各有关单位：

为进一步加强农资监管，规范农资市场秩序，推进我县农资经营向规模化、信息化和规范化发展，特制定《青田县农资规范经营示范店创建实施方案》。现印发给你们，请认真对照方案要求，组织实施。实施过程中的问题和建议，请及时与青田县农业行政执法大队联系。

联系电话：6803190/6802620。

附件：青田县农资规范经营示范店创建实施方案

青田县农业局

2016年8月8日

附件：

青田县农资规范经营示范店创建实施方案

为进一步规范我县农资经营店的店容店貌、产品分区存储和运用POS机（电脑）终端销售等经营行为，更好地加强农资监管和规范经营工作，我县决定开展农资规范经营示范店创建工作，创建示范型的放心农资经营店，引领我县农资经营店向规模化、信息化和规范化的方向发展。具体实施方案如下：

一、工作目标

通过农资规范经营示范店创建，引导我县农资经营者守法诚信规范经营，改变我县农资经营小、乱、差现象，切实维护农资市场秩序。要求经营场所店容店貌整洁、明码标价、产品分区摆放、仓储与经营门店分离等，同时增强经营者的责任意识，通过创建发挥引领示范作用，逐步实现我县农资经营店向规模化、信息化和规范化发展。

二、工作内容

（一）规范制度建设

进一步完善进货查验、索证索票、进销货台账、质量承诺、不合格产品下架、限用农药退市、仓储保管及消费者投诉处理等制度；并作出诚信经营承诺；要求各项制度、承诺上墙公示等。

（二）规范经营行为

1.经营者在进货时应当查验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，产品进货发票或其他进货凭证等相关票证。

2.经营者应当如实记录产品名称、规格、数量、批次、供货商及其联系方式、进货时间等内容，及时将产品信息输入电子台账，输入信息化平台的产品需要备案的要及时备案。应当建立产品销售台账，如实记录销售的产品品种、规格、数量、流向等内容。进销货台账记录保存期限不得少于两年。

3.经营从业人员必须具备初中以上文化程度，掌握一定计算机操作能力，身体健康；熟悉农资商品的性能和使用方法及相关知识；销售农药时应当向购买者正确说明农药的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项；依法经营，挂靠连锁经营的要依照连锁经营总部统一管理规章，诚实守信；提供必要的农技服务和市场信息。

4.超过产品质量保证期限的农资产品要及时下架处理，不得放置在经营场所内。

（三）规范经营场所

1.有独立的经营场所，面积达到20M²以上，店堂内通风、明亮，墙壁和地面整洁；店门口必须悬挂店招店牌，店内显要位置要悬挂营业执照、农药经营许可证等证照。

2.店内有与经营商品相匹配的陈列货架或柜台，商品按品类划分不同区域，分类、分品种摆放，要求整齐美观。

3.使用检验合格的计量器具，并按相关规定定期送检。

4.信息化建设设备POS机（电脑），要注意维护和整洁。

5.有与其经营的农资商品相适应的仓储设施、安全防护设施、措施。仓储区物品也要分类摆放、整齐美观，不能与其他日用物品共用一个仓储空间。

6.店内明示对顾客的质量承诺，不得销售假冒伪劣商品。

7.执行国家物价管理政策，所有商品实行明码标价。

（四）规范服务措施

1.经营者应当向消费者提供销售凭证，按照国家法律法规规定或者与消费者的约定，承担修理、更换、退货等三包责任和赔偿损失等农资的产品质量责任。

2.经营者发现其提供的农资存在严重缺陷，可能对农业生产、人身健康、生命财产安全造成危害的，应当立即停止销售该农资，通知生产企业或者供货商，及时向监管部门报告和告知消费者，采取有效措施，及时追回不合格的农资。已经使用的，要明确告知消费者真实情况和应当采取的补救措施。

3.经营者应当在经营场所，介绍、宣传所销售的农资产品的功效和使用方法，引导消费者正确使用农资商品，不得粘贴、宣传扩大使用范围、功效等虚假宣传行为。

三、工作步骤

（一）调查摸底、宣传准备阶段。（2016年8月初至9月底）

1.对辖区内的农资经营主体情况进行一次全面的调查摸底，掌握了解经营主体的基本情况，并通过宣传此次创建活动的目的、意义和标准，发动广大农资经营户积极参与，提升经营环境。

2.选择县城规模较大的三家农资店作为首批创建单位，组织经营店主赴全省农资经营店创建较优秀的东阳市实地考察、学习及交流取经。

（二）创建阶段。（2016年10月初至2017年12月底）

1.首批创建单位创建时间为：2016年10月初至2016年12月底；创建完成后由农业部门组织人员按照创建标准进行考核验收。验收合格的按照以奖代补的政策，每家农资店视创建程度给予5000—8000元的补助。

2.其它农资店创建时间为：2017年1月初至2017年12月底；由经营者向农业主管部门提出创建申请，经审核符合创建条件的农资店，列入创建实施单位。创建完成后由农业部门组织人员按照创建标准进行验收。验收合格的按照以奖代补的政策，每家农资店视创建程度给予3000—5000元的补助。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。开展此项创建工作，是为了提升我县农资经营主体的整体经营水平，强化农资监管与信息化建设工作相衔接，结合特色农产品管控（“一品一策”）工作，更好地保障我县农业生产和农产品质量安全。因此，要高度重视此次创建工作，扎实推进创建活动的开展。

（二）注重宣传，扩大影响。在创建工作中，要切实加大宣传力度，通过举办培训会、媒体宣传等形式开展宣传发动工作，让广大消费者和农资经营者了解此次创建的目的、意义。对最终认定创建的示范店要提升其信誉度和知名度，树立其典型示范作用，增强其社会责任意识，促进全县农资市场秩序进一步规范。

（三）强化监管，严格创建。开展规范创建活动是为了充分发挥示范店的示范作用，为此，在创建工作中一定要严格要求，要经常性开展巡查和监管，对有不诚信经营行为的经营店，从严查处。