根据县委、县政府统一部署，现将祯埠乡2014年上半年工作总结和下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作总结
2014年，祯埠乡党委、政府深入学习落实中央、省、市重要会议和县委十三届八次全会精神，全面贯彻改革突破年各项工作部署，落实改革“二十条”，深入实施“中部重乡、工业强乡、撤乡建镇”的发展战略，大力推进“五水共治”、“三改一拆”、“三项治理”等中心工作。
（一）重点工作全力推进
大力弘扬“三带三敢三不怕”精神，全面唱响“带头干、跟我上”，集中精力、人力、物力，强势推进“五水共治”、“青山白化”法理、三改一拆等工作，打造美丽祯埠。
1、五水共治立查立改。据调查，祯埠乡境内有11条主要河流，8个行政村原有63处生活垃圾745余吨，5处建筑垃圾280余吨，工业垃圾3处195吨，河道污染企业7家。2014-2016年祯埠乡拟安排实施项目12个，总计划投资9100万元，其中今年新建4个项目，莲花洞坑综合治理、祯埠村吊龙山垃圾处理填埋场已经开工建设，祯埠学校门口路段排水设施项目7月份开工建设，官坑源防洪堤第三季度开工建设。续建项目2个，锦水防洪堤已于4月份竣工验收，祯埠港流域综合治理项目已经审批完成。推行“排排队、红红脸、出出汗”督查机制，实行“一周一排名、一月一点评”，对各行政村进行每周排名公示，每月进行点评。全面建立河道长效保洁管理机制，发放“五水共治”宣传单5500份，在全乡8个行政村推行“一元计划”，现各村已筹集捐款89000元。
2、三改一拆清底清策。以房屋调查和推进涉宗违建筑处置工作为重点，做到清底细清政策，扎实推进“三改一拆”工作。完成房屋入户调查工作并基本完成录入工作，现已录入4051户，占地面积327785平方米，建筑面积969240平方米。强势推进涉宗违建处置工作。祯埠乡共有50处宗教活动场所、民建信仰场所，前期做细群众思想工作，现已拆除13处，转化3处，已完成全年拆除任务数。
3、青山白化先行先治。制定《祯埠乡“青山白化”专项整治实施方案》和“青山白化”专项整治路线图，对各时间节点的任务落实责任、明确要求。2008年对全乡三沿五区进行坟墓登记时，共有649座。经今年初步调查，2008年以后新建50座坟墓，现已提出50座坟墓的治理方案。明确全乡火区范围，广泛宣传。生态公墓建设有序推进。拟规划全乡生态公墓建设图，今年开工建设锦水村生态公墓，现已开展前期相关工作。
（二）产业发展彰显特色
大力实施工业强乡战略，加快休闲椅产业转型升级步伐，以发展“休闲椅经济”为统领，大力实施低收入农户倍增计划。
1、加快工业经济发展。上半年，工业产值达5.5亿元，同比增长25%，规上企业产值9556万元，同比增长274%，完成全年目标值的45.5%，完成制造业投资4210元，完成全年目标值的52.6%，已确定将两家企业(宏福阀门、康飞龙)培育为规上企业，相关工作已按计划进行开展。
2、加强扶贫增收工作。制定《祯埠乡低收入农户收入计划倍增实施方案》，提出农户增收一揽子计划。实施三大产业开发工程、三大要素保障工程和三大结对帮扶工程。继续推进千亩精品茶叶园，春茶产出11.7吨；向16家农业经营户发放扶贫小额贷款贴息33693元，向10户专业合作社发放低收入农户发展基金11余万元。做好动物疫病防治、油茶抚育、植树造林、林区道路建设等工作。
3、加大三产培育力度。推进九湾仙峡景区道路开发，完成景区便道建设，制订九湾仙峡景区开发方案。大力推进农村电子商务工作，农村电子商务服务站投入使用，以休闲椅产业为依托的电子商务蓬勃发展，现有2家企业网上年销售额超千万。
（三）项目建设梯次推进
大力实施撤乡建镇战略，以乡“十件实事”和村级“惠民实事”为重点，建立重大项目联系制度，梯次推进项目规划、落地和建设。
1、工业园区稳步推进。2013年县委县政府将祯埠工业园区列入青田县“一区十园”规划建设。园区启动以来，前期工作进展顺利，规划设计已编制完成，土地外业丈量和土地规划调整也已全部完成。目前，启动一期180亩土地征用相关工作，在农转用报批过程中，由于该处地块属“千万亩标准农田质量提升工程”，未完成农转用报批，现正努力申请县政府及相关部门帮助解决该问题。已完成工业园基础设施工程、配套污水处理工程等前期工作。
2、集镇建设全面推进。集镇总体规划初稿已完成，正在意见征求中。乡便民服务中心暨食宿楼、乡文化中心、乡卫生院医技综合楼进入室内装潢阶段，年内可投入使用。乡客货运站已开工建设。岭下大井头区块集镇配套工程已于日前完成招投标，近期可开工建设。乡中心幼儿园已完成地质勘探。其他相关集镇配套工程也在有条不紊的推进中。
3、惠民实事快速推进。加大村级“惠民实事”的推进力度，全乡共有24件惠实事，通过“一事一议”帮助2件实事筹措资金，将6件实事上报农村福利公益金项目，稳步推进8个移民后扶项目，建立“五水共治”、扶贫等专项项目库。小群安置点建设有序推进，地基已平整完毕，宅基地分配方案已完成，7月份可分配。陈篆安置点已完成工程招投标，拟于7月2日进行清表，年内进行地基分配。
（四）社会管理重点突出
1、抓平安建设。建立领导干部信访包案责任制，每月进行社会不稳定因素排摸，，掌握重点人群动态，预先研判处置方案。梳理出包括高铁征迁项目（高铁、王村电站）施工影响、山林纠纷等20个社会不稳定因素，针对性提出短期稳控方案和长远化解办法。
2、抓三资三务。从四方面强化三资管理。一是从底子上进行清理。通过逐类逐笔完成资金、资产、资源的登记核查工作，现已完成8个行政村的三资清理工作。二是从源头上进行控制。严格执行村级公务“零招待”制度，对干部在农村工作用餐进行严格规定。三是从程序上进行约束。出台并严格执行《祯埠乡村级“三资”管理实施细则（试行）》等制度，各村出台联签制度。四是从机制上进行监督。对村级大额支出的，要经乡驻村干部、联村领导和片长联审联签。党务、村务、财务现已根据县提供的目录展开自查。三务公开责任到人，公开平台具多样化，确保权力在阳光下运行。
3、抓消防整治。坚持标本兼治、重在治本的原则，着力消除小群村家庭作坊聚集区火灾隐患。一是强化培训教育，向村干部、企业主发放宣传单、消防书籍，举办4期电焊工培训班，培训电焊工292人，在企业实行企业“十不准”。二是强化监督检查，扎实开展安全生产大检查、安全生产活动月等内容。三是强化责任落实。建立网格化管理名单，9名领导分工负责90个消防整改点。
（五）党的群众路线教育实践活动贯穿全局
扎实开展党的群众路线教育实践活动，不作虚功，通过虚实结合、标本结合、上下结合、内外结合、正反结合将活动贯穿乡工作全局，并在活动中创设了三项制度：
1、干部流动身份证制度。推行干部身份卡制度，干部下村必须佩戴干部身份卡，亮明姓名、职务、职责、联系方式和监督电话，提高干部的群众“认识率”，并将“认识率”纳入干部评优评先的依据。截至目前，接到举报电话3个，乡纪委对相关干部进行了谈话。
2、“四风”监督员制度。从农村党员和群众中聘请4位“四风”监督员，对乡村两级干部的作风表现进行监督，并制定干部走村入户严禁接受村级组织吃请等“五个严禁”。目前，对2名上班玩游戏的干部进行通报批评。
3、走村入户“十必访”制度。按照“乡镇联勤走访不漏户，户户见干部”要求，规定每周二、四为下村工作日，制定干部下村“十个必访”：一访家庭情况；二访人员去向；三访思想状况；四访邻里关系；五访对党委、政府意见；六访对乡干部意见；七访对村干部意见；八访对党员意见；九访工作诉求；十访需要解决的问题。
二、下半年工作思路
下半年，我乡工作将以党的群众路线教育实践活动统领全局，着力解决服务产业、服务项目、服务农村、服务群众等四个“最后一公里”问题。
（一）解决服务产业“最后一公路”问题
产业发展决定着祯埠经济的未来，决定着群众的增收致富，要从薄弱环节着手，加快推进产业转型升级。
１、完成工业发展目标。加大对企业的服务力度，对规上企业培育制订一企一方案，完成２家规上企业的培育工作，完成规上工业总产值13.5亿，同比增长20%。完成制造业投资3.5亿。利用一切资源，努力完成“农转用”报批工作，完成一期土地征地任务。
２、加快促进转型升级。以消防整治倒逼产业转型升级，全力实施《青田县祯埠乡小群村家庭作坊聚集区整改方案》，针对五大整改重点，严格按照《小群村家庭作坊聚集区消防安全整治标准》进行整治，保障企业安全生长。以“五水共治”倒逼产业转型升级，加强企业的社会责任意识，发动企业主将资金投入限制污染排放和治理工作中。严格禁止电镀等重污染行业在祯埠落地。
３、大力发展电子商务。完成祯埠乡电子商务服务站的标准化建设，建设祯埠乡电子商务创业园，加大对创业青年的扶持。加强对《青田县加快发展电子商务的若干意见(试行)》的实施，做到清底细、强规划、重基础、广宣传，努力启动建设一批、提升发展一批、创建示范一批休闲椅产业电子商务主体。
（二）解决服务项目“最后一公里”问题
项目是产业的支撑、投资的载体，是推动经济社会发展的基础性工作，要加大项目责任，强化服务项目力度。
1、加强集镇项目布局规划。完成集镇总体规划，加强各功能区块的配套与衔接。乡便民服务中心、乡文化中心、农村文化礼堂、乡卫生院等投入使用，保障乡幼儿园建设工程施工，祯埠车站暨村委综合楼工程基本完工，完成岭下区块基础设施（一期）工程，基本完成吊龙山垃圾场的建设，完成330国道小群段改造工程的设计。
2、加强重点项目攻坚破难。保障金丽温扩能改造工程无障碍施工，完成小群安置点宅基地分配工作，基本完成陈篆安置点和新东后水库复建工程，适时推进高铁工程施工影响处理。做好天然气长输管线的政策处理工作，保障工程无障碍施工。加快推进乡工业园区建设，做细做实前期工作，待农转用审批工作完成后，快速推进征地等相关工作。
3、加强服务项目能力水平。落实重大项目联系制度，乡“十件实事”、村惠民实事包干责任制。每两周听取项目责任人对项目进度和存在困难的汇报，集体研究决策；指定专人负责项目跟踪服务，并对项目的进展进行动态管理，定期在班子会上进行通报；对重大项目成立专项工作组，在项目的各个环节和各方面问题进行协调落实。
（三）解决服务农村“最后一公里”问题
要推进社会主义新农村建设，打造山美、水美、人和谐的新农村，就要不遗余力地推进“五水共治”、“三项治理”和社会管理等重点工作。
１、扎实推进“五水共治”行动。全面建立农村保洁长效机制，以“一元计划”为载体，逐步加强村民的卫生保洁意识。全力推进吊龙山垃圾处理填埋场、莲花洞坑综合洁理、祯埠学校门口路段排水谢谢项目、官坑防洪堤等项目，推进各行政村垃圾中转站或焚烧炉建设，完成马岭脚村垃圾分类处理试点工作。完成２1养殖场的场地搬迁，面积共19701.6平方米，其中6家已经停养的计划于7月底完成搬迁，15家正常运行的养殖场计划争取于9月底前完成搬迁。
２、扎实推进“三项治理”工作。三项治理是今年重点工作，也是下半年的重点工作，完成2008年以后新建坟墓的整治工作，全面完成“控旧制新”任务，完成锦水村生态公墓建设；在上半年完成三资管理的规范化工作以后，加强三务公开的力度，加强三务公开制度建设，做到条目式公开，创新公开方式；加大对涉宗违建的处置力度，7月底全面完成全年的工作任务。
３、扎实推进社会管理工作。完善“网格化管理，组团式服务”，加强网格长对网格内平安综治、安全生产、计划生育等工作的责任；进一步完善大调解制度，着力发挥人民调解、行政调解、司法调解与社会调解的大调解体系的效用；进一步排查社会不稳定因素，逐一进行化解；在上半年三资管理规范化的基础上，进一步完善三务公开，减小因三务公开产生的社会不稳定因素，增强群众对村级组织的满意度。大力推进无违建乡的创建工作，7月底前完成涉宗违法建筑的拆、改、并任务，7月底完成全乡违法建筑的处置方案，加强新建违法建筑打击力度。
（四）解决服务群众“最后一公里”问题
要解决服务群众“最后一公里”问题，首要在干部作风建设，过硬的干部作风辅以过硬的基层组织和工作平台，就能做到为群众沉下身子解难题、办实事。
１、加强干部作风建设。认真开展“回头看”，针对前阶段查摆的问题，形成整改方案，踏实向前走。以祯埠乡“三项制度”为抓手，加强“民情日记”、“干部十访”等工作的考核督查，对走访不到位、民情日记不实、掌握民情村情不足的干部予以通报批评。充分发挥“干部身份卡”和“四风监督员”的监督作用，建立群众举报和四风监督员建议的办理反馈机制。坚持党要管党、全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任，党委书记履行党风廉政建设“第一责任人”, 形成自上而下、一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。
２、加强村级组织建设。大力加强农村基层组织规范化建设，形成依规管理、遵纪守法、为民办事的局面，增强群众对村级组织的信任度。按照创先争优的要求，加强村级组织示范性建设，增强对群众的号召力。强化责任落实，以“双先双创”活动、党员先锋指数考评等手段，加大考核力度，增强村级组织的战斗力。强化村级干部的思想武装，严格对村干部的监督管理，增强村级干部对群众的影响力。固提高软弱涣散基层党组织集中整顿成果，加强对陈篆村党组织建设。
３、加强便民平台建设。以乡便民服务中心投入使用为契机，完成乡便民服务平台的优化升级，提升服务效率和质量。加大村级便民服务中心的投入力度，按照统一标准，对岭下村便民服务中心进行整改提升，对各行政村便民服务中心进行