本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2015年度青田县发改局的政府信息公开年度报告编制而成。报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等8个部分。报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告全文在青田县政府信息公开网站公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与本局办公室联系（地址：青田县鹤城东路67号，邮编：323900，电话：6822964，电子邮箱：qtfgj@163.com）。

一、概述

2015年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合发改部门实际，坚持严格依法、全面真实、及时便捷的原则，进一步健全了政府信息公开工作的领导体制和工作机制，加强了制度建设，拓展了公开渠道，完善了公开内容，在公开内容的针对性、公开范围的广泛性、公开方式的多样性以及公开的及时有效性上下功夫，高起点、多层面地做好政府信息公开工作。

一、政府信息公开工作的基本情况

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县政府信息公开中心的指导下，县发改局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持把政府信息公开作为促进社会公平、公正，构筑和谐社会的重要平台，完善各项制度，规范公开载体，更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务。

（一）加强组织保障。为确保政府信息公开工作落到实处，结合机构改革后职责调整和人员变动情况，及时调整了政府信息公开领导小组、领导小组办公室组成及其职责，明确了领导小组办公室成员及各部门的职责分工。按照谁主管、谁负责的原则，全局政务公开工作实行部门各负其责，办公室组织协调，领导小组定期与不定期检查相结合的工作机制。在工作中，将政务公开工作纳入重要议事日程，和其它业务工作一起部署、一起检查、一起落实。多次通过中心组学习会、局务会组织学习政务公开的文件精神，安排部署政务公开工作，明确信息公开年度任务，增强广大干部对推行政务公开工作必要性和重要性的认识。

（二）建立健全各项制度。根据政府信息公开目录，建立健全各项制度，建立健全政务公开责任、审议、评议、保密、反馈、备案和监督等制度，促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。按照规范流程及时公开政府信息、并建立台帐，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政府信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评。严把公开内容和项目关，在公文制发时，标注“主动公开”、“依申请公开”或“免于公开”，在“主动公开”文件中注明“（此文公开发布）”，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开，加强信息保密工作。二是推行定期通报制度。严格执行政府信息公开年报、季报制度，每个季度按时想县信息中心上报信息公开情况，每年3月15日前及时上报我局政府信息公开工作年度报告，并在网站公布。

（三）不断提高政府信息质量。一是公开的内容更加充实。对政府信息公开的范围、政府信息公开的内容、政府信息公开的形式、政府信息公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政府信息公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开形式更加规范。按统一规范编制政府信息公开目录和指南，并及时更新；发布的信息分类清晰、格式规范，主动公开的文件都以ceb的格式上传；属于我局主动公开的政府信息自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开，并建好台帐。

（四）进一步完善政府信息公开形式。在进一步坚持和完善政府信息公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政府信息公开的形式呈现灵活多样。依托政府网站,推进电子政务建设和网上政务公开，涵盖组织机构、法规文件、规划计划、业务动态等政府信息资源，并借助期刊、报纸、电视台，不断丰富完善政府信息方式，使发展改革工作与民众的交流更加直接。

二、主动公开政府信息情况

（一）规范窗口审批行为。为规范行窗口行政审批行为，为群众提供“一站式”办公、“一条龙”服务，我局将42项行政审批服务事项全部进驻行政服务中心的，并统一规范了操作细项的名称、申报材料、审批流程、办理时限、收费标准，并制作了《办理规程》，明确了审批范围、主体、设定依据、审批条件或标准、办理程序和申报材料等内容。（二）是梳理行政权力清单。对照职能进行全面梳理，共梳理出行政职权有9类89项（其中行政许可15项、其他行政权力27、行政处罚25项、审核转报15项、行政确认2项、行政奖励2项、行政征收2项、行政强制1项），并制作了流程图；责任清单11类48项。目前，行政权力清单及运行流程图、责任清单、行政审批服务项目办理规程已通过浙江政务服务网向社会公布，接受群众监督和举报投诉。 

（二） 主动公开政府信息的数量：

2015年1月1日至12月31日，我局在县政府信息公开网上主动公开信息数共449条，其中工作动态等信息40条，本级政策法规文件类信息247条，规划计划4条，业务工作17条，行政许可2条，年度报告1条。发布内部期刊《改革研究》12期被省发改委网站录用信息9篇，被市发改委录用信息35篇，县级网站采用138篇，不断出具各种研究成果，年初下达了《青田县发展和改革局2015年度课题研究计划》，共有涉及高铁经济、产业发展、电子商务、城镇化等领域8个课题列入计划，其中《高铁时代下的青田经济发展战略研究》被丽水市《发展和改革》录用，《工业经济可持续发展研究和对策建议》被省《发展规划研究》录用，全方位的宣传了我局在全县经济社会发展中所作出的贡献。 

（三）主动公开政府信息的主要类别情况：

我局主动公开政府信息内容主要包括办事程序、规范性文件、发展规划、专项规划及相关政策、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况、重大建设项目的批准和实施情况、工作动态以及其他应主动公开的信息等。

（四）主动公开政府信息的途径：

县发改局坚持把主动公开政府信息作为工作重点，加大主动公开力度，丰富主动公开的途径，公开的途径主要有：1、青田县政府信息公开网站，网站：http://zwxx.qingtian.gov.cn/。2、青田县发展和改革局网站，网址：http://qtfg.gov.cn/。3、各级新闻媒体。4、上级发改部门网站、简报。5、内部期刊《调查与思考》。6、内部期刊《发展和改革》。7、内部期刊《发展和研究》。

三、主动回应社会关切的情况

积极运用新媒体开展信息发布情况：一是及时完成了《青田发布》、《丽水发布》等的订阅任务，确保了政府信息公开工作的有序开展。二是认真做好《网络问政直通车》工作，截至目前，我局已经接到问政事项 24件，件件及时办结并回复了问询人。我局尚未由于“网络问政直通车”网友提问回复不及时，被县网信办下发《网络问政督办单》，及时落实到位《舆情抄告单》和有关网评任务，我局并未发生重大突发事件。三是开通官方微信，共发布信息 26条。四是利用单位官方微博发布消息 78条 。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

我局 2015年度未接到受理信息公开申请。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2015年度我局信息公开未收取费用。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关主动公开信息内容、时限，依申请公开信息程序、时限要求开展信息公开工作，2015年度没有针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案件，也没有针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。

七、工作存在的主要问题和改进情况

一年来，在县政府信息公开中心的大力支持、指导下，县发改局狠抓政府信息公开工作，落实专人，强力推进政府信息公开工作的开展，政府信息公开工作取得了较好的成效，但与要求还有一些差距，如信息公开的规范性、全面性、时效性需进一步提高，网站在线服务功能在人性化和一体化方面有待进一步完善，需要进一步加强政民互动建设。为此，2015年我局将从以下几个方面进一步加强政务公开工作：一是进一步规范公开内容。从内容和形式上深化政务公开工作，把群众关心的热点问题和易滋生腐败的环节作为公开的切入点，涉及权力运用的关键部门、关键部位、关键环节，以及与广大人民群众利益密切相关的事物，群众关注多、疑问多的热点、难点问题，经局政府信息领导小组审查后列入公开内容。二是进一步规范公开程序。凡是重大决策、干部任免、重要项目安排和大额度的资金使用经局领导班子集体讨论、研究决定后，公开或公示。三是进一步完善监督机制，确保政务公开取得实效。进一步强化内部与外部的监督管理机制，加强内部监督检查，督促局机关各科室分局认真落实政务公开各项工作。

八、其他需要报告事项

（一）截至目前为止，县发改局还没有其他需要报告的事项。

（二）2015年政府信息公开情况统计表

  2015年政府信息公开情况统计表（2015年度）