局机关各科室、下属各单位，各乡镇（街道）民政办，各福利（养老）机构：
根据县气象局预报：21日到 22日夜里我县将有一次明显雨雪天气，23日早晨前后雨雪渐止转阴到多云。24-26日全县以晴冷严寒天气为主，日极端最低气温城区将达零下 2到零下4度，山区零下 5到零下7度，高山地区零下 8到零下10度，部分地区可能出现极端低温。现结合省民政厅的紧急通知精神，为积极应对极端天气带来的不利影响，切实做好我县民政系统防寒保暖及安全保障工作，保证民政服务对象的生命和财产安全，现将有关事项通知如下：
一、高度重视，做好防寒应对工作
重点优抚对象、流浪乞讨人员以及老、弱、病、残等困难群众是民政工作的主要服务对象，是最弱势的群体，也是最需要党和政府关心的群体。各乡镇（街道）要高度重视寒潮和雨雪冰冻极端天气给群众生产、生活带来的严重影响，增强做好民政服务对象防寒保暖工作的责任感和紧迫感，采取有效措施做好防寒保暖及防火等安全保障工作，避免因雨雪冰冻等气候原因发生安全事故；要加强组织领导，落实工作责任，强化监督检查，将责任落实到村（社区）、到人，确保防范应对工作责任和措施落实到位。
二、周密部署，全面落实冬令救济工作
近期我局已经安排了冬春生活困难救助资金，重点补助冬明春期间受灾困难群众的基本生活。同时已下发了救济被3000多条。各乡镇街要根据当地受灾群众实际情况和近期天气状况，足额安排冬春救济资金和救济被，确保困难群众口粮、衣被以及取暖等方面的生活需求。在资金分配上，要根据受灾群众自救能力等方面的情况，突出重点，分类救助，保障需求。
三、分类保障，落实防寒保暖措施
（一）切实做好养老机构和居家养老服务照料中心的防寒保暖工作。各乡镇（街道）要立即对各养老服务机构、居家养老服务照料中心，特别敬老院的房屋安全进行一次全面检查，发现安全隐患该加固的加固，该疏散的立即疏散。要安排专人定时检查，— 2 — 确保各种取暖设备运行良好；要进一步加强对水、电、气等生活必需设施的检查与维护，防止因煤气外泄和电器故障及水管冻裂等引发的各类事故，杜绝在室内使用明火和大功率电器取暖，保证养老机构消防安全；要加强因停电、停水等因素的应急准备。
雨雪冰冻天气期间各居家养老服务照料中心可视天气情况，该关停的关停。各养老机构要采取适时开启空调、暖气等取暖设备，为老年人增加棉衣、棉被等必要的保暖措施，满足机构老人的保暖需求。要加强年老体弱、患有心血管疾病等慢性病史老年人的看护，发现有不适要及时进行救治，或送相关医院就诊并第一时间联系家属，保障在院老人安全过冬。同时还要加强对户院挂钩和分散供养的五保对象的关心关爱，要及时组织工作人员上门探望，并发放保暖物资。
（二）切实做好流浪乞讨人员的巡查和救助工作。坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，时刻注意天气变，密切关注街头生活无着落人员的安危。救助管理站要联合公安、城管等部门，以车站街头、繁华路段、桥梁涵洞等生活无着的流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，加强夜间巡查密度。深入开展“寒冬送温暖”活动，对不愿到县救助管理站接受救助的流浪乞讨人员和街头其他生活无着人员，提供必要的饮食、御寒衣被等救助服务。对精神病人及未成年人等无民事行为能力或无完全民事行为能力的人实行保护性救助，避免因未及时救助导致冻伤、冻死现象发生。各乡镇（街道）要充分调动城乡社区居民、社区组织、志愿者以及其他热心群众的积极性，加强对所辖区域内流浪乞讨人员的巡查力度，一经发现及时与县救助管理站联系，确保及时得到救助。
（三）切实做好其他困难群体的救助工作。各乡镇（街道）要对避灾安置场所进行一次检查，并充实救灾物资；要迅速组织各村（社区）着重对受灾群众、重点优抚对象、低保对象、孤儿、困境儿童、分散五保、空巢、独居、高龄老人及 4600以下低收入农户等其他困难群体的防寒情况进行全面摸底排查，摸清和掌握困难群众在防寒保暖方面的需求，做到底数准确、不重不漏，并将棉衣、棉被等数据于 1月22日前报县民政局社救科（电话：6501933，联系人：李思梅）。各乡镇（街道）要结合春节“送温暖”活动，切实做好救助工作，及时发放保暖衣物和御寒用品，保证特殊困难群众有饭吃、有房住、有衣穿，确保生活不出问题，确保不冻死人。
（四）切实做好行车安全工作。局办公室、县殡仪馆要加强对车辆管理，对雨雪冰冻天气下确需安排出车任务的，必须经局领导同意，安排驾驶经验丰富的驾驶员执行任务。同时，必须加强出车前的车辆检查维护保养工作，确保行车安全。
四、健全机制，做好信息上报工作
各单位要严格执行值班制度，加强值班力量和信息报送，做好处置突发事件的应急准备工作。从 1月 21日开始，局下属各单位每天下午下班前，将当天有关情况向局办公室报告。局值班人员每天于晚上 8：00钟前，将有关信息向县府办报送。一旦发生事故或遇紧急情况，要及时启动应急预案，相关负责人要第一
时间赶赴现场，靠前指挥，确保做到组织领导、技术指导、物资资金、救援人员及时到位，妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。各乡镇（街道）要按照灾情统计上报程序，及时上报各类灾情。
防寒保暖工作是民生保障的阶段性、突击性工作，各乡镇（街道）、各养老机构要精心组织、认真筹划，力求在 1月 21日前落实相关安全防范措施，确保全县的老弱病残等弱势群体能安全过冬。县民政局将适时组织检查工作落实情况。