2013年4月24日在船寮镇

第十六届人民代表大会第二次会议上

王建锋

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予以审议，并请列席的同志提出宝贵意见。

一、2012年工作简要回顾

2012年是本届政府的开局之年，也是我镇在负重奋进中实现持续发展的一年。镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕“培育省级中心组、构建和谐新船寮”发展战略，以“优化发展环境年”活动为总抓手，团结带领广大干部群众真抓实干、凝心聚力、拼搏奋进，较好地完成了镇十六届人大一次会议提出的各项目标任务。全年实现工农业总产值12亿元，同比增长25%；实现农民人均纯收入9882元，同比增长14.2%。

（一）综合实力在转型升级中显著提升。

一年来，我们始终坚持发展第一要务不动摇，产业发展和综合实力进一步提升。一是工业实现跨越发展。深入实施“工业强镇”战略，工业考核四项指标全面超额完成。2012年实现工业总产值11.3亿元，其中规模以上工业产值8.1亿元，分别增长27%和74%。出让土地3宗，面积64.2亩；转让土地2宗，面积50亩；引进企业6家，其中亿元企业2家，实现招商引资3.35亿元。大力推进园区平台建设，加大低丘缓坡开发和批而未征土地政策处理力度，完成工业用地征用140亩，兑现农户土地补偿资金513.6万元，园区基础设施投资1500万元。狠抓企业开工和投产，全年新建续建项目19个，实现制造业投资3.1亿元；规模以上企业增至13家，新投产企业4家，新增产值1.15亿元。二是现代农业稳步增长。2012年完成粮食播种面积15000多亩，产量6062吨，同比都有较快增长；农业产业化初具规模，杨梅、油茶等特色农业种植面积突破8000亩；及时落实了种粮大户、粮食直补、油菜补贴等粮食生产扶持政策，落实资金50余万元，惠及农户6169户；壮大农业主导产业，创建市级蔬菜示范基地1个、梨无公害基地1个、油茶基地3个；同时，动植物疫情防控、农产品安全管理以及农机安全监管等工作都得到有效落实。全年实现农业总产值8140万元，同比增长10%。三是服务业发展全面提速。进一步实施“商贸兴镇”战略，老城区和公路沿线开发加快，金融、餐饮、住宿、零售、物流、农贸等行业迅速发展，“三产”服务业企业达187家、农村连锁便利店达59家，集镇人居品味和购物环境得到明显提升。

（二）中心镇培育在统筹协调中稳步推进。

一年来，我们始终坚持加快中心镇培育，统筹区域发展，全镇基础设施和镇村面貌得到进一步改善。一是中心镇培育扎实有力。2012年我们始终坚持加快中心镇培育，按照中心镇发展要求，举全镇之力抓好培育，人口和产业两个平台加快建设，产业发展、投资增长、税收增长等八大目标顺利完成。二是完善城镇功能。依托三溪口水电站，加快沿江沿岸开发，启动护堤、码头、涵洞等基础设施建设，水乡船寮初具规模。镇区供水、供电、供气、垃圾处理、污水处理、公交停车站点等设施得到进一步完善，完成海口到高湖、东源输变电线路26个塔基及相关政策处理工作，集镇人居环境的品位和档次得到提升。三是镇区面貌焕然一新。认真实施低收入农户奔小康工程，全镇共1884户实行结对帮扶，各项增收指标均达到20%。全力推进村庄改造，洪府前旧村改造工程进展顺利，叶庄、章庆和小金三个村完成整治。船寮、大洋、洪府3个村成功创建市级生态文明村，城乡生态环境进一步优化。

（三）项目建设在攻坚克难中深入实施。

一年来，我们始终坚持主抓项目，以优化发展环境为抓手，进一步发挥项目拉动作用。2012年是我镇项目建设多、任务繁重、政策处理特别艰难的一年，全镇在建续建项目38个，其中省级项目4个，市级重点项目1个，涉及县“双十工程”的10个。我们集中精力重点抓三溪口水电站政策处理工作，土地复垦、土地征用、房屋加固及拆迁完成工作进度。中东部垃圾无害化处理工程顺利开工。镇政府食宿楼、汽车检测中心、镇文化中心等一批项目相继完工；金丽温铁路扩能改建工程、工业园区基础配套工程、中部组团污水处理厂等项目顺利推进。舒庄防洪堤、农民公寓、镇中心幼儿园、镇区给排水等项目启动前期。全年完成项目固定资产投资5个亿。此外继续推进了洪府前旧村改造工程、康庄工程，实施了垟肚、石才、洪岙、上本等村的山塘水库除险加固。继续推进了千万农民饮用水工程建设，陈合、白山、徐岙、章庆等村的农民饮用水工程顺利完成。

（四）民计民生在增加投入中有效改善。

一年来，我们始终把改善民生摆在更加突出位置，切实加大民生事业投入，努力让广大群众共享发展成果。一是民生保障日益完善。社会保障覆盖面不断扩大，全镇新农合参保率达到81%；完成农村养老保险8730人，比上一年增长857人；完成政策性住房保险5000多户，参保率达到80%；低保扩面提标工作扎实开展，全镇享受最低生活保障达到534户975人。积极开展爱心城市创建活动，全面做好慈善救学、医疗救助、低收入农户帮扶等工作，及时足额发放优抚金、低保金、残疾人基本生活保障金和高龄津贴等。二是社会事业全面发展。不断优化教育资源配置，扎实推进素质教育，中小学扩建项目主体完工。扎实开展校园安全隐患排查活动，建立健全长效管理机制，学校安全管理得到全面加强。公共卫生服务和卫生应急能力进一步增强。文化下乡、文化惠民活动深入开展，群众文化生活更加丰富。三是民生实事有效落实。深入开展镇村联动办实事活动，镇十件实事全面完成；村级实事办理良好，办结率达到90%。民生项目完成饮用水工程5个村，山塘除险加固4处。代表提案得到有效办理。

（五）社会和谐在创新管理中逐步优化。

一年来，我们始终高度重视社会管理工作，全面落实各项稳控措施，确保了社会大局和谐稳定。一是信访维稳更加巩固。始终把平安综治、信访维稳，作为“一把手”工程来抓，采取定期研判、初访化解、领导包案、动态报告、定期接访等措施，实现了十八大期间社会稳控“零上访”的目标。二是社会管理更加深入。深化“平安船寮”创建，扎实推进“网格化管理、组团式服务”，社会管理新格局加快构建。“两违”整治立案查处86件，拆除违章建筑2350平方米；进一步强化殡葬改革工作，建成生态墓地7处，继续保持青山白化治理高压态势，丧事简办全面铺开；计生工作取得明显进步；移民后续扶持政策有效实施，落实扶持资金196万元，移民“两证发放”全面启动。三是民主法制建设不断进步。扎实开展“六五”普法活动，不断创新社会管理，推进了依法治理、平安船寮、法治船寮创建等创建工作；不断扩大基层民主，推进村民自治，完善民主监督机制，一名村干部因涉嫌违法被终止职务；不断强化安全生产、食品药品安全，健全公共突发事件应急机制，卓有成效开展“安全排查”行动，取缔各类非法加工点7个，保障了人民群众生命财产安全和健康。重视审计工作，配合县审计局完成了乡镇党委书记、镇长的审计试点工作。工青妇等群团组织的作用得到充分发挥，镇团代会、残代会、工会代表大会顺利召开。武装、统计、档案、体育、老龄、气象、科技、红十字会、关工委等工作都取得新成绩，法治建设迈出新步伐。

（六）政府效能在优化环境中持续增强。

一年来，我们始终坚持作风转变不动摇，干部作风和政府形象进一步深入人心。一是政风建设持续加强。严格执行人大决议、决定，认真办理人大代表建议案。深入实施“驻村联心”、“一线巡查、现场办公”等制度；深化政务公开，加快政府信息化建设；完善对镇、村居干部的绩效考评机制，不断改进工作作风，提高政府效能。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政的各项规定。扎实推进村级“三资”规范化管理工作，从源头上防范不良行为的发生。二是“优化发展环境年”活动深入开展。认真开展“船寮精神大讨论”“进村入企大走访”、“建设环境大整治”、“领导干部大接访”和“行政效能大提升”五大行动，干部作风进一步转变，行政效能显著提升。全镇累计走访农户10518户，帮助解决问题248个，走访企业88个，帮助企业解决问题18个；领导接访70多人次。三是服务功能不断完善。按照提升行政效能的要求，严格依法行政，做到依法依章办事；进一步简化办事流程，集中窗口，统一办理，优化服务，建成镇行政服务中心并投入使用，这个中心也是我县唯一一个省级示范中心；建立村级便民服务中心41个；完善内部管理和考核制度，加强干部上下班和值班管理，干部执行力明显提升。

正是在大家的共同努力下，我镇取得了2012年全县综合考核先进、党风廉政建设先进单位、社会管理综合治理先进集体等荣誉称号。这些成绩的取得，是全镇人民辛劳付出，真抓实干，奋力拼搏的结果。在此，我谨代表船寮镇人民政府向在各领域付出辛勤劳动的广大干部群众，向所有关心和支持船寮发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾2012年，我镇在逆境中求发展，稳增长，破难题，促和谐，总体态势良好。但也存在不少问题和困难：一是工业强镇氛围不够浓厚，工业平台推进难，特别是赤岩工业园区政策处理，进展缓慢；二是重点项目建设不是很顺利，政策处理都是在很艰难中推进，存在不少阻力和遗留问题。其中有极个别村干部，法制意识淡薄，甚至是带头违法阻工，项目建设环境有待进一步优化；三是社会稳控压力依然很大，一批涉法涉诉老信访户不讲理、诉求高、影响大，给我们船寮发展带来了一些负面作用；四是基础设施及民生工程建设与省级中心镇培育存在一定差距，集聚力、辐射力、带动力不繦，实现快速跨越发展的基础有待进一步加强。

二、2013年政府主要工作

今年是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年；是实现“十二五”规划和本届政府奋斗目标的关键之年；同时，也是县委、县政府确定的“攻坚创新年”。展望新的一年，我们仍处于黄金机遇期和矛盾凸显期，尤其是面临的不确定因素仍然较多，推进转型发展的工作更为紧迫，落实项目攻坚的任务更为艰巨，对我镇在新的条件下实现又好又快发展提出了更高的现实要求。我们必须把握大势，抓住机遇，切实肩负起时代和全镇人民赋予的历史重任，使船寮真正走上跨越赶超的快速道，把船寮的现代化建设推向新阶段。

根据刚刚结束的镇十一届二次党代会精神，今年政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和省、市、县委全会精神，深入实施“培育省级中心镇，构建和谐新船寮”发展战略，以转变发展方式为主线，以推进攻坚创新为动力，主攻工业强支撑，强推项目保增长，重视民生促和谐，切实加强政府自身建设，推动船寮经济社会又好又快发展。

综合考虑各方面因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：工业总产值增长20%以上，固定资产投资增长20%以上，农业总产值增长10%，农民人均纯收入增长15%，税收增长20%，人口自然增长率控制在8‰以内。

为确保年度目标的实现，我们将重点做好六方面工作。

（一）突出平台建设，增创工业强镇新优势。

全力拓展工业平台。重点做好“一区两头”文章，赤岩工业园区要完成120亩土地政策处理工作，并适时推进园区二期征用。“两头”：一头是戈溪区块，配合有关部门完成浙江一重善后工作、重新招商并出让相关土地；另一头是仁川村，完成混凝土公司区块60亩土地征用等工作。确保全年完成征地后清表210亩，完成用地出让200亩，盘活闲置厂房2万平方以上；完成规上工业总产值8.1亿元，新增规上企业4家；完成制造业投资3.9亿元；完成园区基础设施配套工程投资2000万元。

大力推进招商引资。瞄准大项目，着力引进大企业，实现大项目总量的突破；围绕转型提质，优化投资和招商平台，实现项目增量的突破。同时，发挥区位优势，多产并举，重点包装三产引资项目，力争合同引进市外内资3.5亿元，实际到位市外内资3.5亿元，引进大项目2个。

合力落实帮扶措施。对“围而不建”的企业，继续联合土管、开发区管委会等单位，通过合法程序，坚决予以收回土地。对“建而不产、产而不达”的企业，积极出台帮扶措施，通过走访企业、落实减免政策、帮助融资、出租厂房等手段，引导企业家专心经营、扩大投资，办好企业。全年力争开工建设企业6家、新投产企业8家。

（二）突出农业增效，打造现代农业新亮点。

优化农业产业结构。提升杨梅、稻田养鱼和油茶等农业效益，积极发展无公害农产品、绿色食品，发挥农民专业合作社作用和草苗食品等龙头效应，提升农产品知名度和市场占有率。加大农业招商力度，推进白岸、朱店前、石盖口等油茶基地开发，争取全镇油茶种植面积总量突破7000亩。

 完善农业基础设施。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度，进一步加大对小流域综合治理的力度，不断完善农田水利设施，提高防汛抗旱、防灾减灾和水资源保障能力。

落实强农惠农政策。落实好粮食直补、新农合、科技支农等惠农政策，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台；加强金融信贷支农力度，重点扶持养殖、种植大户，鼓励农户向规模化方向发展，加快发展特色产业。

（三）突出项目支撑，争创船寮发展新速度。

确保项目保障到位。加强责任落实，完善项目推进工作机制，按照“在建项目抓进度、未开工项目抓动工、前期项目抓深度、工业项目抓落地”的总体要求，力促项目早开工、抢进度、早竣工、快见效。强化镇班子成员“一对一联系项目制”，做到任务分工明确、责任落实具体、时间落实限定。坚持“一线巡查、现场办公”和项目包办制度，强化部门联动，依法打击无理取闹、恶意阻工等行为，以确保项目的顺利启动和快速推进。推行重点项目攻坚激励机制，调动一切积极因素，全力化解土地、能源等要素资源对项目推进的制约，切实加强项目建设保障。

确保项目资金投入。努力加快大项目建设，尽早开工一批新项目，抓紧谋划一批好项目，积极筹措项目前期资金，加大前期经费投入力度，为谋划好大项目、加快项目前期、增加项目储备提供资金保证。2013年目标完成固定资产投资6亿元。

确保项目攻坚进度。突出“工业平台”、“中东部垃圾无害化处理”、“姜岙农民公寓”和“三溪口电站”等四大重点项目建设，并专门成立四个工作组，确保工程进度。全年力争完成三溪口电站6条防洪堤、工业园区基础设施二期、洪府前旧村改造、船寮广电专业用房等一批项目。开工建设农民公寓、舒庄防洪堤、汽检中心周边道路网、文化中心周边道路网、船寮法庭、赤岩卫生室等工程项目。全面启动船寮高中扩建二期工程、船寮镇区给排水等工程建设。认真做好青田中部文体中心、青田中部商贸综合大楼、船寮中小学扩建拆迁安置点等项目的前期工作，不断完善镇区基础功能。

（四）突出统筹协调，推进城乡一体新进程。

加快推进中心镇培育。围绕“十二五”把船寮发展成为集镇建设面积2.2平方公里，城市化水平达到60%，镇域人口5.5万人以上的小城市目标，整合各类有效资源，进一步完善船寮总体规划和各类控制性详细规划，做到分区科学、布局合理、设施完备、交通方便、功能完善、环境优美，一、二、三产业协调发展。推进人口集聚平台建设，2013年开工建设姜岙农民公寓和大路农民新村，人口集聚率达到4%以上。产业集聚平台以赤岩垟和戈溪两个为重点，招大选优，促工投产，进一步落实其他功能区的规划布局设计，抓好产业投资，确保产业投资年增长率在25%以上。同时，加快中心幼儿园、环保设施、景观护堤、文化中心等基础设施建设，继续完善镇区配套功能。确保中心镇考核八大目标顺利完成。

全力推进集镇建设。用活用足小城镇建设优惠政策，全面推进集镇建设进程。加快推进奥华家园（木器厂区块）工程建设，鼓励周边、边远山区群众向集镇区集聚。高标准、高品位地抓好瓯江两沿地区开发，完成船寮、大洋、仁川、陈合、洪府前、赤岩等沿江沿线村的生态文明村创建。启动瓯江沿线防洪堤景观开发，加快推进新农村建设进度，切实改变偏远村庄落后面貌。进一步加大对经济薄弱村扶持力度，改善村级组织“造血”功能，鼓励和支持经济薄弱村发展增收项目，增强村级实力，加快实现强村富民。

继续加快美丽乡村建设。深入实施“美丽村居、和谐家园”创建活动，以中心村和“三沿”村为中心，重点抓好“双清”¹行动、“三沿整治”²、示范村创建、旧村改造等工作。建立健全垃圾集中处理、通村公路养护、农村安全饮用水等长效机制，切实改善农村人居环境。鼓励农民创业就业，发展来料加工、农家乐等产业，推进劳动力转移就业。加快农民异地转移步伐，逐步完成小规模自然村整体搬迁。

（五）突出民生改善，提升幸福船寮新水准。

大力发展社会事业。突出教育优先发展，加快完成船寮高中、初中学校扩建工程，启动初中扩建拆迁安置点建设。大力发展学前教育，开工建设船寮镇中心幼儿园；逐步建立设施完善的镇、村两级文化服务网络，开工建设镇文化广场和周边道路网，壮大文化队伍，开展丰富多彩的群众性文化活动；健全以船寮中心卫生院为主体，村卫生室为补充，覆盖城乡的医疗卫生服务网络，优化公共卫生人力资源配置，今年要推进赤岩卫生院建设；高度重视民族宗教、关心下一代、妇女儿童、老龄、民政等工作，促进社会各项事业协调发展。

完善社会保障体系。立足人人享有可靠的社会保障，着力提高社会养老、医疗、失业、住房、生育保障水平；健全社会救济、优抚等社会救助体系，推进社会福利和慈善事业发展； 进一步加强敬老院管理，不断增强“五保”老人集中供养能力；继续做好移民后续扶持工作，完成“两证”发放，加强移民技能培训，提高移民就业创业能力。

积极办好惠民实事。坚持量力而行、实事快办，用好三级联动办实事机制，努力把发展成果惠及全镇人民。年内镇政府层面将有计划地办好十件实事：1、安居保障建设，完成船寮镇农民公寓安置房项目政策处理，力争今年开工建设。2、文化设施建设，完成船寮镇文化中心工程。3、水利安全工程，完成船寮舒庄防洪堤加固工程。4、  移民后续扶持工作，完成石盖口移民区桥等基础设施建设。5、危旧房改造工程，按时完成2013年度农村危旧房改造任务。6、畅通设施建设，完成船寮石溪交通联网线。7、美丽乡村建设，全面开展“三改一拆”和“四边三化”³工作，完成拆违1万平方米以上。8、林业开发项目建设，完成1000亩木本油料产业提升。9、城市美化建设，完成工业园区3个标段绿化项目。10、壮大村集体经济项目，使全镇15%经济薄弱村集体经济达到10万元以上。       

（六）突出管理创新，构建和谐社会新格局。

强化社会管理。深入开展“三改一拆”工作，“三改一拆”是指旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑。省委省政府决定自2013年至2015年在全省深入开展“三改一拆”三年行动。在具体工作中，要做到“违必拆、十先拆”即：领导干部违建先拆；党政机关工作人员违建先拆；存在安全隐患违建先拆；顶风突击违建先拆；群众反映强烈违建先拆；妨碍重点工程建设违建先拆；大型典型违建先拆；集中重点区域违建先拆；影响创国家卫生城市违建先拆；影响“四边三化”违建先拆。为了严肃纪律，保障全县“三改一拆”行动的顺利推进，县纪委等有关单位出台了《关于严明全县“三改一拆”工作纪律的通知》，要求全县各级党政机关、企事业单位和党员、干部、财政供养人员要迅速把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，积极践行“三带三敢三不怕”作风教育实践活动，坚决做到“四个带头”：1、带头支持“三改一拆”行动；2、带头自行拆除违法建筑；3、带头劝导亲戚、朋友配合拆违工作4、带头举报反映身边的违法建筑问题。同时，还要坚持“十条严禁”：1、严禁顶风违建；2、严禁谎报、瞒报违法建筑；3、严禁拖延、拒不拆除违法建筑；4、严禁干扰、阻扰或煽动他人干扰、阻扰有关部门依法执行拆违及相关公务；5、严禁唆使、纵容、放任单位或个人违法用地、违法建设；6、严禁替违建者说情、打招呼、充当保护伞；7、严禁散布谣言或过激言论；8、严禁滥用职权，侵害群众的合法权益；9、严禁以权谋私，为自己或他人谋取不正当利益；10、严禁实施其他严重影响“三改一拆”工作的行为。船寮今年要完成至少1万平方以上违法违章建筑的拆除任务。因此，“三改一拆”工作是当前加强社会管理的一项最重要的工作。除了“三改一拆”，我们还要加强生态公益林保护、森林防火和防汛抗旱等工作，加大青山白化治理力度，维护生态环境安全。加大计生工作力度，创新计生优质服务，降低现有生育水平，扭转计生被动局面。加大移民后续扶持力度，强化技能培训，及时发放后扶直补资金，促进移民增收。加快移民安置房“两证”办理，巩固移民和谐融入局面。切实重视生产安全、消防安全、校车安全和食品药品安全工作，完善各类应急预案，提高防范和处置各种突发事件的能力，不断加大监管力度，努力构建平安和谐的社会环境。

注重矛盾化解。进一步强化镇村信访网络建设，努力形成齐抓共管的大信访格局。抓好各类矛盾纠纷和不稳定因素的调处化解，协调处理好群众关心的热点、难点问题，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。扎实推进信访积案化解活动，进一步完善领导包案、三级联审等机制，确保取得扎实成效。全力做好重要时段信访稳控工作，严厉打击违法上访行为，从源头上预防和控制非正常访的发生，确保社会稳定。

三、努力建设人民满意的政府

发展形势越复杂，发展任务越繁重，越要加强政府自身建设。我们将以“攻坚创新年”和“三带三敢三不怕”作风教育活动为契机，继续秉承执政为民的理念，务实创新，积极有为，努力建设人民满意政府。

（一）与时俱进，建设学习政府。坚持带头学习，牢固树立终身学习的理念，破解本领恐慌，进一步增强学习的自觉性。把学习贯彻落实党的十八大精神作为当前首要任务，做到原原本本地学，联系实际地学，用以指导全镇各项工作；进一步增强学习的系统性，特别要加强对政策法规、市场经济理论和现代管理知识的学习，不断拓展知识面；要进一步增强学习的实效性，把增强学习力与提升思考力有机结合，学干互促，不断增强总揽发展全局、驾驭复杂局面，破解发展难题、服务百姓群众、胜任本职工作的能力和水平。

（二）带头干事，建设为民政府。以群众满意度为标准，深入开展“三带三敢三不怕”活动。三带即：带头学习、带头干事、带头廉洁；三敢即：敢于担当、敢于攻坚、敢于创新；三不怕即：不怕苦、不怕困难、不怕得罪人。我们将按照县委县政府的要求，深入开展好这项作风教育实践活动，突出抓好干部作风建设，带头弘扬“五加二”、“白加黑”精神，聚精会神干事业，一心一意谋发展。深入开展党的十八大精神宣讲活动，提高党员干部思想政治素养。进一步发挥镇党群服务中心和行政服务中心的作用，提高行政效率和服务质量，更好地履行社会管理和公共服务职能。

（三）依法行政，建设法治政府。依法履行职责，全面贯彻落实党委决策部署，大力支持统战、武装、工会、共青团、妇联工作，自觉接受人大法律监督，切实抓好人大代表建议的征集、答复和办理，主动听取社会各界人士的意见建议。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。

（四）风清气正，建设廉洁政府。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定和省委“六个严禁”，按照“出行简从、接待简省、会议简办、言语简短、办事简约”的“五简”要求，从严控制行政经费支出，严肃整治“三公”消费，坚决纠正收受礼品、滥发奖金等不正之风，坚决防止和纠正搞特权、谋私利、损害社会公平正义的行为。进一步强化财政监督、审计监督和行政效能监察，严格制度规范，加强对重点工程、集体资产和政府支出预算管理，有效控减行政开支，节约行政成本，坚决杜绝奢侈浪费现象，严格规范农村财务管理，努力化解和压降村级债务，坚决预防腐败现象发生，努力塑造廉洁政府新形象。

各位代表，今年宏观环境依然复杂多变，发展任务异常繁重。我们一定不负重托、不辱使命，以饱满的精神、务实的作风、管用的措施，认真做好船寮的事情，对人民负责、让群众满意！让我们在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，紧紧依靠全镇人民的智慧和力量，励精图治，锐意进取，为开创船寮跨越发展新局面而努力奋斗 !

注：名词解释

1、“双清”： 是指清理河道，清洁乡村。

2、“三沿整治”：是指在我县 330国道、49省道沿线、瓯江沿线等“三沿”区域开展环境整治工作。

3、“四边三化”：是指在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动。