各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府直属各单位：

现将《青田县旅游景区环境百日专项整治行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                           青田县人民政府办公室

                         2014年8月25日

（此件公开发布）

青田县旅游景区环境百日专项

整治行动实施方案

根据《全省旅游景区环境百日专项整治行动实施方案》精神，进一步推进“两美”建设，深化“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等中心工作，切实解决我县部分旅游景区环境“脏、乱、差”现象，加快推进旅游景区转型提升发展，县政府决定在全县范围内开展“奋战一百天、形象大变样”景区环境百日专项整治行动。为确保整治行动扎实有效开展，特制订如下实施方案。

一、总体目标

通过对景区周边村镇、景区主要旅游通道沿途两侧和出入口及景区内部违法建筑、污水河、臭水河、垃圾、厕所、裸露山体、建筑景观风貌等重点问题进行集中整治，基本消灭景区内外环境“脏、乱、差”现象，建立完善景区环境综合治理的长效机制，着力营造舒适、美观、畅通、安全、有序的旅游氛围，全县旅游景区形象品位、生态环境明显提升。

二、整治范围及重点

（一）整治范围：中国石雕文化旅游区、石门洞景区、清真禅寺景区、太鹤山景区、方山龙现村、章旦红罗山。

（二）整治重点

1、景区外部环境。

（1）通景公路。按照“洁化、绿化、美化”的要求，对损坏的路面、道路边坡、安全设施进行及时整修更换，提高道路通行能力，确保道路畅通。加大对通景公路沿线两侧、重要节点的环境整治力度，清理整治可视范围内的采石取土，恢复山体自然景观，规范设置公路沿线交通标识标牌，规范广告牌，做到沿线无暴露垃圾及“白色污染”，无乱搭乱建、乱披乱挂、乱堆乱放等现象。

（2）停车场。场地平整坚实，无破损、垃圾、积水等情况，标识标线醒目、规范，卫生保洁正常，植被绿化良好。

（3）景区周边村镇。加强景区出入口的环境整治，做到环境卫生整洁。全面清理改造村镇户外广告和店面招牌，拆除违规、超期以及设置不规范的户外广告。加大周边违法建筑物拆除力度，对与整体环境不协调建筑的外立面逐步进行改造。对新增违法建设零容忍，历史存量违法建设加大处置。杜绝无证摆摊、黑车、黑导等情况，落实村镇内公共场所、企事业单位、经营户门前“脏、乱、差”三包整治责任，确保周边环境整洁、有序。

2、景区内部环境。

（1）环境卫生。建立严格的旅游景区卫生保洁制度，确保景区路面、水面、墙面整洁干净，景区内无乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱丢、乱刻、乱画、乱吐等“八乱”现象。垃圾箱布局合理，分类设置，外观整洁。垃圾及时清扫，日产日清，实现集中处理。

（2）景区厕所。加快旅游厕所提升改造工作，建立健全卫生保洁制度，做到整洁干净、布局合理、标识醒目、设备齐全、功能完善。

（3）景区绿化。开展景区内山体植被覆绿工作，对水域、道路及公共场所周边进行绿化改造。

（4）景区水环境。加大景区湖面、水库、河道、溪流等水域环境卫生整治力度，落实“河长制”，及时清淤和打捞水面漂浮物，全面消除垃圾河；做好污染源头控制，完善污水管网建设，加强污水集中处理，严禁违规排污；维护水工程安全，保护好水资源，清除侵占水域、破坏水库和河道等水利工程现象，确保防洪安全，全面提升景区水环境质量。

（5）经营环境。景区内经营单位建筑外观、色彩要与景区环境相协调，无破损脱落，乱搭乱建、乱贴乱画现象。杜绝使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包装材料，防止产生白色污染，严格控制油烟、噪音污染，改善空气质量，减少居民投诉。

（6）标识系统。导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌、安全警示牌等标识系统设置合理、图形规范、维护良好，无脱落、无破损、无腐蚀。

（7）景区内村庄。村容村貌整洁，卫生设施良好，庭院绿化美观，无乱搭乱建，做到管线不乱拉、东西不乱挂、工具不乱放、垃圾不乱丢、车辆不乱停。

三、工作步骤

百日专项整治行动分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2014年8月14日至8月24日）。根据统一部署，各相关责任单位结合各自的实际情况制定百日专项整治行动的实施方案和工作计划，明确整治活动的内容、时间节点和路线图，加强动员宣传，层层抓好落实，引导群众积极参与，营造浓厚的整治氛围。

（二）集中整治阶段（2014年8月25日至10月31日）。深入开展全县A级旅游景区以及相关乡村旅游景区的内外卫生、水体、水域、植被、违法建筑等系列整治工作，彻底清除景区内外环境“脏、乱、差”等问题，切实提升景区环境质量。

（三）整改提升阶段（2014年11月1日至11月30日）。加强督促检查，开展百日专项整治行动自查自纠，查漏补缺，确保全面完成整治任务。集中整治告一段落后，县政府将组织开展检查，对未达到整治要求的，给予通报批评，责令限期整改。各相关单位和各景区要认真总结专项整治工作经验，建立健全优化景区环境的长效机制，切实防止“脏、乱、差”现象反弹回潮，防止整治工作“走过场”、“一阵风”。

四、实施保障

（一）提高认识，增强意识。7月24日，省委书记夏宝龙在省旅游局调研时强调，要提升旅游品质，推进“两美”建设。强调旅游业不仅是美丽浙江的生态产业，也是创造美好生活的民生产业，与我省“两美”建设要求高度契合。旅游景区是旅游业的龙头和核心，是美丽浙江建设的重要载体和形象窗口，近年来，我县旅游业发展取得了一定成绩，但景区内外部环境存在一定“脏、乱、差”现象，景区百日专项整治既是省政府的具体要求，也是我们“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等中心工作的深化。大家一定要从讲大局、讲政治、讲发展、讲民生的角度，充分认识旅游景区专项整治和品质提升工作的重要性，切实增强责任感，紧迫感。

（二）明确责任，抓好统筹。旅游部门要统筹景区百日专项整治工作，做好整治方案、提出要求、加强沟通、督促落实、统计汇总、信息上报等工作。旅游景区和相关乡镇要切实做好景区内部的各项整治工作，彻底整治景区“脏、乱、差”现象。交通和公路部门要做好通景公路文明样板路的创建和环境整治工作，相关部门和乡镇要重点抓好和深化旅游景区及周边村庄和通景公路沿线的“三改一拆”、“五水共治”、“四边三化”工作，要把整治工作和中心工作统筹来抓，要把景区内部和周边环境统筹来抓，要把景区整治和景区品质提升统筹来抓。各相关责任单位于每月的1日和15日报送本阶段的整治工作成果、存在的问题，以及下阶段工作计划（见附件），如拆违面积、拆除广告牌数量、绿化美化面积等体现工作成果的内容，必须有具体的数据来反映。

（三）坚持标准，加强监管。要处理好环境整治与生态保护、景观维护、景区建设之间的关系，严格对照整治要求和标准，认真排查整治工作中的突出问题和薄弱环节，精心组织，落实责任，确保人员到位、措施到位、工作到位。在整治过程中要注意及时总结经验，发掘典型，充分发挥典型示范引领作用，形成比学赶超的工作局面。要加强日常监督管理，将景区环境整治工作作为“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等相关考核的重要内容。要加强联动督查，对开展工作不力，整治成效不明显，达不到标准要求的景区进行通报并责令限期整改。

（四）加强领导，强化保障。各相关责任单位要把旅游景区环境百日专项整治行动作为当前的一项重要突击任务来抓，主要领导要亲自负责，加强领导，落实任务，明确具体事项，全面落实，确保如期完成整治任务。要强化后勤、人员、经费保障，“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等工作及经费要重点向景区内部、周边环境及通景公路沿线倾斜，旅游奖励资金以奖代补的形式给予在标识系统完善和环境整治工作明显、投入较大的相关景区以适当的补助。

 抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院。

　青田县人民政府办公室　 　           2014年8月25日印发