本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2014年度青田县的政府信息公开年度报告编制而成。报告包括概述，主动公开政府信息情况，主动回应社会关切的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等8个部分。报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告全文在青田县政府门户网站公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与县政府信息公开办联系（地址：青田县鹤城中路33号，邮编：323900，电话：0578-6022685，电子邮箱：397079880@qq.com）。
一、概述
2014年，青田县政府信息公开工作在市公开办的悉心指导下，按照中央、省、市政府信息公开有关要求，从公开内容、公开形式、公开制度上不断规范和深化，取得积极成效。具体来说，主要抓住“五好”：
（一）抓组织保障，建设“好队伍”。高度重视政府信息公开工作，将其摆上重要议事日程，进一步强化政府信息公开的共识和抓好政府信息公开的整体合力，县政府信息公开领导小组有效运行。目前，县本级有专职人员3名、兼职人员3名，全县有公开工作人员92人。同时，加大指导培训力度，坚持集中专题辅导与上门座谈讨论、网上日常监测与阶段重点督查、落后约谈与先进奖励相结合的方式，确保政府信息公开各项工作有序推进，并将《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入80后科级干部培训班和普法考试内容，在7月初组织召开全县政府信息公开工作会议，切实提高基层干部公开意识和水平。
（二）抓规章制度，形成“好机制”。一是规范运作模式。在细化完善《主动公开制度》、《依申请公开制度》、《保密审核制度》、《责任追究制度》等系列制度的基础上，深化《青田县公文类信息目录备案规范》制度实施，及时将相关信息录入EXCEL目录模板，进一步规范公文类信息目录备案工作。重视工作流程优化和规范，在乡镇（街道）、部门全面推广公文公开属性审核的制发流程，将信息公开工作融入办文过程，确保程序科学、操作规范。二是突出抓好重点领域信息公开。制定各系统推行办事公开的实施方案，明确公开的内容、形式、程序、考核标准。如在土地征收方面，县国土部门以“阳光工程”建设为契机，先后建立了《青田县土地房屋征收工作程序（试行）》等10项制度，将征地拆迁、执法监管等14项内容进行全面公开。三是规范行政权力运行。围绕“四张清单一张网”建设，加大行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，积极推进行政权力公开透明运行。经梳理、审核、减权，全县35个部门保留行政权力3939项、减少3002项，减权率达43.3%。所有的权力清单在浙江政务服务网上公开。
（三）抓公开渠道，搭建“好平台”。一是深化政府网站建设。在政府门户网站开设专栏“成绩单”，集中晒出重点工作自查报告20条，使重点领域政府信息公开更加透明、公开；设立公开意见栏和网上依申请公开平台，确保网上信息公开稳定、便捷。二是设置公开查阅点。在审批中心、图书馆、档案馆等公共场所设立信息公开查阅点，安装触摸屏，落实专人负责查阅点的维护，实行标准化管理，为公众查询提供便利。三是利用新兴媒介资源。及时开通“青田发布”微博、微信账号，扩大公开渠道和覆盖面。同时，积极引导各单位结合工作实际，建设信息发布新渠道，如县审批中心在瓯联论坛开辟阳光审批服务专栏，提供信息公开、政策咨询等服务。
（四）抓宣传引导，营造“好氛围”。一方面是积极开展各类活动，营造好社会氛围。结合《条例》实施六周年系列活动，扎实开展公文起草程序公开属性规范化标注达标、公文类信息目录规范化备案达标、优秀政府信息公开培训材料评选等活动，收到作品82个，筛选5篇优秀作品上报市政府信息公开中心，获得二等奖1名、三等奖2名，通过活动的开展，对全县公文制发、机制建设等方面存在的问题进行了全面梳理和整改。另一方面是加强督查考核，营造好工作氛围。出台《青田县2014年政府信息公开工作要点》和《2014年度青田县政府信息公开工作考核细则》，把政府信息公开工作纳入综合考核范围，强化责任和任务落实。同时，实行“每月一汇总、季度一通报、年终一总结”的量化管理制度和日常网上监测制度，对各单位的公开工作进行全方位复核监测。
（五）抓工作方式，探索“好方法”。一是编印培训手册。以“一册在手，公开不愁”的理念，精心编印了《青田县政府信息公开业务学习资料汇编》和《知识问答》小册子，分门别类汇集了政策法规、制度、相关工作流程等内容，并收录浙江大学光华法学院章剑生教授《如何判断应当公开的政府信息》等一些工作实例经验，分发到工作人员手中，极大地方便工作人员系统快捷掌握工作内容。二是刊发公开简报。将《政府信息公开简报》作为经验交流平台，通报各单位公开情况，交流信息公开工作经验，宣传工作亮点，传达省市领导重要讲话精神，极大促进了各单位工作水平的提高。创新简报内容，开设“他山之石”栏目，及时将先进地区及兄弟县市的优秀工作制度和重点经验，予以刊发供全县学习交流。全年共刊发简报4期25篇，被市级录用信息9篇。三是开展全面监督。政府监督，建立“工作有依据、检查有标准、结束有反馈、定期回头看”的监测机制，认真执行“先网上监测，后实地走访”的监督流程。社会监督，主动接受人大、政协、人民团体的监督，认真根据人大、政协提出的建议议案进行整改提高。舆论监督，通过电视、网络、报纸等新闻媒介，向公众公开政府事务、社会事务和涉及公共利益的事务，提高公众参政问政积极性。
二、主动公开政府信息情况
（一）政府权力清单情况。围绕“四张清单一张网”建设，加大行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，积极推进行政权力公开透明运行。经统计，权力清单梳理工作共涉及49个部门单位，经梳理、审核、减权，现保留35个部门3939项（12个部门无权力事项，2个二级单位放在主管部门统计），其中：行政许可类226项、行政处罚类2641项、行政强制173项、行政征收64项、行政给付19项、行政裁决8项、行政确认98项、行政奖励41项、其他权力669项。除受委托行政权力186项，审核转报类132项外，减少行政权力3002项，减权率达43.3%。所有的权力清单在浙江政务服务网上公开。
（二）主动公开政府信息的数量：2014年，全县在政府门户网站上主动公开了信息13333条。其中机构信息517条、政策文件2003条、工作信息10509条、政府采购信息191条、应急管理3条、收费项目15条、财政信息95条、重点工作“成绩单”20条。
（三）主动公开政府信息的主要类别：主要包括机构信息、政策文件、政务动态信息、财政信息、统计信息、政府采购信息、人事信息、重点工作“成绩单”等。
（四）主动公开政府信息的途径：通过青田县政府门户网站、审批中心与各乡镇的公共查阅点、新闻发布会，以及农村党员干部现代远程教育系统、公告栏、报刊、广播、电视等方式公开。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
（一）申请情况：2014年，全县共收到来自社会团体、企业、个人申请分别为0件、0件、16件，其中通过网络申请3件、来信申请8件、现场申请5件。
（二）处理情况：收到的16件申请均已答复，其中“同意公开”的8件、“同意部分公开”的2件、“不予公开”的5件、“信息不存在”的1件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度没有向政府信息公开申请人进行收费的情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度未因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
一年来，我县政府信息公开工作取得了一定的成绩，但也存在许多不足：政府门户网站信息公开存在多头、重复现象，与公众密切相关的信息公开有待深化，部分基层单位公开队伍不稳定等。2015年，我县政府信息公开工作将紧紧围绕“法治青田”建设目标，按照县委“规范提升年”部署要求，突出抓好重点领域信息公开，深化公开内容，优化公开载体，规范公开行为，加快推动法治政府建设。具体做好以下几方面工作：
（一）继续深化重点领域信息公开。按照省、市的统一部署，做好行政权力运行、财政资金信息、公共资源配置信息、公共服务信息、公共监管信息等重点领域信息公开。严格落实权力清单制度，完善权力运行流程图，进一步加强事中事后监管，规范行政权力运行。推进县本级及各部门财政资金信息公开，功能分类到项级科目。
（二）继续优化政府信息公开平台。充分发挥“政府信息公开”网络工作平台作用，调整政府门户网站设置，努力解决信息公开多头、重复问题。全力整合公开政务信息和公用事业服务信息，拓展完善行政服务中心、档案馆、公共图书馆以及各乡镇街道、部门公共查阅点服务，确保公众获取信息的渠道通畅、便捷。
（三）继续重视依申请公开办理工作。在做好主动公开的基础上，更加重视依申请公开工作，将依申请公开作为一项日常工作任务，做到时刻保持关注。一旦出现申请，确保能够在规定时限内，按照规范程序进行受理、审查、答复，让每一件申请的办理都能依法依规、合情合理。
（四）继续强化基层信息公开队伍建设。明确各单位从事信息公开工作的人员要专兼配齐，定期组织召开各县直部门及乡镇政府信息公开工作交流研讨会，通过培训教育、结对指导、专题活动等方式，不断提高信息工作人员的公开意识和业务水平，从源头上提高我县信息公开工作质量。
七、其他需要报告的事项
（一）其他需要报告的事项：无。
（二）2014年政府信息公开情况统计表。