政  府  工  作  报  告

（2016年12月30日在祯旺乡第十七届人民代表大会第一次会议上）

乡长候选人 周红军

各位代表:

现在,我代表祯旺乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。

   过去的五年是艰苦奋斗、团结进取、开创新局面的五年，是克服困难、抢抓机遇、克难攻坚的五年，是综合实力大幅提升、民生福祉持续改善、乡村面貌巨大变化的五年。面对改革发展稳定的艰巨任务，我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧紧依靠全乡人民，坚定不移推进“绿水青山就是金山银山”的指导理念，深入实施“生态立乡、兴旅强乡、绿色富乡”发展战略，较好地完成了乡第十六届人大第一次会议确定的工作任务。

五年来，我们重点是做好以下几方面的工作。

（一）产业结构明显优化。

农业生产发展加快。以农民增收六大目标为抓手，大力推进产业结构优化升级，农业经济实现提质增效。乡党委政府抓住机遇，逐步壮大产业发展，出台产业发展、土地流转等政策，进一步促进全乡毛竹产业的规范化发展，加快毛竹基地的建设。完成毛竹低改工作600亩，大力提倡油茶新品种的种植和老油茶的低产改造。注册了“祯旺绿”品牌，成功申报“浙江省无公害食用菌产地”和“浙江省无公害蔬菜产地”两大基地称号，笋干和黑木耳获得农业农村部无公害农产品认证。积极申报了绿色食品。建立竹笋基地。引导投资30万元建立竹笋加工厂，实现产业化生产。通过竹笋加工厂的辐射带动作用，为当地群众创收近20万元；投资70万元，建立了黑木耳集中加工点，推进黑木耳半机械化生产，黑木耳段料前期生产进工厂，减低加工环节的风险。同时通过集聚效应，规模化生产提升产业发展水平，并降低家庭式作坊带来的环境影响。大力发展稻田养鱼项目，引导农户发展稻鱼、黑木耳轮种模式，强化基础设施建设，硬化水泥田硬200多亩。

（二）项目投资持续增强

扎实推进重点项目建设，基础设施日益完善。完善道路交通建设，完成应章15公里的康庄路工程，实现了康庄工程村村通的目标；完成了吴畲、陈须、山寮、谷甫4个村近40公里林区道路的建设。大力实施“外迁内聚”工程。完成了吴宅罗贷、山寮黄畲、吴畲犁究、陈须底吴山、黄寮坑5个自然村76户201人小规模自然村整体搬迁工作；大力推进旧村改造和危旧房改造工作，完成了拆建178户，修缮231户，极大地改善了农民居住环境。大力实施千万农民饮用水工程。投资80多万元，实施了谷甫、应章、吴畲3个村农民饮用水工程，实现安全饮用水村村通的目标；完成上垟、陈须、吴宅、吴畲、上垟五个村生活污水工程，极大地改善了农村生活环境。大力推进水利基础设施建设。投资600多万元，全面完成了祯旺山区小流域农业生态工程，极大改善了6个村农田水利设施建设；完成投资900万元的祯旺港（吴宅-祯旺）的防洪堤建设。大力推进文化工程建设。投资40多万元，建成了上垟文体活动广场；完成了乡小学塑胶跑道工程建设；各村建立了“农家书屋”，进一步丰富了群众文体生活；投资40万元，建设一座乡邮政所，3个村设立了村邮政站，极大地方便群众与外面的联系；组建了6只文化队伍，每年组织文艺晚会，丰满群众业余生活；建成了吴畲村红军路和祯旺乡革命老区纪念室，积极建设森林生态科普基地；投资近百万元建设水韵文化长廊。

（三）乡村面貌日新月异。

1、“六边三化三美”见实效。以规划引领，重点做好吴宅-祯旺—应章-谷甫、祯旺-上垟-陈须两条主干线的拆后绿化工作。以点带线，以线带面推进全乡的小广告、乱推乱放、垃圾及死角的清理整治工作。深化和巩固“五水共治”、“三改一拆”的成果，助力“六边三化三美”工作，成功创建市级“卫生乡”。强力推进“三改一拆”行动。以公路沿线为重点，以点带面，全乡共拆除露天厕所113个，累计拆除违章建筑面积37489平方米，全乡共处置历史违建户数192户，处置率达到100%，罚没金额40万余元；成功创建市级“无违建”乡镇。“三四五”特色治水力保“五水共治”成效。利用“三联四包五行动”、“小手推大手”行动，考核评比行动、曝光行动、“五个一”的考评工作机制等抓手，推进“五水共治”共治。全乡84.7公里河道，累计清理垃圾67.6吨，清三河完成率达100%”。我们推出的大学生村官当治水先锋和唱响治水“三句半”行动，得到省、市、县媒体的关注和报道，治水共治得到上级领导的充分肯定。

（四）民生建设全面发展。

教育事业进一步发展。继续把教育放在优先发展地位，加大优质校园、“书香校园”、“平安校园”建设力度，安排教师专项奖励资金，表彰优秀教师。完成省级义务教育标准化学校创建，成功创建了丽水市学前教育达标乡镇和“省三级幼儿园”、浙江省生态文化基地。计生工作成绩进一步提升。近年来，我们不断推行计划生育标创工程建设，加强和完善对村规民约中计划生育区块的建设和执行力度，强化村级计生网络和计生队伍建设。加强开展多形式计划生育工作宣传力度，不断提高山区人口素质，转变群众生育观念，稳定低生育水平。先后获得3次流动红旗，没有一次考核不合格。公共安全保障进一步有力。严格落实安全生产责任制，加大安全生产巡查力度以及安全生产监督管理站的建设，五年来未发生一起安全生产事故。全面加强环境保护工作，加大林业执法力度，严禁各类乱砍滥伐行为，不断创新工作机制，已经连续13年未发生森林火灾，全县森林防火巡查员GPS定位巡逻工作机制在我乡进行试点。网格化管理便民服务工作进一步完善。网格化管理，组建干部服务队，几年来采集信息服务1000余条，为民解忧服务，使干部与群众零距离联系。以转变职能、优化服务、方便群众、提高效能为目标，投资20余万元建立和完善了8个村的便民服务中心。社会保障力度进一步加大。积极扩大社会保障覆盖面，完成低保复审工作，确保实现应保尽保。全面实施城乡居民社会养老制度和城乡居民医疗保险，五年来都全面超额完成县里下达的任务指标。全面完成低收入农户脱贫工作。全面完成农村股权登记证书发放和农村宅基地确权认证工作。殡葬改革工作进一步推进。全面加大殡改力度，加大违章坟墓整治力度，巩固和提升青山白化治理成果及文明、节俭办丧事的优良风俗。制止1起非法土葬行为，2起违章修建坟墓行为，有效维护了殡改工作成果。

（五）生态文明先行先试。

  守护好绿水青山“筑巢引凤”，连续12年没有森林火灾，成功创建国家级生态乡，吸引上市公司美邦股份投资5个亿与县政府签订正式投资协议，开发“仙峡谷”旅游度假区。同时利用优美的生态环境，打造原生态写生写作创意基地，多家单位分别设立基地，2016年祯旺乡小学成为青田县首个“省级生态文化基地”，祯旺乡村旅游的知名度进一步提高，“仙峡谷”被评为浙江省十大秀谷之一。“画好山水画，念好山字经”，祯旺乡实现从一个传统农业乡将转身为新兴旅游乡的巨大跨越，同时催生了祯旺乡农家乐民宿经济这一新业态，并呈欣欣向荣态势。

  各位代表，回顾过去五年的发展历程，我们在宏观环境深刻变化、竞争日趋激烈的复杂形势下，取得这样的成绩极为不易。这是县委、县政府和乡党委科学谋划、正确领导的结果，是全乡人民凝心聚力、团结奋斗的结果！在此，我代表祯旺乡人民政府，向辛勤劳动的全乡人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向关心和支持祯旺发展的领导、各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，祯旺的发展还存在着许多困难和问题：经济总量偏小，产业层次较低，创新能力不足，经济发展面临加速追赶；土地、资金、人才等要素供给相对不足，发展瓶颈制约有待进一步破解。统筹城乡发展任务艰巨,社会管理和公共服务还存在薄弱环节，民生工作有待进一步加强等等。对此，我们一定要高度重视，采取更扎实、更有效的措施，在今后工作中用心用力解决这些问题。

二、今后五年的发展思路和工作目标

   今后的五年，是祯旺拓展生态旅游发展空间，实现大发展、大跨越的黄金期，也是建设富裕、文明、和谐新祯旺”的关键期。根据乡第十四次党代会精神，我们必须：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，继续坚持“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，紧紧围绕“生态立乡、旅游强乡、绿色富乡”的发展定位，立足生态优势，以打造美丽环境为主线，以提升美丽人文为根本，以催生美丽经济为重点，致力展现“仙峡谷”独特魅力、提升美丽家园幸福指数，绿色崛起，科学赶超，全力打造富裕、文明、和谐新祯旺！

经过努力，力争实现以下目标：

发展活力更强。生态资源优势得到不断巩固和发展，农业产业结构得到优化，特色产业得到跨越发展，生态乡村旅游经济得到快速发展，“仙峡谷”旅游区得到全面开发，逐步变成旅游强乡，各项社会经济指标运行质量和效益明显提升。

乡村人居更靓。美丽乡村建设深入开展，乡村基础设施更加完善，人居环境更加靓丽，生态环境保护和生态建设成效显著。继续深化“美化家园”行动，洁化绿化美化环境，新农村建设取得阶段性成果。

民生福祉更优。农村居民人均可支配收入年均增长10%，基本公共服务体系更趋完善，加快解决一批事关群众切身利益的热点、难点问题，让人民群众在共建共享中得到更多的实惠，社会更加安定有序，人民生活更加美好，精神文化生活更加丰富。

生态品质更精。严格落实生态红线管控，完善生态绩效考核。加强环境监管网格化管理，强化生态治理和生态保护。实现环境空气质量优良、全面无违建；森林覆盖率保持在93%以上。

各位代表，要实现上述奋斗目标，我们既面临着严峻挑战，更有着前所未有的大好机遇。一方面必须清醒地认识到，国际国内竞争日趋激烈，周边地区、兄弟乡镇发展速度明显加快，我们与发达地区还有明显的差距。另一方面也要充分地看到，随着中央支农惠农政策不断落实，省、市、县对欠发达乡镇支持的力度不断加大，为我们争取支持、加快发展提供了现实机遇；随着县委、县政府“美丽青田、幸福侨乡”战略的深入实施，我乡生态优势将进一步显现。这些都为我们谋事创业、跨越发展搭建了新的、更大的平台。我们必须坚定不移的做好以下几点：

（一）贯彻创新发展理念，加快产业转型升级

深化改革创新，不断调整产业结构，把产业和创新紧密地结合起来，力求产业经济结构更优、质量更高、竞争力更强。

1、围绕“仙峡谷”旅游开发，着力培育生态旅游等第三产业。重点就是要把生态旅游业作为第一战略支柱产业来培育，全面推进“仙峡谷”国家4A级旅游景区创建；做好“旅游＋”的文章，深度推进农旅融合发展，加快打造以自然生态资源、人文资源为依托的优质农林产品体系，使其成为旅游商品和旅游纪念品，提升附加值，让更多的“山货”走出“山门”；加快发展休闲养生、美术写生、文化创意等重点产业。成为祯旺乡新一轮经济发展强大引擎。

2、推进现代生态农业优化发展。大力发展特色效益农业，加快推进土地有序流转，积极发展竹笋两用林、油茶、黑木耳、稻田养鱼等特色种养殖业，积极引导群众积极培育毛竹竹笋两用林，对园区竹林进行低产改造、深挖复垦、新品种引进；大力支持铁皮石斛等特色种养业的发展，丰富产业结构。深入实施生态精品农业，推进农业生态化、品牌化、电商化发展，打响“祯旺绿”品牌；培育壮大农业龙头企业、家庭农场、职业农民等主体，努力提高农业产业化水平。

（二）贯彻协调发展理念，构建美丽乡村格局

以“美丽村居、和谐家园”创建为总抓手，扎实推进小城镇环境综合整治行动，乘势而上，进一步推进美丽乡村建设，打造美丽乡村升级版。

1、推进美丽乡村建设。围绕建设社会主义生态型新农村的目标，加强规划设计引领，加快改善村容村貌，着力建设“景美、民富、和谐”的农民幸福家园。坚持“干净、整齐、乡愁、特色、和谐”的美丽乡村建设标准，以“六边三化三美”整治为重点，依托各村自然风光、产业资源、乡土风情，把村庄作为景点打造，全面开展各村的“一村一景、一村一牌、一村一韵”等特色创建，建设美丽乡村升级版，逐渐形成“山水祯旺”、“诗画吴宅”、“红色吴畲”、“桂香陈须”、“茶源山寮”、“云上应章”、“养生谷甫”、“田园上垟”等特色乡村景点，加大对古村落的保护，突显乡村个性与魅力，串点连线，连线成面，推动美丽乡村建设从“一处美”迈向“一片美”。

2、打造典型示范小城镇。贯彻落实关于省市县关于小城镇环境综合整治文件精神，统筹各村发展，重点做到乡容整洁、设施配套、管理有序、生态宜居，以乡政府驻地建成区为主要对象，将环境卫生、市政管道、公用厕所、停车场所、园林绿化、集贸市场等纳入乡村规划体系，构建内涵丰富、开放多元的小城镇空间体系，鼓励有条件的村提升环境质量、促进特色发展，补齐短板，彰显特色，努力创建一批具有典型示范效应的美丽村庄；巩固提升综合整治成效和管理水平，探索农村环境整治保护管理“自治化”和“众筹化”，汇集民智民力，成立“乡愁-自治基金”， 通过村民自治平台，以公开众筹的方式，由村民长期自主筹集众筹集资金或物资，自主管理，最终投入到农村社会管理、环境卫生、基础设施建设等公益事业，积极探索出一条农村自主建设美丽乡村新路子，让群众实实在在地享受到发展成果。推动美丽乡村建设从“一时美”迈向“长久美”。

（三）贯彻绿色发展理念，突出生态文明建设

1、全力拓展乡村旅游发展内涵和外延。着力构建“一个核心二条主线三种元素”的生态发展体系，即紧紧围绕“仙峡谷”旅游开发的辐射作用，重点推出打造二条美丽乡村风情线，吴宅至上洋口至陈须到吴畲的红色生态线路。祯旺村至山寮毛山自然村的徒步登山线路；灌注“山水、旅游、文化”三种元素，推动祯旺乡全域旅游快速发展。同时加快完善乡村旅游设施配套项目，深入实施乡土、乡情、乡愁“三乡文化”的发展。1、继续发展吴畲红色文化，建设祯旺乡革命老区纪念室和吴畲古村落的保护。2、继续完善祯旺村投资近百万元的水韵文化长廊。3、继续发展艺术文化，以丽水十佳美术写生基地为基础，进一步完善写生教育、民宿等配套设施。4、继续大力支持乡小学的生态文化建设，在浙江省生态文化基地的基础上，进一步做好生态教育课程、原生态农耕文化展示厅等相关设施。5、规划和实施与“森林村庄”和“森林人家”有关的发展。在今后五年时间里，利用祯旺生态优势、人文优势，突出“农的性质”、“家的感觉”、“乐的氛围”，让祯旺成为丽水知名休养目的地及山村暑期体验和避暑目的地。

（四）贯彻开放发展理念，推进大交通大项目建设

项目建设是加快美丽乡村建设的重要基础，也是改善农民生活生产环境的重要抓手，其中交通运输建设在经济社会发展中具有基础性、服务性和先导性作用，必须不遗余力地抓紧抓实。

1、系统谋划交通格局。习近平总书记曾指出：小康不小康，关键看老乡；全面奔小康，关键在农村；农村奔小康，基础在交通；特别是在一些贫困地区，修一段公路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。因此，紧紧抓住市县“打赢交通基础设施攻坚战”的重大机遇，审时度势，努力补齐交通基础设施短板，将祯旺的交通建设更上一个新的平台。抓好投资1.3亿元的祯埠至上洋口公路项目改造工程，积极协助县里谋划争取“大港头-祯旺-北山”公路项目，打开对外的空间通道，打通美丽经济廊道。

    2、加快大项目建设。强化项目前期意识，提高项目成熟度，推进前期项目加快转化实施。今后五年重点突出以下几个项目：（1）抓好投资500万元的卫生院迁建工程。（2）全力抓好“仙峡谷”旅游开发项目的规划、政策处理及有关工程的建设。（3）继续实施“一事一议”以奖代补项目，争取每年达到3-5个项目，每年投入资金超过一百万。（4）继续抓好“以奖代补“形式抓好水利有关项目。（5）抓好通村通景公路沿线的有关新农村项目建设，为全乡全域旅游做好相关配套。实现让项目建设的成果直接拉动经济发展，提高人民群众的获得感。

（五）贯彻共享发展理念，增强人民群众幸福感

顺应人民群众日益增长的物质文化需求，必须把切实改善民生、增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点，做到尽力而为、量力而行，进一步提升人民群众幸福指数。

1、要抓好农民增收致富这个核心。继续抓好种植业、养殖业、外出务工“老三宝”，大力发展农家乐民宿、农村电子商务、来料加工“新三宝”，形成美丽产业体系，为农民增收插上新的翅膀；实施精准扶贫，继续落实“一户一策一干部”帮结对扶活动，确保年收入4600元以下的贫困现象不反弹；加大农民技能培训，加快培养农村经纪人队伍，提升农民就业能力，最大程度提高农民增收能力。

2、大力发展民生事业。为全乡人民提供良发的公共服务，改善生产生活环境依然是新时期党委政府的首要职责。进一步突出教育优先发展战略地位，继续支持祯旺乡校和幼儿园建设，切实加强师资队伍建设，积极开展校园及周边环境综合治理，进一步改善教育发展环境。深化卫生体制改革，进一步健全公共卫生服务体系，提升医疗卫生服务质量，重视人口和计生工作，强化基层基础，促进人口结构优化和素质提升。突出文化引领作用，打响特色文化品牌，建立红色教育基地，打响革命老区牌子。重视古民居文物遗产保护，合理利用开发，带动旅游发展。重视群众性文化发展，广泛开展文化下乡活动，大力开展体育强乡创建活动，进一步丰富群众文化生活。

3、注重社会保障协调性。全面落实农村医疗、养老保险制度和医疗救助制度，提高群众抵御风险的能力。建立低保标准动态调整机制和特困群众的临时救助机制，稳步提高社会保障水平。积极应对人口老龄化问题，发展老龄事业和养老产业，加快居家养老服务中心等项目建设。

4、加强和创新社会管理。健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。完善社会治安防控体系建设，强化网格化管理，坚持系统治理，依法治理，综合治理。抓好重点工程、森林消防等重点领域的安全监管，防止安全事故发生，完善减灾救灾应急机制，确保人民群众生命财产安全。建立健全信息收集研判、风险评估、调处联动等各项工作机制，规范信访秩序，强化领导包案制度，进一步加大矛盾纠纷排查化解力度。切实增强突发事件应对能力，努力提升平安创建工作总体水平。

 三、2017年主要任务

各位代表，2017年是实施“十三五”规划承前启后的重要一年，是新一届政府开局之年。做好今年的各项工作，开好头，起好步，对于实现今后五年发展目标至关重要。为实现今年预期目标，必须着重抓好以下工作。

1、大力推进项目建设。改善全乡的基础条件。（1）举全乡之力全面启动投资5亿元的“仙峡谷”旅游度假区的开发建设，全面启动前期的政策处理工作，确保该项目的平稳顺利推进，同时协助投资商做好前期的规划和报批工作。（2）协助县里完成投资达1.3亿元的祯埠乡政府至祯旺乡上垟口的公路改造工程的政策处理工作，确保无障碍施工。（3）开工建设投资500万元的乡卫生院迁建工程，争取年底结顶。

2、不断推动乡村旅游。大力发展生态文化和乡愁文化：（1）以祯旺乡原生态写生写作创意基地建设为载体，以丽水十大美术写生基地为基础，今年继续完善配套设施，计划投资55万元建设一个占地200平方米的美术展览室，发展约60张床的学生民宿，做大做强我们的艺术基地。（2）继续大力支持乡小学的生态文化建设，在评为浙江省生态文化基地的基础上，要打响我们祯旺生态课程教育的牌子，在全县具有一定的知名度。（3）重新启动谷甫村原生态农耕文化展示厅的完善工作，继续推进森林生态科普基地和竹文化展示室的创建。(4)再投资60万元，继续建设水韵文化长廊和小广场，成为全县第一个与水有关的文化长廊。（5）投资70万元，对吴畲村的古村落进行保护和迁移，继续完善以祯旺乡革命老区纪念室为主的红色教育基地创建，扩大宣传，吸引党员前来学习和参观；同时积极推进吴畲村的市级“花样村庄“的创建，积极打造我们的乡愁文化。（6）投资50万元，争取建设一个占地超过1000平方米的“仙峡谷”入口牌和最美河道的河道牌，扩大我们的知名度。（7）创建吴宅村的“文化礼堂“，积极谋划祯旺村文化礼堂的前期准备工作。（8）积极谋划和推进省级“森林人家”工作的创建。（9）投资10万元，举办“山水祯旺”杯摄影比赛，把我们的真山真水推销出去，进一步提高祯旺的知名度。

3、不断改善宜居环境。大力推进小城镇环境综合整治：（1）投资30万元邀请丽水市规划设计院帮助我们规划好各村新农村的建设规划。（2）投资50万左右完成祯旺村小城镇综合环境治理工程量的30%的有关项目。（3）筹资多方资金，超过100余万元积极推进8个村的“一村一景”和“一村一韵”的建设，让村村都有项目，推进“一村一品”工作，积极打造各村的特色，接轨大旅游。（4）积极推进全乡的“稻田养鱼”项目，争取3个投资超过50万元田埂硬化工程，增加群众的收入。（5）继续推进“三改一拆”和“五水共治”工作和卫生保洁工作，改善乡容乡貌，同时自我加压，主动争取创建省级“卫生乡镇”，让我们祯旺乡的小城镇综合整治工作和美化家园工作走在全县的前列。

4、不断加强社会保障。城乡居民医保参保率均达到95% 以上，做好村民参保信息登记、医疗费用报销等工作，提高村民医疗保障水平；实施城乡居民社会养老保险制度，深化养老服务体系建设，逐步建设居家养老服务中心，做好政策宣传工作；实施民政救济救助制度，加强低保户、五保户动态管理；加大社会救助力度，努力解决群众受灾期和日常生产生活中遇到的困难；做好农村住房政策性保险和小额保险工作。

5、不断繁荣社会事业。 加大教育硬件设施投入，形成深厚的兴师重教氛围，全面支持学校全面实施素质教育，进一步增强生态文化办学特色，继续提高教育教学质量，争取教育考核排名再进一步。大力发展群众文化体育事业，组建农村文体队伍，办好办好“乡乡一台戏”等系列文化活动。发展医疗卫生事业，完善计生管理服务，抓好“全面二孩”政策落地。切实维护妇女、儿童、新居民的合法权益，做好民族宗教、征兵、侨务、档案、科协、统计等工作。

6、不断优化社会治理。 深化“平安祯旺”创建，加强社会管理综合治理，全力维护重点时期的社会大局稳定。完善全员维稳、风险评估和应急处置机制。推进“七五”普法，开展部门联合调解，做好矛盾纠纷化解工作。重视初信初访，积极回应群众合理诉求。优化治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为。严守安全生产底线，全面抓好重点领域的安全监管，提升群众安全感和满意度

7、不断增进民生福祉。加强扶贫工作，突出扶贫重点，加大对产业发展的扶持力度，每年安排8万的奖励补助资金。扎实开展农村劳动力实用技能培训，鼓励农民创业和发展来料加工，实现转移就业100人。加快农民异地转移步伐，稳步推进偏远山区群众异地转移。在陈须、山寮等村小规模自然村整体搬迁2-3个自然村。完善低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶机制，持续开展“百千工程”等帮扶活动，努力提高低收入农户收入水平。

四、树立服务型政府新形象

各位代表，实现今后五年经济社会发展目标，责任重大，任务艰巨。我们将更加注重自身建设，内抓管理，外树形象，以更加团结务实的作风，以更加开拓进取的精神，努力建设人民满意的政府。

一是严守依法行政之责。依法行使权力，认真履行职责，健全依法决策机制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督。强化政府法制建设，开展行政监察。全面推进政务公开，增强权力运行透明度，完善保密审查机制。建立问责跟踪监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。

二是善为勤政高效之职。强化作风效能督察，完善激励机制，确保政令畅通。牢固树立学习理念，借鉴先进经验、掌握基层实际、把握工作重点，努力提高规划统筹、政策设计、资源整合的水平，做到敢于创新、善于破题。增强责任意识，建立健全效能问责体系，提高干部执行力。

三是弘扬清正廉洁之本。 全面贯彻落实“一岗双责”制度，建立健全廉政风险防控体系，着力推进反腐倡廉建设。严格执行“一把手”权力阳光运行等工作制度。防止“四风”问题反弹，完善招投标和审计制度，严格控制“三公”支出和行政成本。发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办事。

四是大兴求真务实之风。继续推行“一线巡查，现场办公”工作制度。以住村联心为载体，深入基层，调查研究，善抓落实，狠抓管理，提高操作实施的能力，多到矛盾较多的地方解决问题，多为群众办实事、办好事。进一步完善全程代理制。提高政府服务效率和质量。严肃查处违章乱办事，畅通群众投诉渠道。

各位代表！今后五年，是祯旺实现大发展大跨越的五年，也是充满挑战和希望的五年。站在新起点、谋求新发展、实现新跨越，是时代赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，团结带领全乡人民，开拓创新，克难攻坚，绿色崛起，科学赶超，为打造富裕、文明、和谐新祯旺而努力奋斗!