度，适时对信息员队伍进行培训，确保完成目标任务。同时进一步抓好政府信息公开工作。

　　6、及时完成领导交办的各项工作任务。继续做好会议组织、公务接待、机关事务、信访登记及配合其他科室做好重大活动的各项后勤保障等工作。

　　公务员管理科2017年工作思路

　　1、完成2016年度政府口普通公务员和全县事业单位工作人员的年度考核工作。

　　2、做好日常管理工作，如人员流动、事业单位岗位设置、职务与职级并行等。

　　3、加强《公务员法》宣传和公务员平时考核管理。

　　4、做好2017年公务员及事业单位公开招考的计划编报、资格初审、笔试、资格复审、面试、体检、考察及录用（聘用）等工作。

　　5、做好军转干部和转业士官的安置和企业退休军转干部的日常管理工作。

　　6、做好2016年新录用公务员试用期满定级及政府口事业选举登记公务员的登记报批工作。

　　7、完成公务员和事业单位工作人员的年报统计工作，及时更新维护公务员统计系统里的人员信息。

　　人才管理服务处2017年工作思路

　　2017年，人才管理服务处继续秉承“服务人才、服务社会”的理念，紧扣人才工作主题，当好人才“保姆”， 在继续巩固发扬以往工作成绩的同时，进一步抓好日常工作并着重开展以下几方面工作：

　　1、规范和完善人事档案管理工作。

　　截至目前我处保管的大学生档案8804份，事业单位工作人员档案5391份。随着人事档案重要性的日益提高，档案管理工作越来越受到重视，我们将不断提高人事档案管理的服务质量，做好各项人事代理工作。认真执行人事档案管理规范化程序，对转入转出的档案严格登记手续。平时继续做好人事档案先整理工作，及时做好奖惩、任免、鉴定、考核、工资变革、职称等各类相关材料的整理归档。为人事档案电子信息化建设奠定良好的基础。

　　2、精心组织本县人才交流，积极组团外出招聘人才。

　　为更好地发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，促进人才合理、有序流动，2017年准备举办春季人力资源交流会、夏季人才交流会。切实为用人单位与高校毕业生及各类人才之间搭建了“双向选择”的平台，深化开展人才引进工作。积极组团参加省市组织的外出人才招聘活动，有针对性组织用人单位参加相关的人才交流洽谈会，同时有计划地开展教育卫生专场的校园招聘会。争取做到“引得进人才，留得住人才”。

　　3、扎实做好人才服务工作。

　　为进一步优化人才发展环境，提高人才服务工作效率，鼓励高层次人才更好地服务当地经济社会发展，建立高层次人才动态管理机制，继续完善高层次人才数据库的建设。及时为高层次人才申办人才卡。此外继续做好大中专毕业生等流动人员人事档案的接收、管理和转寄工作。积极引导高校毕业生签订就业协议书，做好本年度高校毕业生报到和档案接收的前期相关工作。

　　4、进一步做好编外聘用人员机构编制实名制系统的维护与管理。

　　根据我县《机关和全额事业单位编外用工管理办法》的文件精神，我处积极为全县177家单位的1000多名编外用工建立了实名制管理系统的单位台账。对系统所有编外人员统一造册，统一管理，明确编外用工指标及工资核准、人员变动等动态化管理。加强了机关事业单位的编外用工管理，逐步实现后勤服务的社会化，保障了用工单位和编制外用工人员的基本权益。

　　劳动关系科、劳动保障监察大队

　　2017年工作思路

　　在全面完成各级政府部门考核目标的基础上，对以下五个方面的工作要有所作为：

　　1、树立“双爱”典型，逐步推进综合试验区建设

　　选择一至二个企业，按照“六有六要”的要求，帮助企业开展“企业关爱职工，职工热爱企业”活动，最终实现企业“劳动关系和谐、持续健康发展”的目标；在“双爱”典型树立的基础上，选择一个乡镇或一个行业，围绕实施“双爱”活动提质增量、主体素质“双提升”、企业管理“双爱”融合、劳动标准体系建设、劳动关系协调服务平台建设等五个方面的内容，逐步推进“双爱”活动试验区创建工作，实现更高水平的和谐劳动关系。

　　2、完善中队建设，实现劳动保障监察工作关口前移

　　在中队人员到位，办公条件已具备的基础上，温溪中队全面开展工作。实时采集用人单位招用工、劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险等方面信息，按照一户一档的要求建立企业信息档案，对用人单位进行动态监管；创建信息服务平台，宣传劳动法律法规，公布典型案例，帮助企业规范劳动用工行为，提高员工依法维权意识；开展日常巡查，做好法律法规宣传，及时发现和化解劳动纠纷，有效预防和处置群体性突发事件的发生。

　　3、建立预警体系，有效防范和惩治各类欠薪行为

　　通过日常巡查、投诉举报、经营异常排查等措施，及时发现欠薪隐患企业。将拖欠两个月及以上工资的;全年累计被投诉5次以上的；社保费连续三个月未缴纳的；发生过欠薪群体性事件的等性质的用工单位，列入欠薪隐患信息库，实行重点监管，并向相关职能部门发出预警，经限期整改且无正当理由整改不到位的，有效利用劳动保障诚信红黑榜和重大劳动保障违法行为社会公布等手段，进行联合惩治。

　　4、细化应急预案，让部门联动落到实处

　　进一步细化《欠薪突发群体性事件应急处置预案》应急处置预案，将部分未达到该标准但有可能会产生严重后果的案件纳入应急预案进行处置，列出事件处置过程中可能出现的各类变化，明确各类变化出现时，相关职能部门应当做出响应的时间节点，确保“快速反应、协调配合、控制局面、妥善处置”， 让部门联动真正落到实处。特别是要加强与公安、司法部门的联动，争取在法定代表人或经营者逃匿的情况下，顺利对接，快速处理。

　　5、全面总结提升，争取出台“应急周转金管理办法”

　　经过近几年的实践，我县在应急周转金的启用和回收上已经形成了一套比较固定的模式，通过总结、完善和提炼，争取以政府的名义出台“青田县应急周转金管理办法”，让原来部门间形成的默契得以提升。

　　仲裁信访科、劳动人事争议仲裁院

　　2017年工作思路

　　2017年，我们将围绕县委、县府中心工作，认真落实上级的决策部署，忠诚履职，全力服务，为侨乡经济发展和社会稳定做出新努力。

　　1、优化联席协调会议制度。整合人力社保部门主导、其他单位参与共建的各类联席协调会议，通盘考虑全县劳动人事关系发展问题，继续落实部门联动、督查、考核等机制，畅通工作衔接，切实提高工作效率。

　　2、夯实队伍建设。争取政府财政资金，进一步维护调解仲裁办公设施，推进信息化建设（特别是基层调解组织规范化和法援工作信息化建设），潜心钻研，勇于创新，培养业务精、能力强、职业操守硬的专业化队伍。

　　3、紧抓工作落实。细化工作任务，加大办案力度，继续推进考核督办责任制，争取结案率达到95%以上，调解率达到75%以上，努力实现纠纷不扩大，矛盾不激化，争议不越级，圆满完成任务，书写服务新篇章。

　　人才开发管理科、职改办2017年工作思路

　　新年伊始，人才开发管理科坚持以优化人才生态为目标，紧紧围绕“三三”工作思路，着力做好岗位管理、职称改革、人才建设三项工作，抓重点，破难点，创亮点，改革创新，开拓进取，努力开创人才工作新局面。

　　1、抓规范，扎实推进岗位管理。

　　制订出台青田县《关于事业单位岗位管理制度实施后有关问题的处理意见》，重点解决事业单位管理人员职级晋升难、待遇低的问题。以“竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”为指导原则，扎实推进事业单位各类人员岗位聘用的审核管理，进一步规范事业单位岗位聘用管理工作。

　　2、抓平稳，全面深化职称改革。

　　结合《青田县深化中小学教师职称改革工作实施办法》《关于加强医疗卫生机构专业技术岗位结构比例调控的通知》等文件精神，围绕规范化、科学化、人性化要求，实行“评聘结合”的申报评审制度，全面深化职称制度改革，确保改革平稳过渡。

　　3、抓活力，着力加强人才建设。

　　根据省市文件要求，做好各类人才开发管理工作，依托各类人才载体，致力打造“聚英才服务发展，搭平台释放活力”的人才高地。要以博士后工作站，138、151人才工程等为培育载体，开发培育一批学历高、专业精、技术尖的高层次人才；要以双百引领计划为服务载体，积极牵线搭桥，针对企业的技术需求和技术难题，组织省市专家一对一精准服务对接；要以继续教育、公务员初任培训为提升载体，委托并指导职工业余学校，按照计划要求，做好各类人才的教育提升工作。

　　职业技能鉴定中心2017年工作思路

　　随着国家职业资格工种的大幅取消，而技能人才队伍建设的工作目标和考核任务居高不下，2017年我县职业技能鉴定工作面临着新的压力和挑战。为做好全年鉴定工作，更好服务我县经济和社会发展的需要，根据目前各级文件精神、历年数据及县实际情况，制定如下工作思路：

　　一、三方推进，做好国家职业资格鉴定

　　【学校方面】根据人社部办公厅印发《人力资源社会保障部办公厅关于做好取消部分技能人员职业资格许可认定事项后续工作的通知》（人社厅发〔2016〕182号）相关规定，对按“双证书”（毕业证书和职业资格证书，下同）招生的职业院校（技工院校），兑现招生条件，使学生毕业时按规定取得“双证书”。

　　我县共有职高类学校三所，县职业技术学校，县船寮高中，县温溪高中，往年学生参加餐厅服务员，中式烹调师，计算机操作员，计算机维修工，服装设计定制工等五个职业工种的技能鉴定。如按照往年开展职高学生技能鉴定，人数预计职业类学生共计780人：

　　（1）县职业技术学校：餐厅服务员116人，计算机维修工54人，服装设计定制工46人。共计216人。

　　（2）县船寮高中：中式烹调师136人，餐厅服务员144人，计算机维修工210人。共计490人。

　　（3）县温溪高中：餐厅服务员74人。

　　【社会方面】近五年来，社会上参加中式烹调师技能鉴定的获证人数如下：2012年：796人。2013年：725人。2014年：552人。2015年：427人。2016年：500人。

　　据统计，近年来我县市场对中式烹调师技能鉴定的需求不断减少，但仍存在较大需求量，而且大部分获证人员考取证书出国使用。鉴定中心每月开展1至2次的中式烹调师职业技能鉴定，为广大同乡提供高效便捷的服务。2017年，中心将以更严谨的工作作风，更优质的服务态度做好中式烹调师的月考工作。

　　【企业方面】随着企业用工稳定，流动性减小及部分企业的迁出关停，企业对技能鉴定需求减少。例如常年开展的巾帼服饰有限公司的服装类职业技能鉴定数（专项）逐年减少，保安公司的保安员职业技能鉴定数五年来年均40人左右。我县企业类的技能鉴定数主要来自意尔康的皮鞋制作类工种（专项），并且所占比例呈明显上升趋势。

　　其中意尔康2012年437人，2013年558人，2014年1456人，2015年950人，2016年1287人，年均约938人。

　　2017年继续做好意尔康、巾帼服饰和保安公司的职业技能鉴定的同时，对零散的企业类鉴定需求，通过工会学校、职技校技能培训中心等机构化零为整地组织开展相关工作。

　　二、推进企业开展技能人才自主评价工作

　　作为我县首家申请企业自主评价体系的单位，意尔康具有经验丰富，团队优质等优势，且企业规模大，员工流动性强。2017年县中心加强对意尔康的服务指导工作，着力做好该点的企业自主评价工作，完善其体制建设，深化我县企业自主评价体系建设工作。并以点及面，加大宣传，鼓励有能力的企业积极参与职业技能鉴定，搭建符合自身实际的企业技能人才评价体系。

　　三、送技能下乡，继续做好专项职业能力考核工作

　　经过几年的努力，下乡开展专项职业技能鉴定，取得一定成果，同时中式烹调师，养老护理员职业资格证书的需求量也不断减少。2017年，县中心继续精细化做好养老护理员等技能鉴定下乡工作，加大职业资格证书相关政策宣传解释。做好本地农村紧需鉴定工种的调查研究，积极组织开展工作，切实有效地开展技能鉴定下乡工作。

　　四、做好石雕工题库开发工作

　　2016年石雕工国家职业标准审定通过，题库开发还未完成。2017年县中心组织题库开发组继续进行该工种五个等级的题库开发工种，争取年内上报通过题库 开发工作。

　　五、努力做好高技能人才技能鉴定

　　由于同一工种享受一次政府补贴，目前符合条件报考保育员、中式烹调师等职业工种高级工资格人员报考积极性并不高。2017年中心积极探索开展保育员、中式烹调师等职业工种高级工技能鉴定，并尝试开展汽车维修工等工种高级工职业技能鉴定。

　　六、积极开展职业能力建设工作。

　　工资科2017年工作思路

　　1、根据上级工作部署，完成工资统计年报及公务员工资试调查工作。

　　2、根据上级工作安排，落实法官、检察官工资制度改革。

　　3、根据上级文件要求，参照市本级及兄弟县市做法逐步落实农业有毒有害保健、畜牧兽医医疗卫生及环境保护监测等津贴的调整工作。抓好儿科医生、护士待遇提高有关政策。

　　4、抓好各项日常工作

　　（1）有序开展公务员和事业单位工作人员工资正常晋升工作。完成全县符合职务职级变动和事业人员岗位变动的工资审核审批，及绩效工资中的工龄补贴变动审核审批。

　　（2）及时落实工勤人员技术等级变动、工龄认定、退休人员审批

　　（3）抓好遗属补助及一次性抚恤金审批。

　　（4）严格把关出入境（国）证件的办理和因私出境（国）请假手续的审批。

　　（5）按要求做好有关来信的答复、来访人员的接待、政策解释工作。

统发办2017年工作思路

　　1、及时完成每月月初的工资造册和发放工作。

　　2、及时对一年一度的正常晋升工资额核入工资册并进行发放。

　　3、及时对日常职务岗位变动、学历变动、人员调动、绩效变动、车补的核入工资册并进行发放。

　　4、及时核入社保基数计算代扣养老、职业年金、医疗、失业金到工资册并进行发放。

　　5、及时核入公积金数并进行发放。

　　6、协助工资科做好工资管理系统的管理与维护。

　　社保科2017年工作思路

　　1、做好社会保险宣传工作，进一步提高企业主及从业人员社会保险参保意识，努力扩大社会保险覆盖面，力争实行应保尽保，实现参保的突破性进展。

　　2、继续做好被征地农民基本生活保障参保对象转保职工基本养老保险工作，及企业职工退休审批工作，认真审查企业职工退休条件，严把企业职工退休审批关，从严控制提前退休。

　　3、加强医保监管工作。一是完善医保付费方式改革，建立并完善基本医疗保险付费总额预算管理下的复合付费方式，控制医疗费用的不合理增长。二是加强监督检查，对定点医疗机构和定点零售药店进行定期和日常监督检查。三是完善“两定”单位事后管理系统，防止串换药品、以次充好等现象的发生。

　　4、做好2017年度城乡居民基本养老保险费和2018年度基本医疗保险费收缴工作。继续做好2017年度城乡居民基本养老保险费收缴工作。做好统筹资金收支测算工作，拟定筹资方案，争取10月开始收缴2018年度城乡居民基本医疗保险费。

　　5、做好工伤认定工作。

　　坚持以人为本、服务人民的思想，做好工伤认定工作，努力做到公平、公正，依法维护受伤职工的合法权益，促进社会和谐稳定。

　　6、继续做好工伤保险医疗救治定点服务工作，对愿意承担工伤保险医疗救治定点服务的本县基本医疗保险定点医疗机构进行审核确认。开通工伤人员绿色就医通道医疗费实时结算平台，对愿意纳入绿色就医通道管理的医疗机构进行审核确认。

　　7、继续做好有关养老保障三个政策性文件实施工作重点是继续做好223号文件即部分精简退职人员生活困难补助待遇审批工作。对没有精简退职原始档案的相关人员，要耐心细致地做好宣传解释工作。

　　社保局2017年工作思路

　　1、继续加大社保政策宣传力度，推进社会保险扩面征缴以及充分发挥网上办事大厅的作用，实现单位、个人参保的稳步增长。

　　2、2月底前做好城居系统电子档案一体化管理学习培训工作，并做好上线前的前期准备工作，定3月1日进行电子档案一体化上线运行。

　　3、3月底前将实现机关事业待遇发放与银行数据实时对接上线运行。

　　4、创新稽核方法，强化医保定点单位的规范服务管理及医保经办机构内控建设，进一步提高基金使用效率。

　　5、以民营医疗机构监管为重心，定期召集医保两定点单位就如何履行好医保管理服务协议、执行好医保政策规定、严格医保定点医院定点药店的医疗行为规范管理等展开交流与研讨。

　　6、有序推进定点医疗机构、零售药店“两定单位”审批工作。

　　7、“单病种付费”结算方式试运行。

　　8、加强信息化建设，拓宽社保连接平台，增加网上服务功能，拓宽社保卡应用面，完善12333咨询服务体系。

　　9、上半年主要做好机关事业单位财务业务一体化的衔接工作，配合信息科做好银行接口的对接工作；下半年配合市社保做好其他基金的一体化衔接。

　　就业处2017年工作思路

　　一、创业篇

　　大力推进全民创业。把大力推进全民创业作为工作的重中之重，形成万众创新、大众创业的新浪潮，增添经济发展新动力。一是完善创业担保贷款政策。加快出台创业担保细则，进一步完善就业创业扶持体系。二是加强创业培训和创业服务。进一步完善创业培训政策体系，推进创业培训后续服务工作。加强创业导师团建设，进一步充实创业导师团规模，完善创业项目库征集、开发和推介机制，提高创业项目库的使用率。三是举办创业大赛。征求各类优秀的创业项目，举办青田创业大赛，提高大众创业热情。

　　二、就业篇

　　一是全力筹备好两次大型招聘会。做好各项前期筹备工作，确保两次大型招聘会能够圆满成功，搭建起用人单位和求职者之间的桥梁。二是鼓励高校毕业生多渠道就业。要继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，确保高校毕业生尽早尽快就业。充分发挥见习机制，推荐优秀毕业生到见习基地见习，提高毕业生的实践能力。7月筹备召开一场面对应届毕业生的专场见习对接会。三是加强对困难群体的就业援助。合理确定就业困难人员范围和认定程序，加强实名制动态管理和分类帮扶，鼓励其到企业就业、自主创业或灵活就业。加强对困难人员在岗情况的管理和工作考核，健全就业困难人员享受扶持政策期满退出办法，做好退出人员的政策衔接和就业服务。

　　三、宣传篇

　　一是积极推进 “互联网+就业”模式。做好“青田县就业创业网”，做强“青田县就业处”微信公众平台。完成“青田县就业创业网”在线求职栏目的最后测试，确保上半年网站能够全面投入使用。加强微信和网站的推广力度，完善微信公众号的功能模块设置。二是将出台的就业创业政策进行梳理，设计印制言简意赅、形式活泼、通俗易懂、实用性强的宣传折页等宣传品，借助基层劳动保障平台和各种宣传活动，免费向群众发放。

　　四、服务篇

　　一是完善劳动保障平台建设。加强对基层就业和社会保障员的管理和培训。研究制定基层劳动保障平台的服务标准和考核评价体系，进一步提高我县基层劳动保障平台专业化和标准化水平。二是提升失业保险服务能力。发挥失业保险援企稳岗作用，合理扩大失业保险基金支出范围，发挥失业保险基金保生活、防失业、促就业、促发展的功能。三是加强公共就业服务品牌化建设。继续开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、高校毕业生就业服务周、高校毕业生网络招聘服务月等服务专项活动，并结合实际创新开展有地方特色的公共就业服务专项活动，推进公共就业服务活动品牌化。