一、制定文件的必要行和可行性

答：2016年3月，省政府出台了《浙江省人民政府关于加快供给侧结构性改革的意见》（浙政发〔2016〕11号），2016年6月，省并购办联合省法院、省发改、省经信等12个部门出台了《关于处置“僵尸企业”的指导意见》（浙并购办〔2016〕4号）。2016年9月，市政府出台了《市政府关于印发丽水市处置“僵尸企业”工作方案的通知》（丽政办发〔2016〕96号），要求各县（市、区）人民政府认真组织实施。

二、需要解决的主要问题

答：完成市政府对县政府的工作考核，推进青田县“僵尸企业”处置工作，优化供给结构，化解“两链”风险，建立健全市场化退出长效机制，增强我县持续发展动力。

三、规定的主要制度和拟采取的主要措施

《青田县处置“僵尸企业”工作实施方案》内容主要包括五个方面：一是“僵尸企业”主要范围界定；二是排查“僵尸企业”实情；三是建立预警预防制度；四是建立应急处置制度；五是建立健全市场化退出机制。